邯郸产业新城最新规划「邯郸市发展规划」

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邱县大力发展食品加工产业，先后引进马大姐、康贝尔、集味轩三大北京知名食品生产企业。图为总投资10亿元的河北集味轩食品加工项目，全部投产后可年产烘焙食品5000吨、分装干果3000吨，实现销售收入6.5亿元。巩玉强摄

河北日报、河北新闻网记者刘剑英

2月19日，邯郸市十四届人大四次会议审议通过了《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为该市未来5年发展勾画出新蓝图。

突出加快发展、转型突破、补齐短板、做美生态四大战略任务，邯郸将努力在供给侧结构性改革上取得新突破，主要经济指标增速、城乡居民收入、城镇化率、主要污染物排放削减率超全省平均水平，把富强邯郸美丽邯郸建设推向新阶段。

五大创新工程催生发展新动力

未来5年，邯郸将大力实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，重点实施五大创新工程，加快建设科技强市。

创新平台建设工程。通过引进、重组、共建等方式，组建金属材料、智能装备、节能环保等5个产业技术研究院。支持企业创建工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等研发机构。在新材料、生物、节能环保等领域发展一批专业孵化器，谋划建设邯郸技术交易中心。力争到2020年，省级以上企业技术中心、工程技术研究中心总量达100家。

创新能力提升工程。设立市级战略性新兴产业、科技创业投资和创新创业投资基金，吸收社会资本参与创业创新投资。发展科技支行、科技担保公司，鼓励金融机构为企业创新提供融资服务。围绕现代装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，实施一批重大科技计划项目和科技工程。到2020年，规上工业企业研发投入占主营业务收入的比例达1.5%，企业研发经费占比达80%以上。

创新企业引培工程。支持100家创新活力较强的龙头企业开展技术、产品、工艺和管理创新，发展成为具有创新引领能力和市场竞争力的领军企业。实施“苗圃工程”“雏鹰工程”“科技小巨人工程”，搭建中小企业小升规、规转股、股上市的成长阶梯。承接京津军工企业转移转化项目落户邯郸，打造一批创新型军民融合企业。到2020年，科技型中小企业达8000家，高新技术企业突破250家。

创新人才培育工程。推进国家领军人才邯郸驱动中心建设，继续实施“百人计划”，引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业发展的海外和国内高层次人才。新建院士工作站50家，培育一批领军人才后备力量。深化市属高职、中职院校改革，加快邯郸技师学院建设，培养一批复合型、应用型高技能人才和紧缺急需专业人才。

创新环境优化工程。加大对创新产品和服务的政府采购力度，加快公共研发机构科研仪器设备向社会开放，探索实施创新券制度，建设邯郸科技创新云服务平台，实现科技资源、科技服务和科技管理的互联互通和开放共享。

五大基地打造工业“升级版”

规划提出，打造精品钢材、先进装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车五大产业基地，力争2020年五大产业主营业务收入均超千亿元，推动产业迈向中高端，实现由制造大市向制造强市转变。

精品钢材基地。瞄准市场需求调整产品结构，重点发展合金钢、优特钢及用于汽车和船舶的中厚板、涂层板、镀锌板。推动钢铁企业联合重组，组建永年、武安、峰峰3家大型民营钢铁企业集团，形成以3家国企（新兴际华集团、河钢集团邯钢公司、天铁集团）和3家民营企业集团为主的“3 3”产业格局。

先进装备制造基地。发展成套整机装备，打造专用汽车、棉机、纺机、农机、家电等专业化生产基地。重点发展重卡整车、重型发动机、车架总成，加快恒天汽车产业园建设。加快冀南新区装备制造基地建设，壮大经济技术开发区海康威视安防装备产业园等特色园区，建设专用设备制造基地。

食品工业基地。加快建设大名京府工业园、广平绿色食品产业园、邱县马大姐食品工业园等示范园区，培育壮大五得利面粉等超百家龙头企业，打造东部大宗农产品、西部山区特色农产品加工两大食品发展片区，支持大名、涉县等基础较好的县建设食品工业强县。

节能环保产业基地。加快冀南新区卓达新型建材园等建设，重点发展新型建筑材料和整体型、模块化、多功能装修产品。培育节能环保装备产业，重点推进冀津循环经济产业示范区、河北桑德循环经济产业园建设。规范发展固废循环利用产业，加快磁县塑料循环产业基地、魏县再生资源回收利用示范基地建设。

新能源汽车基地。重点发展纯电动城市客车和乘用车、清洁能源轻重卡、工矿系列和多用途场地专用电动车，推进武安新能源汽车产业园、广平新能源汽车产业基地建设。推动动力电池产业规模化发展，推进武安北方奥钛钛酸锂电池、永年金立电池等项目建设，建成北方新能源汽车及动力电池生产基地。

发挥区位优势，承接京津产业转移

未来5年，邯郸市将发挥区位优势，加快建设京津先进制造业转移承接地、食品工业扩能首选地、优质医疗教育资源合作优选地等，打造京津冀联动中原的区域中心城市。

打造京津先进制造业转移承接地。重点支持冀南新区、邯郸经济技术开发区、冀津循环经济产业示范区等省级承接平台建设，打造一批承接京津产业转移的新型产业集群。抓好京津科研成果转化，加快推进北京大学邯郸创新研究院、中科院邯郸创新园等4大科技成果转化示范区，转化重大科技成果200项。

打造京津食品工业扩能首选地。对接京津食品工业扩能和转移需求，引进三元乳业、稻香村食品等名企建设生产基地，壮大一批食品加工优势企业。加强与京津农业科研院所合作，引进推广优良品种和先进技术，加快中国农大曲周、成安、临漳农业科技园和北京林大广平果品科技园建设。

打造京津优质医疗教育资源合作优选地。通过整体搬迁、联合办学、设立分校等方式，引入京津优质教育资源。加快市中心医院东区与北京大学第一医院和口腔医院附属医院合作共建等重点项目，承接北京医疗养老、康复功能向邯郸转移，建设一批高水平、多功能的医养结合型养老机构。

改善生态环境，推动绿色发展

围绕“美丽邯郸”建设目标，加强生态建设和环境保护，让空气更清新、山川更秀美、家园更宜居、发展更可持续，提升区域发展吸引力和竞争力。

加快中心城区重污染企业搬迁改造，继续实施“煤改气”行动，支持农村清洁能源开发和推广，推进民用能源清洁化。深化企业排污治理，对钢铁、水泥、电力等重点行业，推行污染物排放特别限值，实施一批脱硫脱硝除尘项目。到2020年，空气质量优良天数比率提高19个百分点以上，大气环境质量明显好转。

争创国家森林城市，持续开展绿美邯郸行动。以涉县、磁县、武安、峰峰矿区、永年为重点，加快实施太行山绿化工程。完善东部平原生态林网，加大地下水超采治理和防沙治沙力度，推进林果基地建设。开展露天矿山环境治理攻坚，实施矿山复绿和复垦工程，促进矿山地质环境恢复。

以冀南新区、冀津循环经济示范区等为载体，加快构建循环工业体系，打造一批清洁生产型示范企业。以钢铁、化工、建材等行业为重点，严控高耗能项目建设，推广应用成熟节能技术、工艺和先进装备。推广新能源汽车，完善绿色交通体系，建设公交都市，倡导绿色出行。