时间:2020-12-18 12:02:55来源:中国化工报
开展特殊作业安全专项整治大排查大整治行动
为深刻吸取国家管网集团北海 LNG “11·2”着火事故教训,广西壮族自治区安委办迅速部署全区集中开展为期3个月的特殊作业安全专项整治大排查大整治行动,印发《举一反三 开展全市安全生产大检查大排查大整治的紧急通知》,针对事故暴露出的主要问题,举一反三,全面排查特殊作业环节安全隐患,及时警示约谈相关企业,推动有关企业认真落实安全生产主体责任,坚决防范遏制重特大事故。
全面排查 有效辨识风险
据了解,北海市突出重点高危行业领域,深入开展特殊作业环节安全隐患排查,全市范围内构成重大危险源的危险化学品企业立即暂停动火、有限空间等特殊作业和非必要的检维修作业,开展特殊作业安全专项排查。截至12月5日,北海市共排查危险化学品企业73家次,发现问题296项(其中涉及特殊作业环节的隐患问题25条),整改167项,审查承包商资质25家,开展安全培训教育369人次,组织应急演练12次。
同时,该市聘请专家对铁山港6家石化企业开展隐患排查,发现问题119项。对检查发现的隐患问题实行“清单制”闭环管理,特别是涉及专家指导服务等检查发现的问题,及时进行隐患销号。对一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆的化工企业按照“一企一策”实施最严格的治理整顿。加强危险化学品罐区特殊作业安全风险辨识和管控,对所有构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业全部进行升级管理。
防城港市应急管理部门发现当地一家公司的工程项目在天然气输送管道上方,临时搭建一处居住有200余名作业人员的施工板房,存在群死群伤等重特大安全事故隐患。该市安委办立即下发安全生产督办通知书,要求该公司3天内拆除板房,迁走施工人员。目前,该公司已按要求落实整改完毕。
警示约谈 抓好风险防控
11月16日,广西壮族自治区安委办召开安全生产约谈警示视频会,对国家管网集团北海液化天然气有限责任公司相关负责人进行约谈警示,对事故发生的原因、暴露出的问题进行深刻剖析,全面反省。
随后,北海市应急部门组织对全市18家重点监管危化品企业30余人进行警示约谈,督促危化品重点监管企业进一步狠抓安全防范各项措施落实;强化承包商作业人员实时考核制度,进一步提升全员管控风险、消除隐患的应急处置能力;强化应急预案演练,时刻保持应急状态,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
桂林市应急局对全市危险化学品、烟花爆竹企业负责人进行警示约谈,通报前期“百分百全覆盖”暗察暗访中,发现部分企业存在“企业主体责任落实不到位、隐患排查治理制度落实不严、安全教育培训开展不实、事故应急演练程序不熟悉、应急设备设施维护保养不及时”等突出问题,进一步压实企业主体责任,规范危险化学品、烟花爆竹企业安全生产经营秩序,及时消除安全隐患苗头。
立行立改 隐患整改不过夜
11月30日至12月4日,以应急管理部安全基础司一级巡视员王啟明为组长的国家油气储存和长输管道企业安全风险隐患专项排查治理第二督导组到广西督导油气储存和长输管道企业安全风险隐患专项排查治理工作。
12月1日,督导组首先对中国石化集团石油商业储备有限公司北海分公司(广西北海商储基地)进行了深入、全面安全检查,重点检查了主体责任落实、技能培训、隐患整改、设备管理、电仪管理、工艺操作、消防应急、承包商和直接作业安全管理等各方面工作,查出问题25项,截至12月11日已整改完成22项。
12月2日,督导组赴中石油储备油有限公司(420原油商储库)、国家管网集团西南管道南宁输油气分公司钦州作业区钦北区长田街道牛头湾人员密集型高后果区和宝莲寺庙段地质灾害易发区进行了现场抽查,共发现各类问题隐患31项。
广西壮族自治区应急厅对广西中石油储备油有限公司下达了责令限期整改指令书,要求问题企业限期将隐患整改到位。
12月3日,督导组来到位于防城港市港口区东湾工业园的国家管网集团广西防城港天然气有限责任公司开展安全检查。针对检查组提出的安全隐患问题,防城港LNG公司照单全收,连夜组织召开立行立改会议,紧急研究整改方案。截至12月11日,防城港LNG公司已完成大部分问题整改。
“这次应急管理部督导检查就犹如一面镜子,既展现出我们的安全工作成果,也反映出不少安全隐患问题。我们要坚决按照各级应急管理部门的要求,坚持问题导向、坚决立行立改,将整改责任再压实、整改工作再加强、整改力度再加大,不折不扣完成安全隐患整改。”在12月3日召开的安全隐患立行立改会议上,防城港LNG公司总经理魏光华对隐患整改工作进行部署。
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