“亿元”2021年新增减税降费1.1万亿元 税费优惠支持创新发展

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税收政策是国家宏观调控经济发展的主要方式之一，对于引导行业发展，促进经济增长和市场活力提升有着重要意义。为支持中小微企业发展与科技创新，我国采取了多项减税降费政策。在过去的2021年，税费优惠政策成效显著。新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元，为我国经济发展起到了积极作用。

据国家税务总局介绍，2021年，我国实施的各项减税降费政策主要起到了四方面的作用：

一、加大小微企业税费优惠力度，促进了市场主体活力提升。支持小微企业发展税收优惠政策新增减税2951亿元，其中实施小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元政策，新增减税667亿元，惠及405万户纳税人；实施小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%政策，新增减税1853亿元，惠及895万户纳税人。

二、允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，促进了创新发展。全国有32万户企业提前享受研发费用加计扣除政策优惠，减免税额3333亿元。

三、落实增值税增量留抵退税和企业购买设备器具一次性税前扣除政策，促进了制造业发展。税务部门累计为3.1万户制造业企业办理留抵退税1322亿元；实施企业购买不超过500万元的设备器具一次性企业所得税税前扣除政策，新增减税781亿元。

四、落实社保费降费政策，促进了就业稳定。积极落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，全年新增降费1504亿元，有效减轻了企业社保缴费负担。

对于仪器行业来说，减税降费政策有着显著的推动作用，如2021年发布的《财政部 税务总局 关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》和《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》不仅提高了制造业企业研发费用加计扣除比例至 100%，还增加政策享受时间为在2021年10月份预缴当年第3季度(按季预缴)或9月份(按月预缴)时可就当年前三季度研发费用申报享受研发费用加计扣除政策。政策的调整进一步减轻了仪器企业的研发成本，鼓励了国产仪器企业进行自主研发。

而在2022年，国家将继续落实各项税费优惠政策，将部署实施组合式规模性减税降费政策，重点聚焦支持中小微企业、个体工商户、制造业等发展。同时税务部门还将落实好减税降费等支持稳外贸的各项政策措施，并会同有关部门研究推出进一步提高退税便利度等支持举措，继续加快出口退税进度。仪器企业也有望享受到更完善的税收支持政策。

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