机遇与挑战并存“一带一路”发展战略(组图)

2015年是“一带一路”倡议全面实施的开局之年。“一带一路”作为国家层面的重大举措和长远规划之一，将对我国经济社会产生深远影响。“一带一路”倡议旨在发展中国与沿线国家的经济伙伴关系，共同构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。信息交流是国家、企业和个人之间交流合作的前提。因此，网络互联互通被视为“一带一路”的先导和重要基础。作为ICT基础设施的建设者和运营者，

当今世界正在发生复杂而深刻的变化。国际金融危机深层次影响继续显现。世界经济正在缓慢复苏并以不同方式发展。各国面临的发展问题依然严峻。中国及时提出共建“一带一路”发展倡议，致力于维护全球自由贸易体制和开放型世界经济，实现全方位、立体化、网络化就像该地区国家的连通性一样。

信息交流是国家、企业和民间合作的前提。因此，网络通信是“一带一路”发展的先导和重要基础。那么，面对“一带一路”带来的新机遇和新挑战，电信运营商如何利用自身优势“走出去”，满足海外尤其是发展中国家的通信需求？江苏省邮电规划设计院专家根据丰富的咨询和设计经验提出了建议。

机遇与挑战并存

“一带一路”发展战略为国内电信运营商开拓海外市场带来了无限商机。海外市场在政治、经济和法律方面与我国有很大不同。因此，国内运营商开拓海外市场机遇与挑战并存。

从发展机遇看，主要有五个方面：一是本地区大部分国家经济发展水平较低俄罗斯版有电信营运商，但经济增速高于世界平均水平，发展潜力巨大；二是中亚、南亚、东南亚、中东、非洲等国家通信发展水平相对落后，宽带普及率和移动普及率普遍偏低，业务发展空间巨大；三是我国周边国家整体信息化建设水平和跨国通信基础设施相对落后，IDC、ICT等市场前景广阔；第四，新战略为消化过剩产能和去库存提供了机会。我国通信行业相关产能过剩，如光缆行业，产能过剩50%以上，拓展国际市场将是最重要的好出路；五、中国运营商不仅要参与“一带一路”沿线国家的基础设施建设，还要带动先进的互联网和电子商务企业“走出去”，吸纳沿线国家的碎片化利益。统一平台，加速整合升级。而拓展国际市场将是最重要的好出路；五、中国运营商不仅要参与“一带一路”沿线国家的基础设施建设，还要带动先进的互联网和电子商务企业“走出去”，吸纳沿线国家的碎片化利益。统一平台，加速整合升级。而拓展国际市场将是最重要的好出路；五、中国运营商不仅要参与“一带一路”沿线国家的基础设施建设，还要带动先进的互联网和电子商务企业“走出去”，吸纳沿线国家的碎片化利益。统一平台，加速整合升级。

在挑战方面，运营商需要规避三大风险：一是政治风险。海外电信运营项目往往受到项目所在国政治、经济等多种风险的影响，尤其是在通信需求较强的第三世界国家。例如，由于政治不稳定，可能会发生内战或骚乱；由于经济状况不佳，可能会发生金融危机；对东道国实施国际制裁，冻结资金。二是金融风险。海外电信运营项目资金量大。随着国内经济增长放缓和结构调整，人民币汇率面临贬值压力，东道国货币汇率波动，这使得企业在拓展海外市场时面临着复杂的挑战。货币风险。对于许多第三世界国家来说，税收制度并不完善。此外，海外市场应收账款占比也明显高于国内水平，账期长，坏账风险高。三是法律风险。如果所在国家或地区的法律制度不健全，存在法律不遵守，执法不严，相关法律发生变化，企业需要承担相应的法律风险。账期长，坏账风险高。三是法律风险。如果所在国家或地区的法律制度不健全，存在法律不遵守，执法不严，相关法律发生变化，企业需要承担相应的法律风险。账期长，坏账风险高。三是法律风险。如果所在国家或地区的法律制度不健全，存在法律不遵守，执法不严，相关法律发生变化，企业需要承担相应的法律风险。

“一带一路”区域内网络发展现状

转移网络资源

从区域内传输网络资源来看，经过多年发展，我国国际通信网络覆盖范围得到较大提升，以多向、大容量海陆光缆为主的立体式传输结构基本形成、补充通过卫星。从跨境陆上光缆来看，中国已建成19个跨境陆上光缆边境站，周边11个国家（朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、印度、尼泊尔、缅甸、老挝、越南） ) 并建立跨境陆地光缆。从国际海缆光缆来看，我国已建成6座国际海缆登陆站，使8条海缆能够登陆我国。中国运营商在登陆海缆上的带宽超过5600G，而我国的通信网络可以通过海缆直接延伸。到包括6个海上邻国在内的30多个国家和地区，覆盖“一带一路”地区主要海上邻国。从海外POP点来看，中国通信运营商拥有54个海外POP点（包括自有和租赁），主要分布在北美、欧洲和亚洲等国际通信业务量大的地区。中国。覆盖“一带一路”地区主要海洋邻国。从海外POP点来看，中国通信运营商拥有54个海外POP点（包括自有和租赁），主要分布在北美、欧洲和亚洲等国际通信业务量大的地区。中国。覆盖“一带一路”地区主要海洋邻国。从海外POP点来看，中国通信运营商拥有54个海外POP点（包括自有和租赁），主要分布在北美、欧洲和亚洲等国际通信业务量大的地区。中国。

互联网

从区域互联网发展来看，互联网发展与经济发展密不可分。目前亚太、北美等地区企业互联网接入服务市场规模最大，欧洲、北美互联网带宽最大；“一带一路”区域发展 中国有很多国家。虽然目前规模比较小，但增长速度最快，增长潜力巨大。

总体来看，该地区互联网带宽规模与市场需求差距最大，市场发展空间较大。

数据中心布局

在区域IDC投资和云计算市场，IDC在东南亚、南亚、中东等地区的投资增长较快。未来几年，虽然IDC在北美和亚太地区的市场规模仍占主导地位，但“一带一路”地区相关国家的市场潜力巨大。现在是向新兴市场扩张的机会，早期干预将有助于增加市场份额。

不可忽视的四个问题

总体而言，“一带一路”国家网络发展存在四大问题。

一是本地区发展中国家的交流水平相对滞后，但潜力巨大。“一带一路”和APEC地区发展中国家整体网络通信水平相对落后，尤其是中亚、南亚、东南亚、中东、非洲等主要国家。在传输网络和互联网带宽需求方面，亚太、非洲、拉美等地区在未来几年内将具有较大的市场空间和增长潜力。缺乏国际输电体系，不利于相互经贸合作的深入发展。

二是部分方向直连海底光缆资源不足。我国到南美的国际通信业务需要通过美国中转，存在整体安全隐患，不利于降低通信成本；从中国、日本、台湾、香港等东亚主要经济体，经印度尼西亚直达澳大利亚和新西兰东海岸 缺乏通讯线路，太平洋岛国海缆资源匮乏国家也非常稀缺；东亚到非洲的海缆资源也比较缺乏，主要是通过北非到欧洲，缺乏直达东非的海缆。

三是跨境陆地光缆难以产生辐射效应。在14个陆地邻国中，我国尚未与巴基斯坦、阿富汗和不丹建立跨境光缆系统（其中与巴基斯坦的陆地光缆系统处于建设阶段），并且由于协调机制不完善，如交换电路的价格，我国和巴基斯坦尚未建立跨境光缆系统。周边国家网络连接未形成“通道”，辐射效应不强，沟通不畅。

四是缺乏可行的国际陆缆建设运营模式。区域性陆地光缆系统跨越多个国家，涉及基础设施的建设、维护和使用，目前还没有成熟的运营模式。使用传统的地面光缆模式将达不到预期效果，无法形成统一管理的区域性国际网络，最终导致相关建设资源闲置。

四大战略助推运营商“走出去”

经过多年发展，我国电信运营商“走出去”已具备一定优势。但在“走出去”的具体战略中，要注意稳健布局，循序渐进。

战略一：积极跟进国家“一带一路”战略，实现资源和能力的全球辐射。

顺势疗法：把握形势，发展走出去

通信运营商应提升服务国家企业“走出去”应对能力，实现重点国家和地区“走出去”企业全覆盖，充分挖掘和服务“走出去”企业一揽子ICT需求.

利用优势：利用政策创造新机会

通信运营商要充分利用国家政策和机遇，在资金、政策、项目等多方面寻求支持和商机，同时利用国家外交关系和国际组织开拓市场拓展新渠道。

动力：创造理念，引领潮流

通信运营商要响应“一带一路”战略，传播“信息化利益共同体”理念，丰富和助力国家外交新理念，争取国家大力推动和支持。同时，要顺应国家加强信息安全管理、以信息化手段强化公共服务的政策趋势，为政府加强“走出去”的相应职能提出建议，参与制定规则，成为潮流的引领者。

策略二：从全球布局的角度，加快传输、互联网、IDC网络建设，相互支持、相互促进，构建全球网络布局。

一、提高大通道和网格的密度，构建全球高速传输网络大平台。具体包括四个方面：一、改进节点布局。在全球主要经济体中心城市设立OTN节点，提升业务的快速接入和转发能力。二、增加了大通道和网格密度。增加100G大通道和并网方向，提高网络互通性，为业务透明传输提供高速通道，通过Mesh网络架构提高网络安全性。三、形成层次化的网格结构。逐步构建核心层、汇聚层、接入层三层网络结构俄罗斯版有电信营运商，为业务流量规划提供清晰合理的网络上下文。< @四、加强海陆电缆资源储备。整合“一带一路”相关国家资源，推动建立中欧地面光缆组织；积极参与相关海缆建设，增加海缆权益储备。同时，要加强海陆光缆协同发展，寻找更好的线路。例如，通过巴基斯坦建设陆地和海底电缆，形成对接，可以绕过马六甲海峡，既减少了路线长度，又增强了路线的安全性。推动建立中欧地面光缆组织；积极参与相关海缆建设，增加海缆权益储备。同时，要加强海陆光缆协同发展，寻找更好的线路。例如，通过巴基斯坦建设陆地和海底电缆，形成对接，可以绕过马六甲海峡，既减少了路线长度，又增强了路线的安全性。推动建立中欧地面光缆组织；积极参与相关海缆建设，增加海缆权益储备。同时，要加强海陆光缆协同发展，寻找更好的线路。例如，通过巴基斯坦建设陆地和海底电缆，形成对接，可以绕过马六甲海峡，既减少了路线长度，又增强了路线的安全性。要加强海陆光缆协调发展，寻找更好的线路。例如，通过巴基斯坦建设陆地和海底电缆，形成对接，可以绕过马六甲海峡，既减少了路线长度，又增强了路线的安全性。要加强海陆光缆协调发展，寻找更好的线路。例如，通过巴基斯坦建设陆地和海底电缆，形成对接，可以绕过马六甲海峡，既减少了路线长度，又增强了路线的安全性。

打造云时代的全球互联网传输平台。电信运营商应在原有传输网络的基础上建设深度IP节点，形成全球互联网传输节点。在节点的选择上，可以遵循以下原则：当地经济发展水平较高，网络基础设施建设比较完善；东道国政治稳定，具有辐射周边的地理条件，与周边国家关系良好，具有一定的地缘优势；东道国与中国有着良好的外交和经贸关系，有利于市场开拓和业务发展。

最后，构建基于互联网传输平台的IDC网络。通信运营商应以全球互联网中转平台为基础，通过引入多方合作资本，构建国际化、优质化、智能化、大容量的全球IDC资源布局，自主维护运营，不断完善现有IDC专用网络。能力、智力水平，形成云时代的差异化优势。

策略三：拓宽建设管理思路，积极探索国际交流建设新模式，探索地方与行业共建、企业共建的可行性。

从具体战略来看，它包括四个方面。1.加强地方政府和管理局在国际通信建设发展中的广泛深入参与；2.让电信运营商在国际通信建设和发展中发挥技术和商业优势；积极主动，借鉴直联点建设模式，争取地方政府大力支持；4.根据各电信公司的发展规划和需求，研究国际通信设施的共建共享。

策略四：探索新模式，充分利用中国资本，布局全球资源。

投资模式

随着“宽带中国”战略的实施和4G网络的大规模建设，中国运营商面临着巨大的资本支出压力。此外，工信部对电信运营商提速降本提出了总体要求。因此，我国运营商的利润空间受到了前所未有的挤压。在此背景下，运营商投资海外市场的可用资金有限。运营商要充分利用国家“一带一路”战略布局机遇，广泛联合各类投资主体，带动各类资本参与海外通信建设和运营项目。

电信运营商：主要进行战略投资，提供建设、管理、运营模式和经验，是项目运营的主要承担者。

国家资本：寻求亚洲基础设施投资银行、国家进出口银行、丝路基金等政策性金融机构的资金和资金支持。

地方政府：近年来，中国各省特别是边境省份积极参与国际“一带一路”战略。云南、广西—东南亚、新疆—中亚、巴基斯坦、内蒙古—俄罗斯、蒙古、东北—俄罗斯、朝鲜、韩国等多个省份大力发展与相关国家或地区的经贸关系。作为大型国​​有企业，运营商的投资项目对政府的吸引力更大，可以获得相关政府的资金和政策支持。

民间资本：近期，国家出台了鼓励民间资本参与通信建设和运营行业的政策措施。经营者应抓住这一机遇，积极引入民间资本进入国际项目，增加项目运营活跃度。

信用模型

海外通信建设运营项目前期投入较大，企业需要从银行等金融机构获得融资。根据项目的规模和性质，企业可以选择不同的融资方式和运营模式，可以减轻企业资本支出压力，更快地为项目注入资金。具体融资方式建议如下。

总工程师评论：

“一带一路”建设是我国针对当前国际国内形势作出的重大战略部署。中国运营商应抓住“一带一路”战略的历史性发展机遇，充分利用中国资本，依托区域通信基础设施和国家信息化建设，创新发展模式，构建最广泛的利益共同体，实现战略我国电信运营商全球资源布局飞跃。江苏省邮电规划设计院海外业务现已覆盖“一带一路”沿线主要国家，具备提供通信、建设、信息化、节能环保咨询、设计、和系统集成实施和交付。商业伙伴、设备供应商和其他合作伙伴将共同努力，为推进“一带一路”贡献力量。

——江苏省邮电规划设计院总工程师袁远