电力企业安全生产三大体系「国家电网四大安全」

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近几年，随着电网建设投资力度的不断增加，山东地区特高压、超高压工程密集开工建设，特别是2020年3月中共中央政治局常务委员会召开会议提出加快5G网络、特高压等“新基建”进度，基建安全管理面临巨大挑战。针对作业风险多、参建单位多、施工人员多的工程特点，国网山东省电力公司建设公司项目管理一部（以下简称“部门”），坚决贯彻中共中央国务院、省委省政府、国家电网公司安全生产工作部署，充分发挥部门安全专业管理和业主项目部现场管理职能，以各级安全生产方案为指导，以服务业主项目部安全管理为宗旨，以安全管理体系搭建为切入点，创新提出了电网建设“四体系”安全管理模式。

电网建设“四体系”安全管理模式从安全管理制度体系、组织体系、保障体系及评价体系四个环节出发，旨在建立规范化、常态化安全管理模式，形成有效闭环，清除管理死角。

安全管理制度体系从文件制度清单和两级制度体系入手，借助“企业微盘”实现制度文件的实时更新查阅，形成文件资料共享平台，部门安全室与业主项目部联动，建立符合工程管理实际、满足工程建设需要的项目部级安全管理制度体系，保障安全工作有章可循、有据可依。部门安全室安全管理职能与安全督查体系相协调，考核监督与安全检查并行，确保安全管理组织体系有序高效运转；规范的安全管理保障体系通过工程推进安全核查许可制度、两级安全专业检查及安全管理系统应用三级联动，实现业主项目部对现场安全工作的可控、能控、在控，实现各级各类安全管理系统与现场安全管理工作的深度融合；合同履约管理与专业对标管理模式相辅相成，形成有章可循、有据可依的安全管理评价体系，为规范开展部门安全管理工作提供了参考保障。

2019年，由国网山东省电力公司建设公司项目管理一部建管的山东电网建设规模最大的特高压工程—山东~河北特高压环网工程顺利投运，部门全年累计完成安全督查100余次，下发风险预警通知单61份，顺利完成三级风险作业3175项、四级风险作业46项。2020年，面对疫情防控的巨大压力，部门借助企业微盘累计整理并共享各级各类防疫文件20余项，梳理疫情期间工程复工现场执行要点48条，完成部门所有在建工程的安全督查，真正形成了制度体系完善、组织体系健全、保障体系规范、考核体系合理的“四体系”安全管理模式，有效解决了电网工程作业风险多、参建单位多、施工人员多的安全管理难题。为建设公司日后有的放矢的开展安全管理工作提供了体系支撑，为未来山东“新基建”工程建设管理做足了准备。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王瑞超 实习生 夏添 通讯员王芸

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