越南供应链危机原因「风险不断加剧」

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在越南面临巨大的供电缺口且转向老挝购买电力之后，这一东南亚发展最快的经济体如今再度陷入困境。越南青年报1月15日最新报道指出，越南国内最古老的燃煤电厂——汪秘电厂（Uong Bi）在12日发生爆炸，该一突发事件是对越南整个电力系统的“警告”，也让该国不得不去思考：该如何安全、稳定地满足2020年国内的电力需求。

燃煤电厂“出事”，越南2020年电力供应风险加剧！

报道援引初步报告指出，汪秘电厂发生爆炸的原因是300MW燃煤发电机组机运行期间，蒸汽管平台出现问题所导致。据悉，作为古老的燃煤电厂，汪秘电厂由于2019年越南国内煤炭供应困难，不得不使用混合煤（包括越南国内煤炭和进口煤炭）进行发电，因此也造成了目前的状况。目前，汪秘电厂已紧急处理相关故障设施，以使电厂恢复正常运行。

报道评论称，此次事故也进一步警告越南——该国2020年的电力供应风险将加剧。的确，对于越南而言，此前发电行业中的“中流砥柱”如今也已经逐渐走向颓势。自2015年来，伴随着燃煤发电量的增加，加之越南工业的发展，该国的煤炭需求也在不断增加，更是在2015年转变为煤炭净进口国。数据显示，越南2015年的煤炭进口量较2014年翻了一番，达到770万吨，出口量则减少至170万吨。目前，越南仍在从传统的煤炭出口国向煤炭进口国转变，但这也反馈出一个问题：越南燃煤发电已经变得越来越艰难。

除了火力发电之外，越南的水力发电则因为先天因素以及技术短板面临发展瓶颈，近年来“大热”的可再生能源发电也因为资金短缺而发展相对缓慢。在这种情况下，越南供电也面临着巨大的难题。按照据越南产业贸易部的说法，该国电力供应缺口2021年恐达到66亿千瓦时，2022年将扩大至118亿千瓦时，到2023年更将达到150亿千瓦时。

提出向中国进口20亿度电后，越南转向老挝购买，原因为何？电力供应缺口不断扩大，从邻国进口电力就成了越南最为直接且快速的解决办法。近年来，越南一直依赖对中国、老挝以及马来西亚等国的电力进口，且由于中国电力价格的优势，越南也愈发依赖中国电力。稍早前数据显示，去年上半年，越南从中国进口电力达11.4亿千瓦时，而目前越南进口中国电力的价格为每千瓦时6.28美分，比其国内燃煤发电价格还低。

在此情况下，去年底，越南就针对解决该国国内电力问题时提出：将加大从中国进口电力进口，预计2020年的进口量将超20亿千瓦时（1千瓦时=1度电）。然而，话音刚落，越南却将电力订单交给了老挝。据越南国有企业越南电力集团（EVN）近期透露，其已与老挝签署了5项电力购买协议，将于今明两年向后者购买电力。尤其是，在毫无征兆地将订单交由老挝的三个月前，越南就紧急宣布将对来自韩国和中国的钢铁产品加收为期5年的费用。有声音指出，越南这一系列的决定，其实也透露出这一东南亚国家目前在经济上发生的“转变”。

需要注意的是，越南1月13日公布的最新一期数据显示，2019年越南对美国的进出口盈余达到469.8亿美元，较2018年增长近34.7%。由于越南对美国长期存在盈余，甚至已经引发后者的关注，越南也正通过加大进口美国产品等方式试图减少经贸不平衡，更是对亚洲部分商品加收费用以缓和双方经贸关系。分析指出，电力订单或许也是越南的另一种措施

。可如果从越南整体经济出发，亚洲最大市场市场的重要程度却是不可言喻——截至2019年底，该市场是越南唯一的“百亿美元”贸易伙伴；但如今，越南却反而对亚洲合作伙伴收费，并将订单转交他国，这难免显得有些顾此失彼。

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