江苏辅警立法后工资「基层派出所队伍建设」

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据江苏公共·新闻频道《新闻360》报道：5月12日，《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例（草案）》提请江苏省十三届人大常委会第十六次会议审议。新的《条例（草案）》将会为警务辅助工作带来哪些变化？

【连续奋战18天 警务辅助人员袁剑雄倒在抗疫一线】

目前，江苏现有公安警务辅助人员18.2万名。多年来，警务辅助人员在协助公安机关维护社会治安、处理违法犯罪、服务人民群众等方面发挥了积极作用，特别是在此次抗击新冠肺炎疫情的战斗中，他们恪尽职守，甚至献出了宝贵的生命。

南京高淳区淳溪派出所警务辅助人员袁剑雄就是其中一位。从1月24号除夕夜开始，他就一直奋战在疫情防控一线，参加卡口执勤，协助民警检查建筑工地、企业防疫工作，挨家挨户了解人员流动信息和重点接触人员。

南京市公安局高淳分局淳溪派出所薛城责任区民警孔华兴说，小袁连续工作在抗疫一线，他是一个工作非常认真，待人待群众非常热情的人。

2月10号，袁剑雄值完了卡口最后一班岗。2月11号，他因身体不适去医院检查，随即出现急性心肌梗死、心源性休克症状。

2月14号上午，袁剑雄经抢救无效不幸离世，年仅34岁。

【立法涉及队伍建设和管理、薪酬、待遇保障机制等】

袁剑雄是警务辅助人员的缩影，他们兢兢业业、任劳任怨。但这支队伍却面临着职责权限不明晰、管理不规范、经费财政保障机制不健全等问题。此次提请审议的《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例（草案）》，从地方立法层面，对这支队伍的建设和管理，予以规范。

《条例（草案）》亮点一：规范人员招聘 这五种情形不得录用

《条例（草案）》具体明确了应聘警务辅助人员的基本条件。比如，“曾被追究刑事责任”；“曾被行政拘留、司法拘留”；“曾被国家机关开除公职”；“被依法列为失信联合惩戒对象”、“不适合从事警务辅助工作的其他情形”等五种情形的人员不得被录用。

《条例（草案）》亮点二：实行层级化管理 层级与薪酬待遇挂钩

同时，公安机关应当根据警务辅助人员的工作年限、考核结果等情况，对警务辅助人员实行层级化管理，警务辅助人员层级与薪酬待遇挂钩。同时，警务辅助人员履行职责，依法接受监察机关、检察机关和社会的监督度。

《条例（草案）》亮点三：工资水平动态调整 解决待遇偏低和保障不足问题

《条例（草案）》还针对警务辅助工作风险高、强度大、负荷重的职业特点，规定警务辅助人员工资水平应当不低于当地在岗职工上年度平均工资水平，与岗位专业性、危险性、劳动强度等相适应，并建立动态调整机制。

此外，为了解决警务辅助人员依法履职的后顾之忧，《条例（草案）》还就警务辅助人员的休息休假、社会保障、医疗救治、抚恤优待等作出规定。希望通过立法的方式，明晰责权利，让警务辅助人员更有保障地从事工作。

江苏台记者/吕莹莹 韦少华

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