扩大内需加快发展「产业结构和能源结构升级优化」

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国家能源局近日公布的数据显示，今年能源重点项目计划投资额同比增长10.3%。从东南沿海的海上风电项目，到西北沙漠戈壁中的风光大基地，一批新项目不仅为能源安全提供有力保障，也为经济增长注入推动力。

重大工程密集开工

今年以来，能源重大工程密集开工。3月17日，国家电网有限公司董事长辛保安宣布浙江泰顺、江西奉新两座抽水蓄能电站项目开工。两座电站总投资147.73亿元，总装机容量240万千瓦。

“抽水蓄能电站投资大、建设周期长，可有力带动电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业发展，推动装备制造业转型升级。”国家电网公司有关负责人说。

4月26日，中国华能集团有限公司宣布，集中开工北线清洁能源基地、东线海上风电基地、西南“风光水储”一体化基地及中东部光伏项目，逾150个累计超过千万千瓦新能源项目实现开工和施工准备。中国华能集团有限公司董事长舒印彪透露，华能上半年开工的新能源项目投资总额达900亿元。

5月18日，国家能源集团宣布包括陆上新能源基地、大型水电、煤电扩容升级等5类11个项目开工和预开工，总投资861亿元。

“在当前形势下，加快能源改造，加大绿色能源投资十分必要。”全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民说。

新能源和核电项目成亮点

“双碳”目标下，能源绿色低碳发展速度加快，新能源和核电项目建设成为亮点。

国家能源局发展规划司副司长董万成介绍，一季度首批沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地项目加快建设，带动太阳能发电、陆上风电计划投资额同比增长202.6%、13.3%。抽水蓄能、核电等计划投资额同比分别增长31%、20.5%。

为增强可再生能源消纳能力，特高压建设进一步提速。5月19日，国网浙江电力有限公司启动白鹤滩—浙江特高压直流线路工程（浙江段）集中攻坚专项行动，工程建成后可将四川800万千瓦清洁水电送至浙北负荷中心。

近日召开的国务院常务会议提出，在严格监管、确保绝对安全前提下有序发展核电。广东、福建多地也将核电列为今年工作重点。记者了解到，仅中建电力建设有限公司参建的在运在建核电机组就达25台，累计装机容量约2900万千瓦。

绿色投资支撑经济恢复

动能切换过程中的稳增长，是高质量发展要求下的稳增长，绿色低碳领域投资将成为重要抓手。

“中国正在迎来一场深刻的以能源科技革命为标志的产业革命，它决定了要以新发展理念去处理好经济增长、能源安全、环境质量和气候稳定等不同政策目标之间的关系。”能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥透露，过去几年，在风光能源领域，我国平均每年的投资在5000亿元到6000亿元。在稳增长的宏观经济政策背景下，风光能源领域投资有保持和扩大的潜力。

中国工程院院士江亿表示，实现能源革命，由化石能源全面转为零碳能源，需要关注三大投资领域：一是新型城镇建筑配电系统和电动车充电桩建设；二是新型农村能源系统建设；三是将流程工业低品位余热供给系统打造成建筑供暖和非流程工业生产热源。

江亿认为，这些投资需要有关部门统一规划，地方部门、企业分头投资建设，避免重复建设。此外，要有配套政策机制支持，建立新的价格体系，通过市场机制激励各方投资。 （经济日报记者 王轶辰）