邓州支柱产业「邓州东区发展规划」

今天带来邓州支柱产业「邓州东区发展规划」，关于邓州支柱产业「邓州东区发展规划」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

龙腾南阳讯 邓州市产业集聚区总规划面积为19.31平方公里，建成区面积约17平方公里，主导产业为汽车及零部件和纺织服装。近年来，该产业集聚区紧紧围绕建设“两大工业基地”、打造“两个500亿产业集群”目标，心无旁骛抓产业培育、项目建设、招商引资、创新发展，主导产业集群发展呈现出良好态势。2017年，该产业集聚区实现产值363.68亿元，同比增长21.64%；实现区内企业增加值83亿元，同比增长18%；完成固定资产投资158.3亿元，同比增长13.4%；四上企业从业人员达到2.8万人，实现税收收入2.28亿元。2018年1至8月份，该产业集聚区工业总产值同比增长22.6%，固定资产投资同比增长48.6%，工业增加值同比增长12%。

南阳市委常委、邓州市委书记吴刚（前排右一）在产业集聚区调研

邓州市市长罗岩涛（右二）在产业集聚区调研

邓州市产业集聚区先后被评为河南省“二星级产业集聚区”、“河南省优秀产业集聚区”、“河南省新型工业化示范集聚区”、“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省知名纺织服装产业集聚区”、“河南省汽车零部件产业技术创新联盟”成员单位。

抓服务优化

发展环境逐步向好

邓州市产业集聚区始终坚持“一切围绕项目看、一切围绕项目转、一切围绕项目干”，尽心尽力尽责为项目建设提供优质高效服务。部门派驻联动逐步完善。市财政、住建、规划、国土、房管、国税、地税、公安、司法、电力等职能部门在产业集聚区设立分支机构，部门派驻达到10家。全面贯彻落实市政府权力下放，职责权限更加清晰，强力实施“两个零接触”服务，入驻项目享受“全程代办”服务，区内企业“足不出园”即可完成所有行政审批手续。财政体制逐步完善。独立财政体制初步建立且运行良好，产业集聚区自我发展、自我积累能力逐步增强。2017年，产业集聚区实现全口径税收3.36亿元，地方级一般公共预算收入实现2.24亿元，为年初预算的195.5%，超预算1.09亿元，其中税收实现2.2亿元，占年初预算的192.4%，超预算1.06亿元，收入全面赶超全年预算，且增长势头强劲。服务机制逐步完善。产业集聚区“互联网 政务服务”平台正式启用，基本实现“一次申请、一窗受理、一网通办”。强力推进“一企一警”治安保障制度，在解决群众纠纷、大型活动安全保障、治安环境优化方面成效明显。用工服务逐步完善。依托市职业技术学院优势，实施订单式、定岗式培训，先后培训主导产业工人5000余人次；依托社会机构，在市产业孵化园内常年开设产业工人培训班，根据企业需要，随到随学,有力解决了企业新招收工人适应周期长的问题。探索“乡镇—管委会—企业”，定点对接、定期服务的模式，引进专业化招工机构，开展常态化招工活动。2018年上半年，为企业输送工人达2000余人。借助市“四化双评”平台，实施信息化招工，累计发布各类招工信息100余条。

抓载体建设

发展支撑更加有力

邓州市产业集聚区抓科学规划建设，按照“五规合一”要求，结合产业集聚区发展阶段和发展需要，统筹推进建成区、发展区、控制区功能布局调整，着力形成功能匹配、紧凑集约、有序开发的空间格局。已聘请河南省规划设计院，完成了产业集聚区总体规划设计，正在进行控制性详细规划设计。高标准规划纺织服装、汽车及零部件两大专业园区业态布局和详细布局，以“园中园”的方式推进园区集约科学开发。目前，涵盖产业集聚区、产业孵化园、服装产业园、汽车及零部件产业园、化纤纺织产业园的“一区四园”发展构架已具雏形。强基础设施配套，区内修建了主次干道及区间道路总长135公里，形成了五横十纵的主干道道路骨架，并同步建设了220余公里供排水管网、240公里电力线路、220KV变电站、自来水厂、污水处理厂、客运站以及产业集聚区综合服务中心等公共服务设施，成立中小企业服务中心、担保中心、产业集聚区建设管理有限公司、国家棉花及纺织服装产品监督检验中心、省出入境检验检疫技术中心邓州工作站等公共服务平台，软硬件设施日趋完善。

抓产业培育

集聚程度显著提升

在汽车产业方面，邓州市产业集聚区目前已拥有商用车、新能源专用车生产资质，可生产国五重卡8大系列26款公告车型，新能源专用车可生产垃圾收集等4大系列14个环卫车型，年产各类车辆10000辆（套），产值达到6亿元；零部件产业积极扩规提档，涡轮增压器产能稳定在40万套以上，星光车锁全国市场占有率已达12%以上，信众汽车制动成为南阳市首家汽车制动类企业。至目前，汽车及零部件产业入驻各类企业27家，其中规模以上9家。以凯达汽车、华耀挂车、沃尔福汽车零配件、北方星光机电、农神机械、良机重工等企业为龙头，生产范围涵盖重卡、新能源专用车、低速电动车、挂车、涡轮增压器、农业机械、大型锻压机、筑路机械等产品，年生产重卡、新能源专用车5000辆，低速电动车5000辆，平板等各类挂车1000辆，涡轮增压器40万套，轿车车锁零配件4000万件，锻压机、筑路机械等大型机械2000台，年产值规模达70亿元。

雪阳集团坯衫生产线

圣新源日产5万顶运动帽生产线

北方星光汽车门锁生产线

在纺织服装产业方面，邓州市产业集聚区坚持“提质棉纺、扩大化纺、突破服装”的发展思路，形成了以永泰棉纺、雪阳集团、申港纺织、裕祥纺织、圣新源纺织、圣艳化纤等企业为龙头的“百亿级”产业集群，共计企业26家。其中，规模以上企业16家，从业人员8700余人，总产能为70万锭纺纱、年产3000万米坯布、1.5亿件套服装及鞋帽，建立了从纺纱、织布、服装鞋帽加工及销售等较为完整的产业链，年产值规模140亿元。

抓创新支持

发展水平持续提高

永泰棉纺全自动生产线

强化产学研合作。邓州市产业集聚区与南阳理工学院汽车机械工程分院签订产学研合作协议，聘请博士团队为汽车及零部件产业发展顾问，为产业发展“把脉问诊”强化顶层设计，为企业发展“送服务解难题”提高发展主体发展质量。先后组织10余次专家企业对接活动，建立企业-专家对接服务模式，先后为企业解决技术、用工、科研、设备等问题50余个。布局汽车后市场服务，依托在外校油泵大军及汽车产业优势，建设线上交易平台，实现产业与互联网技术的深度融合，目前平台已进行试运行。积极承接江浙化纤产业转移，建设化纤产业园并引进圣艳化纤、赐金化纤等多家企业，补齐了产业链条。转型升级步伐加快，永泰棉纺建成了省内首家无人智能车间，雪阳智能制造实现了服装“私人订制”，圣新源纺织智能化人事管理系统实现“无人”精准化管理。目前，产业集聚区已拥有国家级高新技术企业6家、省级工程技术企业3家、省级工程技术研究中心2家、院士工作站1家。实施服装产业品牌提升行动，与“猪八戒网”合作，连续举办了两届中国穰东纺织服装产业博览会和服装公共品牌设计大赛，穰东服饰LOGO和商标全面启用，产业集聚区被评为“河南省产业集群商标品牌培育基地”荣誉称号。支持企业参与棉纱期货交易，2017年永泰棉纺、裕祥纺织被列入郑商所棉纱交割厂库，有力助推了邓州棉纺走向国际市场。创新金融租赁发展模式，探索环卫车辆金融租赁、以租代购“邓州模式”；推进“互联网 ”汽车后市场服务，建立高效的汽配交易交流服务平台，整合产业链资源，促进产业快速发展，有力地增强了两大主导产业影响力。推进PPP融资，孵化园二期、新能源汽车、中慈动力电池三个项目进入国家PPP项目管理库，总投资16.4亿元。

抓项目建设

发展活力不断增强

邓州市产业集聚区始终坚持“大项目带动大产业”战略，把重大项目作为经济增长点和转型发展新节点，全面落实“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，采取项目进度日报、周结、月评的督查机制和分管市领导每周现场办公、分包领导每天到项目解决问题、班子每周集中现场办公的推进机制，强化督导，不断推进项目建设。至目前，15个重点在建项目均按照时间节点完成建设任务或超时间节点完成任务，1至8月，产业集聚区15个在建项目共完成投资12.74亿元，占年度投资计划的69.3%，其中两大主导产业共计完成投资7.34亿元，占比57.2%。同时，强力推进招商引资，抓好项目储备。始终坚持围绕两大主导产业，聚焦产业重点环节，以产业发展需求为导向、以招商短板为重点、以提升吸引力为目标，先后完善制定了《邓州市主导产业发展意见》《邓州市化纤产业招商引资专项优惠政策》《邓州市汽车零部件产业招商引资专项优惠政策》等支持文件，全方位构建良好的营商环境。目前，两大主导产业已累计洽谈引资项目40余个，签约17个，协议投资额近70亿元。其中，总投资15亿元的同捷新能源汽车项目、总投资13亿元的圣艳化纤项目、总投资12亿元的赐金化纤项目等超1亿元项目17个。

抓融资支持

发展瓶颈逐步突破

凯达汽车生产线

实施资产入股创新。邓州市产业集聚区灵活采取厂房、土地等形式入股骨干企业，同时参与合作公司入股分红，最大限度降低了企业建设成本，帮助其快速发展壮大，又实现了国有资产的保值增值。投资14亿元的圣艳化纤项目，由产业集聚区建管公司承建基建，企业仅负责设备采购调试、人员招聘等工作，从项目开工到投产运行仅历时5个月时间，创造了项目建设的新速度。同时，合作公司使用土地、厂房、设备等固定资产进行贷款融资，又解决了其流资紧张问题，保证了其良性持续发展。至目前，产业集聚区建设管理有限公司已累计入股各类企业7家，资产总额达20.86亿元，成为企业发展名副其实的“融资保姆”。实施金融租赁创新。探索开展环卫车辆金融租赁模式，以市国控公司投融资平台为主体，吸纳社会资本参与，成立金融租赁公司出资购买邓州凯达汽车有限公司的新能源环卫车辆，市环卫和26个乡镇通过以租代购取得车辆使用权，并按照分期付款的方式逐步获得车辆拥有权。通过租赁、分期的方式解决了环卫部门和乡镇财力紧张的困扰，提升了环卫部门购买能力，极大提高了企业车辆销量，同时有力支持了乡村人居环境整治，受到了各界一致认可。目前，该模式已全面覆盖邓州各乡镇街区，且成功在周边县市推广，累计销售各类环卫车辆2000余辆。实施产业孵化创新。以沃尔福涡轮增压器为实践载体，探索实施产业孵化模式，将产业链上主要企业进行整合，建设闭合的全产业链集团公司。通过内部上下游配套的链条式生产和流通，大幅减少物流成本和采购、加工成本；实施“统一账户、分户建账、约定条件、按时结算”财务管理方法，通过“资金共用”“利息共担”“按劳分配”，使各企业有了钱、少了息、得了利，解决了流资紧张和还贷困难的问题；同时资金流分配按照“木桶原理”进行，各部件生产力越强、产量越高获得的资金越多，倒逼各“短板”环节通过扩大产能或招引合作公司的方式逐步补齐短板，实现产业链良性竞争，稳步提升。目前，9家骨干企业组建的集团公司已经成立，实现了跨越发展。

统筹：丁心强 刘新明 刘法令 阎亚平

执行：王中献 高可庆 王崇顺 赵行舟