时间:2022-12-15 19:05:44来源:搜狐
今天带来中核汇能广西项目「中核广西」,关于中核汇能广西项目「中核广西」很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
本报记者 姜业庆
作为中核集团首个风电扶贫项目的湖南桂东牛郎山48MW风电项目日前正式并网发电。该项目通过创新“政企合作、产业发展、贫困户入股分红”的模式,助力贫困地区持续稳定增收,打造了央企与地方政府合作实现精准扶贫、产业扶贫的“桂东样本”。
作为井冈山革命根据地的重要组成部分,地处湖南省东南部的桂东县是国家扶贫开发工作重点县。如何让贫困山区的老百姓“真脱贫、脱真贫、不返贫”?中核汇能中南分公司的做法是把扶贫攻坚和风电产业有机结合,探索出了一条大风“刮”出来的产业扶贫致富路。
产业扶贫是盘大棋,要下好这盘大棋并不容易,必须打好“组合拳”,做到“一子落而满盘活”。
中核汇能中南分公司负责人周群与桂东县县委书记谭建、县长伍志平、县委办主任李绍兴、副县长刘国卿进过多次研究,达成了这样的共识:依托当地资源禀赋及比较优势,大力发展风力发电产业。风电产业与桂东县政府开发的其他扶贫产业相比具有投资风险小、稳定性强、收益率高的天然优势,根据风电产业发展的正常规律,入股牛郎山风电项目的贫困群众至少可以稳定参与分红20年,通过产业效益和贫困户收益的联结机制,充分发挥了贫困群众依靠本地资源实现致富增收的地方优势,确保贫困群众脱贫不返贫。
为了聚焦脱贫目标、联系桂东实际,中南分公司与桂东县政府多次展开深入探讨,力求通过精准帮扶把扶贫工作做细做实,做到“真扶贫、扶真贫”,切实增强贫困地区的自我发展能力,精准选择入股帮扶对象。据悉,桂东县共有建档立卡贫困户14305户,共计43422人。在吸纳贫困户入股过程中,扶贫平台遵循自愿申请的原则,在自愿平等的基础上优先选择无劳动力或劳动力羸弱贫困户,以及兜底户、低保户、重残户、重病户入股风电项目,确保项目“扶真贫”。牛郎山风电项目共惠及建档立卡贫困户5152户,总人数1.2万人,达全县总建档立卡贫困户数的三分之一,卓有成效地推动了桂东县脱贫摘帽,赢得了贫困群众的赞誉。
贫困户入股零门槛。为了把扶贫工作做细做实,不再给贫困户增加新的经济负担,实现“真扶贫”的初衷,中南分公司与桂东县政府对入股资金配比方案进行优化,最终确定一般贫困户入股资金自筹、五类特别贫困户入股资金由产业扶贫资金出资1000元/人,政府再按照1:1.5的配比安排奖扶资金,即奖扶1500元/人,贫困户的参股总额度为2500元/人。
据了解,该项目的最大看点就是贫困户入股分红。2017年,在中核汇能有限公司的指导以及桂东县政府的支持下,先由作为国家扶贫平台的桂东县鑫汇投资公司入股中核桂东风电有限公司,再由建档立卡贫困户根据自愿原则申请入股鑫汇公司。为了保障入股贫困户的收益权顺利实现,时任中核汇能有限公司董事长吴忠俭特别指示,务必做到三方同股同价同权,贫困户要与企业和政府共享风电产业发展红利。在分红方案上,“贫困户入股分红”的扶贫模式敲定后,中核汇能中南分公司高度重视贫困户分红方案的优化,经过与桂东县鑫汇投资公司多轮讨论,最终确定建设期贫困户按股金5%保底分红。2019年项目正式并网发电之后,贫困户将按照每年12%-15%的分红比例并根据项目实际收益领取分红。
“资源变资本、贫困户变股东”的扶贫新模式给桂东的扶贫事业注入了源源不断的动力。根据风电产业发展的市场规律,入股贫困户至少可以稳定分红二十年,确保“脱贫不返贫,致富能长富”。
长效扶贫机制的建立给桂东的扶贫事业和困难群众吃下了一颗定心丸。事实证明,中核汇能中南分公司利用桂东县优质资源开发盈利性好、稳定性强的风电项目,通过贫困户入股的方式,建立起贫困户、大型企业、县域经济之间的有效利益联结机制的思路是科学的、有效的,是在产业扶贫框架下的制度创新。
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