建设项目竣工环境保护验收监测报告表「竣工环保验收」

时间：2022-11-30 11:11:08来源：搜狐

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项目名称：

编制单位：四川中电福溪电力开发有限公司

2020年06月

项目名称：四川中电福溪电力开发有限公司机组

烟囱防腐改造项目

建设单位：四川中电福溪电力开发有限公司

法人代表：李光

报告编写人：侯建霞

审核：廖延罗

审定：梁红兵

参加人员：李记涛、陈果、张劲松、谯晓全、邓胜、谢志文、喻宇清、王靓、刘艇安、陈云湖、赵进、宗叶平、陈宏亮、陈强、赖敏

附表

“三同时”验收登记表

附图

附图1 项目地理位置图

附图2 项目平面布置

附图3 环保图片

附件

附件1关于对四川中电福溪电力开发有限公司烟囱防腐期间临时烟囱项目环境影响报告表批复

附件2 “关于四川中电福溪电力开发有限公司2号机组超低排放改造达标情况的函”（川环函〔2017〕265号）

附件3 “关于四川中电福溪电力开发有限公司1号机组超低排放改造达标情况的函”（川环函〔2019〕139号）

附件4 建筑废料处置合同

附件5 噪声监测报告

前言

四川福溪电厂厂址位于宜宾市高县月江镇磨顶村，现有工程建设规模为2×600MW。《四川福溪电厂2×600MW新建工程环境影响报告书》由西南电力设计院于2004年11月编制完成，原国家环境保护总局于2005年5月以环审〔2005〕418号“关于四川福溪电厂2×600兆瓦新建工程环境影响报告书审查意见的复函”对本项目进行了批复：“工程采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，脱硫效率不得低于95%。建设高效静电除尘器（每台炉两台双室五电场电气除尘器），采用低氮氧化物燃烧技术并对其中一台机组同步建设烟气脱除氮氧化物装置（选择性催化还原法（SCR）脱除率为85%），另一台机组预留烟气脱除氮氧化物装置空间。”

原中华人民共和国环境保护部委托西南环境环保督查中心于2013年6月对工程进行了竣工环境保护验收现场检查，并于2014年2月出具了“关于四川福溪电厂2×600MW新建工程竣工环境保护验收合格的函”（环验〔2014〕33号）。

根据国家发展和改革委员会环境保护部国家能源局文件《关于印发＜煤电节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）＞的通知》（发改能源〔2014〕2093号）的要求，福溪电厂进行了超低排放改造，主要技术改造内容如下： 1.电除尘器系统：将原静电除尘器的末级电场改为旋转极板，相应调整电控设备及输灰系统管道；2.脱硝系统：在SCR系统前端增设SNCR装置，降低SCR进口NOx浓度；更换SCR系统下部两层催化剂和增加催化剂模块的高度；3.脱硫除尘一体化改造：改造为双塔双回路石灰石-石膏湿法脱硫工艺脱硫系统；4.引风机与增压风机合并：取消脱硫增压风机，引风机与增压风机合并后，引风机重新选型，相关的烟道及电控系统配套重新调整。福溪电厂超低排放改造项目于2016年8月取得了“高县环境保护局关于对四川中电福溪电力开发有限公司机组超低排放改造项目环境影响报告表批复的函”（高环函〔2016〕165号）。1、2#机组超低排放改造分别已于2019年1月28日、2017年2月13日通过环保验收，并取得四川省生态环境厅 “关于四川中电福溪电力开发有限公司1、2号机组超低排放改造达标情况的函”（川环函〔2019〕139号、川环函〔2017〕265号）。

福溪电厂2×600MW机组现有烟囱一座，高度240m，为内设国产玻璃砖和专用粘结剂防腐系统的钢内筒钢筋混凝土套筒烟囱，目前，多年运行后烟囱钢内筒玻璃砖脱落、开裂、脱胶、皱皮、现象，且导流板玻璃砖防腐面胶老化脱落、开裂、皱皮、鼓包现象严重，钢内筒内壁局部腐蚀，根据国内钢内筒玻璃砖防腐烟囱运行中出现严重问题的普遍现象（烟囱钢内筒筒壁腐蚀穿孔、钢内筒垮塌事件），烟囱钢内筒存在着安全隐患。为了防止烟囱钢内筒防腐缺陷进一步扩大，造成更大的设备和经济损失，必须对钢内筒防腐系统进行改造。2018年8月8日取得高县环境保护局“关于四川中电福溪电力开发有限公司烟囱防腐改造临时烟囱方案环境影响报告表批复的函”（高环审批〔2018〕25号）。

烟囱防腐期间，烟气须设置临时烟囱进行排放，为监控电厂的排放情况，在使用临时烟囱期间将原240m烟囱的CEMS移至60m临时烟囱进行烟气的实时监控。

本次验收监测对象为四川中电福溪电力开发有限公司1、2台机组烟囱防腐改造结束临时烟囱拆除原烟囱投运后大气污染物排放监测。

本次验收监测内容：

（1）噪声防治措施检查；

（2）固体废物处置情况检查；

（3）风险事故防范与应急措施检查；

（4）环境管理检查。

表二

工程建设内容：

四川中电福溪电力开发有限公司一期工程2×600MW超临界燃煤汽轮发电机组，烟囱为钢筋混凝土套筒烟囱。烟囱外筒为钢筋混凝土结构，筒顶高235m，出口直径13.6m；内筒为2炉共用一个自立式钢内筒，内筒高度240m，出口直径为10m。为烟囱钢内筒防腐改造工程施工顺利开展，确保保证机组正常运行，#1、#2机组需增设临时烟囱。

临时烟囱的设置：吸收塔塔顶标高47米，吸收塔出口净烟道标高46米，在净烟道顶部弯头上方开设一个直径7m的接口，并通过该接口与设在烟道顶部的临时烟囱现场用法兰连接，机组额定负荷下，临时烟囱的烟气流速约为20m/s。根据《火电厂大气污染物排放标准》及《制定地方大气污染排放标准技术原则和方法》中烟气抬升高度推荐的计算方法，临时烟囱出口顶面顶标高设为60m，其中临时烟囱高13.5m（不含与净烟道接口段），采用碳钢加玻璃鳞片防腐。项目组成及主要环境问题见表 2-1。

烟囱防腐主要包括钛板、龙骨等；设置临时烟囱主要包括临时烟囱本体、爬梯、管道等，不增加水耗、能耗。主要原辅材料如下：

临时烟囱投运情况：#1、2机组临时烟囱分别于2019年6月、9月完成安装及CEMS取样测点移位，并随机组投运投入运行。2019年10月开始进行烟囱钢内筒防腐改造。烟囱防腐于2020年1月结束，利用机组双停运机会拆除#1、2机组临时烟囱后，2020年1月高精度粉尘仪及CEMS取样测点移至原240m烟囱平台处，并同随机组启动投入运行。该项目无产生新的噪声，产生的建筑废料与具有相关处置资质的单位签订合同并规范处置。

表三

主要污染源、污染物处理和排放：

本项目为现有烟囱防腐期间采用临时烟囱排放烟气，烟囱防腐施工及临时烟囱运行期间不新增废污水外排，不涉及对地下水的影响，运行期不新增噪声源、不引起对厂界外声环境质量的改变，不涉及对生态环境的影响，无环境风险问题。

表四

建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：

1、环评主要结论

四川中电福溪电力开发有限公司烟囱防腐改造临时烟囱方案在高县月江镇磨顶村进行建设，符合国家产业政策；项目选址和用地合法，符合城市规划的要求；四川中电福溪电厂对现有烟囱进行防腐采用临时2座60m临时烟囱进行排放期间，大气污染物的控制措施不发生改变，仍满足国家发展和改革委员会环境保护部国家能源局文件《关于印发＜煤电节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）＞的通知》（发改能源[2014]2093号）的要求进行了超低排放限制要求，对大气环境的影响可以满足环境质量标准的要求。从大气环境保护的角度，本项目烟囱防腐期间采用的临时烟囱方案可行。

2、环评批复

四川中电福溪电力开发有限公司烟囱防腐改造改造项目环境影响报告表及审批申请书经研究，批复意见如下：

一、该项目位于高县福溪工业集中区磨顶片四川中电福溪电厂原厂区内技改。拟建设总投资2145万元,主要建设内容:烟囱防腐及施工期间临时烟囱建设，其中，1.对原2x600MW 机组240m烟囱钢内筒(玻璃砖和专用粘结剂防腐系统)进行防腐改造。主要包括:①拆除工程，剔除原失效玻璃砖和粘结胶;②修复工程，对钢内简表面进行清理和局部修复，喷砂除锈;③贴钛板工程，钛板足尺放样、剪裁、编号，在工厂与Q235龙骨焊接后送现场拼装、焊接; 2.施工期间临时烟囱的安装、加固设置为:在净烟道顶部弯头上方开设接口连接13. Sm临时碳钢加玻璃鳞片防腐烟囱(厂外预制购置),现场对接的加固工程，临时烟囱出口顶面顶标高设为60m. 3. 烟囱防腐工程结束，拆除临时烟囱，电厂运行恢复至本项目建设前的相同运行。该项目为燃煤电厂机组的烟囱正常维护改造项目。中国电力国际有限公司文件(中电国际生产([2017] 430号)“关于福溪发电调整2017年度技改项目计划的批复”(附件6)确定了项目的立项。符合国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》，项目属于“鼓励类”第四条“电力”中的第十七款“燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理"，因此，项目的建设符合国家现行的产业政策。符合公司生产布局规划要求。

项目在全面落实报告表提出的污染防治措施和风险防范措施后，从环境角度分析，环境不

利影响能够得到缓解和控制。因此，我局同意你公司按照报告表中所列建设项目地点、性质、规模、工艺及环境保护对策措施及下述要求进行项目建设。

二、项目在建设和环境管理中要认真落实各项环保措施。确保各项污染物达标排放，并重点做好以下工作:

(一)加强施工期环境管理，合理安排施工时段，采取有效措施减轻或消除施工期废水、废渣、噪声、扬尘等对周围环境的不利影响。

(二)进一步结合电厂装机规模及除尘、脱硫、脱硝系统运行状况，合理细化和实施改造项目工程，以可靠的技术保障项目施工期间达标的可靠性。保障污染物稳定达标排放，确保生产环境安全。

(三)加强对废气在线监测控制系统的管理和维护工作，确保上传数据的有效性和合法性。

(四)严格落实风险防范措施。强化安全与环境风险防范，落实环保应急措施，杜绝环境风险事故发生。

(五)高度重视环境安全和社会稳定工作。及时妥善处理公众反映的环保意见，做好解释沟通工作，杜绝因环境问题引发社会不稳定因素产生。

三、项目竣工后，必须按规定程序申请环境保护竣工验收。

表五

验收监测质量保证及质量控制：

验收监测单位中电华创（苏州）电力技术研究有限公司取得了由国家认证认可监督管理委员会颁发的计量认证资质（证书编号191020340118，有效期至2025年6月20日），拥有建设项目竣工验收监测报告编制持证人员10余人。

为了确保本次验收监测结果的代表性、完整性、可比性、准确性和精密性，对监测的全过程（包括布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行了质量控制。

1严格按照《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)》（HJ/T 373-2007）等相关规范和本验收监测方案的要求开展监测工作。

2合理布设监测点，保证各监测点位布设的科学性和代表性。

3采样人员严格遵照采样技术规范进行采样工作，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。

4及时了解工况情况，专人负责监督工况，确保监测过程中工况负荷满足验收要求。

5监测分析采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经过考核合格并持有上岗证；所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。

6现场采样和测试，按照国家环保局发布的《环境监测技术规范》和《环境空气监测质量保证手册》的要求进行全过程质量控制。

7气样测定前校准仪器。以此对分析、测定结果进行质量控制。

8监测报告严格实行三级审核制度。

表六

验收监测期间生产工况记录：

验收监测期间，监督生产工况， #1、2机组生产负荷都是600MW，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》对监测期间工况的需求，主要设备的生产工艺指标控制在要求范围内，连续、稳定、正常生产，与项目配套的环保设施正常运行。

噪声监测内容见表6-1，监测仪器一览表见表6-2。监测点位见图6-1。

表七

验收监测结果：

1、噪声排放监测结果

四川中电福溪电力开发有限公司厂界噪声监测报告满足《工业企业厂界噪声排放标准》，噪声监测内容及结果见表7-1。

2、总量控制

本项目不涉及新增污染物排放，不涉及污染物总量控制及排污许可的申报。

3、环评批复要求落实情况检查

环评批复落实情况见表7-2。

4、环境管理检查

（1）环保审批手续及“三同时”执行情况检查

项目建设过程中，执行了环境影响评价法和“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。该项目为环保治理项目，概算总投资为2145万元，全部为环保投资，其中噪声、固体废物部分环保投资为25万元。

（2）环保治理设施的完成、运行、维护情况检查

建设项目的各项环保设施设备基本按照环评要求建成，验收监测期间运行正常。环保设施、在线监测仪等定期检查和维护。

（3）环境保护档案管理情况检查

与工程有关的各项环保档案资料由公司档案资料室统一收存，环保设施的运行、维护相关记录由各设备运维管理部门负责。建设期和生产期的环保资料齐全。

（4）环境保护管理制度的建立和执行情况检查

公司设立有HSE部作为环保管理监督部门，生产技术部为环保设施检修维护主管部门。

公司建立有《环境保护技术监督管理标准》、《环境保护监督考核管理标准》、《环境保护工作管理标准》、《环境保护事件管理制度标准》、《固体废物品管理标准》等环保标准，对环保监督部门的职责、监督范围、污染物排放管理等作出了明确的要求和规定。

（5）排污口规范化整治和厂区绿化检查

该项目无新增绿化。在临时烟囱检修平台设置有采样平台，并开设采样孔。

（6）风险防范措施及应急预案检查

公司制定有《液氨罐事故安全应急预案》、《危险化学品泄漏应急预案》、《储氢设备事故安全应急预案》，预案中对可能发生的风险事故、存在的危险源进行了分析，并成立了应急组织机构，对风险事故进行了分级，应急响应和报告的程序也有详细的要求。同时公司制定有《四川中电福溪电力开发有限公司液氨罐泄漏事故应急预案演练方案》，并定期开展应急演练。

表八

验收监测结论：

1、噪声

本改造工程噪声主要来源于烟囱内部施工，选择低噪声的施工机械，严格控制施工时间，同时厂界围墙对噪声围挡阻截、距离衰减，对外界未造成影响，厂界噪声监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008排放限值的要求。

2、固体废弃物检查

该项目新增的固体废物主要是烟囱防腐剔除的失效玻璃砖和拆除的临时烟囱等，不属于危废，拆除的临时烟囱采用汽车运至电厂扩建端建筑垃圾临时堆放室外；建筑废料已与宜宾市宏恒建筑废料处理公司签订合同并规范处置。

3、环境管理检查

企业在建设和试生产过程中，按照环评和环评批复的要求，环保设施与主体工程同步建设，同步投入使用。日常工作中加强环保设施的管理和维护，确保环保设施正常运转。

四川中电福溪电力开发有限公司机组烟囱防腐改造项目执行了环境影响评价法和“三同时”制度。项目概算总投资为2145万元，全部为环保投资。验收监测期间，厂界噪声监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008排放限值的要求；公司制定有相应的环境管理标准和应急预案。

4、建议

（1）加强对环保设施的管理、维护，确保环保设施正常运行，污染物长期、稳定、达标排放。

（2）认真落实各项事故应急处理措施，避免污染事故的发生。