野蛮执法的法律规定「暴力抗拒执法」

今天带来野蛮执法的法律规定「暴力抗拒执法」，关于野蛮执法的法律规定「暴力抗拒执法」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

外力破坏导致用电故障时有发生，近期小e又听说了好几起这样的事故。今天就再和大家聊聊“外破”那些事儿。
常见的“外破”有这么几种：

1.超高吊车勾断

2.船舶锚损

3.偷窃电缆

4.施工破坏

由于外破事故造成的影响面不仅仅是事故双方，很可能是波及一大片地区的生产生活用电，造成的直接间接损失有时很难短时估量。秉着人民电业为人民的宗旨，供电公司一般都先抢通，保供电，再谈后续理赔问题。

在“外破”事件中，事故的责任主体很明确——破坏方全责。供电公司负责定损、抢修，破坏方赔偿。

那么问题来了，损失多大，修理多少钱，都供电公司说了算，那破坏方不认可，怎么办？
一般来说，“外破”事故赔偿问题主要分为电力设备的维修费和材料费，以及停电带来的电量损失。

如果事故严重的，责任方还可能被处以行政处罚。

这里第一项是直接费用，破坏方一般少有异议，但第二项事故造成停电带来的电量损失是间接损失，虽然有明确的标准，但现实认定中往往存在较大争议。

由于没有第三方介入，又没有交通事故那样的保险公司兜底，供电公司又缺少执法权，容易演变成纠纷。

现在，有了电力行政执法机构，这些问题解决起来就方便多了。

电力行政执法机构

电力行政执法机构，是政府机构如发改局等牵头组建的，供电公司密切配合的执法机构，其依法履行电力设施安全监督管理职能，切实保障电网安全运行和全社会用电安全。

目前，全省共设有市县级电力行政执法机构79家，其中市级12家（其中舟山有两家，除了舟山市综合行政执法局牵头成立的舟山市电力执法办公室，还因输电海缆长度冠绝全国，成立了舟山市海上电力设施保护联合执法办公室），区县级67家。

#以浦江为例

11月4日14时33分，在浦江白马镇施工现场，退场旋挖机因未收回机械臂，导致110千伏导线受损，引起郑家坞镇、白马镇区域短时停电。

▲110千伏导线抢修现场

看看电力执法大队是怎么处理的：

1.供电公司确认事故原因，并上报电力行政执法大队。
2.发改局确认事故责任，对事故责任进行定性认定。
3.派出所到达现场，对事故过程录制笔录。
4.供电公司抢修恢复供电，同时明确受损费用。

▲抢修人员正在对受损导线进行加固

5.多部门开展事故后续处置：县建设局对施工单位开出停工整顿通知单，供电公司停止施工临时用电供应，县发改局对施工单位和乡镇相关负责人进行约谈。
6.施工单位整顿赔付到位后复工：施工单位进行业务整顿，并缴纳相应的赔偿，经相关业务部门审核通过后，恢复动工。

有了电力行政执法大队，施工单位慑于行政部门强制性措施，开始加强隐患排查，转向精细化施工。供电公司则少去后顾之忧，全力做好电力抢修、运维。
这场“外破”事件，在过去三四天还不一定能处置完成，现在只需一天便全部处置完毕，大大提升了事故损失理赔效率。同时在典型范例的警示作用下，浦江县的“外破”事件同比下降50%左右。
当然，解决“外破”事件的善后处置问题只是电力行政执法大队职责的一部分，建立“事前预控，事中管控，事后评估”的长效管理机制，从源头上杜绝“外破”事件才是电力行政执法大队的应有之义。
为了提升多部门之间的协同力度，浦江电力执法大队还做了许多有益的尝试。
1.模拟演练——提升多部门协作能力
今年9月，浦江县以“外破”事故造成电网减少用电负荷36万千瓦为背景进行了应急模拟演练，26家单位演练了50多处场景，大大提升了单位间、部门间的协同应急处置的能力。

2.保证金制度——加强施工单位的约束力
浦江县电力行政执法大队计划在辖区内的工程施工项目实行保证金制度。在工程施工审批中，由施工方向发改局缴纳一定的保证金，加强对施工单位的约束，提升“外破”理赔的执行效率。
当然，“外破”不仅仅是供电公司和职能部门的事，防止“外破”，每一个人都不应置身事外。及时发现、及时制止、及时举报，都是保障全社会供电安全，为经济社会发展做贡献。

END

供稿：

金华·浦江公司 | 陈思宇

编辑：

黄琳 邓通

校对：

朱霁丹