防火于未燃 消防「高层建筑的消防安全」

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吴睿鸫

据中新社报道，9月16日下午，高218米的湖南长沙电信大厦发生火灾，数十层楼体外墙燃烧剧烈。长沙市消防救援支队指挥中心立即调派诸多消防力量到场处置。火灾没有造成人员伤亡，起火原因正在调查。

尽管起火原因仍在调查中，但有一个值得关注的细节是，今年8月，中国电信股份有限公司湖南分公司就该楼消防维修项目发布的招标公告提及：荷花园大厦消防设备存在超期运行、部分设备不符合现行国家标准规范，火灾报警系统、防排烟系统仍存在较大的安全隐患。9月5日，湖南电信宣布此次消防维修项目招标失败，原因是有效投标不足3个且明显缺乏竞争。这意味着，此次火灾前，大厦就存在火灾隐患，消防设施是“带病”作业的。

近年来，城市高层大楼越来越多，给消防带来新挑战。高层建筑发生火灾后，由于人员疏散难、消防车供水难、救援设备高度不足等因素，造成的损失和教训往往极为惨痛。应急管理部消防救援局公布的数据显示，2021年全年共接报高层建筑火灾4057起，造成168人死亡，死亡人数比上年增加了22.6%。

消防，包括发生火灾时的“消”，即及时扑救，更包括平时的“防”。对高层、超高层建筑而言，“消”是治标，“防”更关键。

首先，消防功课要做在平时。高层建筑主管单位和物业部门要严格落实日常巡查检查、消防宣传和应急演练等制度；定期对消防设施维护保养，保障消防设施完整；定期检查更换室内电气线路，消除潜在隐患。

其次，严格限制建筑“身高”。今年6月，国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，其中提出“严格限制新建超高层建筑，不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑”。事实上，国家有关方面已经多次颁布关于城市建筑限高、严格限制新建超高层建筑的政策，这传递出城市规划理念从“恨天高”，开始转向“接地气”，这实际上也是让高层建筑灭火不再“高不可攀”。

再有，外保温材料不能打折扣。2014年住建部发布的国家标准《建筑设计防火规范》明确规定，高层建筑外保温材料依据燃烧性能分为A(不燃)、B1(难燃)、B2(可燃)、B3(易燃)等级别，并明令要求，高度大于等于100米的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。这意味着，在此之后建设的高层建筑，其外保温系统在使用材料方面，要严格执行国家制度规定，不能打任何折扣。

总之，要对高层建筑消防安全采取“预防为先、消防并举”策略，着眼于消防设施配备、安全使用及建筑物本身质量的严格把控上，将事故隐患消灭在萌芽状态。