iso55001资产管理体系「ISO55001」

今天带来iso55001资产管理体系「ISO55001」，关于iso55001资产管理体系「ISO55001」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

一、为什么

第二种是体系建设法。即有计划地开展“资产管理体系建设的六大任务”。

资产管理是企业常规的职能管理，如固定资产、无形资产管理，及其涵盖的生产设备、车辆、办公用品、计算机和信息系统、知识产权、使用权管理等。

为什么资产管理要上升到ISO55000的高度？

目前国内基于ISO55000搭建资产管理体系的企业尚不算多，从GB/T33172国家标准起草单位来看，国家电网、蒙牛、中石油、中海油等企业走在资产管理国际对标的前列。这些企业有共同的特点：资产规模大、资产管理周期长。以国家电网为例，根据其2020年报，仅固定资产已达2.91万亿元。各项资产中，折旧年限5-45年不等。

从资产管理发展历程(下图)来看，其最早起源于一百年前瑞典铁路建设提出的LCC(寿命周期费用Life Cycle Cost)概念。LCC问题真正引起重视是上世纪后半叶美国军费控制的背景，随着武器装备性能的改进提高，采购费大幅度增加，使用与保障费用也大幅度上扬。1965年美国国防部研究实施LCC技术并普及全军，其提出可承受性的采办政策，他们把LCC视为一个管理问题，管理的目标是控制装备的总费用，而不是某些单项费用，不以传统的最低采购价格作为决策准则，而以LCC最低为准则。

2004年，英国标准协会（BSI）与英国资产管理协会（IAM）首次联合提出《资产管理 管理体系》（PAS55）标准，并于2008年重新修订发布，涵盖从资产全寿命策略到日常维修管理最佳实践的28个方面，适用于资产密集企业的固定资产管理。该标准于众多国家及区域的电力、煤气、水务、港口、铁路企业进行应用并取得显著效果。

2010年6月，国际标准化组织（ISO）以PAS55为基础启动ISO55000系列标准制定工作，经过包括中国在内31个国家3年多的努力，于2014年1月发布实施。ISO55000系列标准既适用于实物资产（如设备、库存、厂房等）的管理，也适用于无形资产（如知识产权、数字资产、使用权、品牌、执照、租约、声誉等）管理。2016年我国等同采用ISO55000系列国家标准正式发布。

二、是什么

ISO55000对资产管理的基本概念、原则进行了阐述。

首先，资产存在是为组织及其相关方提供价值。资产管理关注为组织提供的价值，而非资产本身。

一般资产管理关注资产增长率、更新率、净值率、报废率等指标，设备管理则关注利用率、完好率、可靠性、维修费用等指标。而ISO55002提供的资产管理目标还包含投资回报（ROA）、寿命周期成本（LCC）、环境影响、服务水平等组织价值产出指标（见下图）。

其次，资产管理包含将组织目标转化为技术和财务方面的决策、策划和活动。即资产管理目标须与组织目标一致；应实施基于风险的、信息驱动的资产管理计划；资产管理过程与组织的其他职能管理过程（如财务、人力、信息系统、物流等）进行融合。

结合资产管理体系各要素之间的关系(见下图)，可以梳理出资产管理相关活动即资产管理体系建设的六大任务，包括资产管理组织、资产管理目标与策略、资产风险防控、资产管理制度与流程、资产绩效监测与改进，以及资产管理信息系统。

最后，各管理层级的领导力与承诺对资产管理至关重要。需明确定义资产管理相关角色、职责和权限；确保员工具备相应的意识、能力和授权；与员工及相关方就资产管理方面进行沟通；为实现资产预期目标提供保证。

三、怎么做

基于ISO55000资产管理思想，资产管理是系统的、协调的活动和方法，通过这些活动和方法能够优化管理组织资产，实现资产寿命周期内绩效、风险和成本综合最优，最终实现组织整体目标。

结合企业实际情况，优化资产管理体系有两种方法：

第一种是问题、目标导向法。即从资产对组织价值的贡献找差距、找问题，从资产管理的过程找漏洞、找不足，从而针对性地建立资产管理优化措施。

资产对组织价值的贡献可以分解投资回报(ROA)，可以对标、分析总资产利润率、总资产周转率、固定资产周转率等指标，并进一步从资产结构及状态对影响资产价值贡献的原因进行分析（见下图）。

第二种是体系建设法。即有计划地开展“资产管理体系建设的六大任务”。

1

资产管理组织

应梳理资产管理的关键任务，明确各部门的定位与主要职能，厘清资产牵头管理部门、各类资产主管部门、资产价值管理部门和资产使用部门的职责；明确资产分类，确定各部门资产管理范围及责权划分。

2

资产管理目标与策略

应明确资产管理目标并逐层分解；制定各类资产全寿命周期管理策略；建立相关数学分析模型，运用通用技术方法辅助业务决策。如用于规划计划的资产墙模型、用于设备选型的LCC模型、用于设备大修/报废的设备状态评价模型等。

3

资产管理制度与流程

应建立覆盖各类资产规划计划、采购建设、运行维修、报废处置全寿命周期的资产管理制度和流程；梳理资产管理流程，应纵向贯通、横向协同，实物流、价值流、信息流“三流合一”，并明确具体要求，与职责、制度、考核、风控等管理体系相融合，形成上下一致、运转顺畅的执行体系。

4

资产绩效监测与改进

应对资产、资产管理活动和资产管理体系进行定期系统性测量、监视、分析和评估。需要注意：绩效监测指标不等同于绩效考核指标；整体资产质量是单个资产状态的累加，应重点关注经营性资产中的关键资产，掌控资产的真实状态，制定恰当的资产管理策略，强有力地执行，并持续改进。

5

资产风险防控

资产风险防控应纳入企业整体风险管理过程；应从资产全寿命周期识别风险事件，并建立风险控制活动。风险事件包含缺乏资产中长期规划，资源储备不足；资产投资方案不合理，审批程序不规范；资产购建不符合生产经营需要，资产闲置或生产中断；转固转资不及时，账实不符；设备大修、保养不及时，影响生产经营效率和资产寿命；资产报废处置不当，造成资产损失等。

6

资产信息系统

资产管理取得成功的一个因素是具备将资产管理过程、数据与组织其他职能进行整合的能力。如将采购、库存系统与资产实物、固定资产系统贯通，资产新增时，通过物料编码、实物资产编码、固定资产编码映射，减少手工填写，实时反映资产状态，并提升账物卡一致率；通过“运行数据抓取 电子化资产盘点”，将对闲置资产进行有效识别。

以上两种方法并非独立存在。应用问题导向法建立资产管理优化措施时，若遵循体系建设法的框架将制定系统化的解决方案，而并非头痛医头；实施体系建设法时，也需要按照问题、目标导向的原则，建立阶段性重点工作、针对性的改善措施。

作者：于晓红，北大纵横合伙人