成都市成华区供电营业厅「成华区重点初中」

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封面新闻记者 陈静

“六方监督卡沙沙，廉政护航瓦几瓦”，在国网四川电力送变电建设有限公司“六方监督”工作组调研工作结束后，西昌片区项目部的员工用当地彝族的点赞语，表达了对工程建设和廉政“双安全”的满满信心。

9月26日，封面新闻记者获悉，近日，四川省成都市成华区纪委辖区内的国网四川电力送变电建设有限公司“六方监督”工作组完成了绵阳南、新津500千伏变电站、布拖（建昌）±800千伏换流站、±800千伏雅江线等8个在建工程的现场风险排查，将监督工作延伸至项目一线，实现了监督工作全覆盖。

今年以来，成华区结合推动幸福美好生活十大工程，将监督重点聚焦与人民日常生产生活密切相关的电力工程上，将供电保障与“我为群众办实事”结合起来，扎实开展日常监督、精准监督、全程监督，全力保障电网安全和可靠供电。

融合贯通构建监督体系

“推进从严治党向纵深发展，切实解决实际问题，将监督工作落到实处，需要各类监督融合贯通。”国网四川送变电公司纪委办公室（合规审计部）主任毛李亚在位于四川省凉山彝族自治州布拖县的布拖（建昌）±800千伏换流站建设现场督查时说。

“建立多方监督的初衷，是为了调动各方监督力量，形成监督合力，协同解决单个部门难以解决的难题。”据毛李亚介绍，该公司“六方监督”方案明确了监督工作机构，梳理了涵盖审计、纪检、财务、组织、法律、信访六个方面相关工作部门的监督职责、监督方式以及监督重点，实现多种监督协同联动、同向发力，进一步增强监督质效。

“六方监督”坚持问题导向、目标导向和效果导向，按照独立监督和联合监督相结合的模式，利用巡视巡察、信访举报、专项检查、民主测评等渠道发现廉洁从业风险或问题，及时采取措施进行防控。在联合监督过程中，各个部门互通监督信息，不定期召开联席会，通报履行监督职责情况，分析联合监督发现的问题，研讨解决方案，进一步研究确定下一阶段联合监督重点。

自多方监督实施以来，国网四川送变电公司对“物业管理”“非招标采购”“安措费使用”“食堂经费使用”等领域开展了联合监督，督促指导二级单位抓好问题整改、建章立制，规范化管理，同时也进一步完善“六方监督”体制机制，充分发挥纠偏功能，真正把监督工作做实做细做到位。

调研督导严控基层风险

“这次在项目上和各部门交流，工程项目的风险排查及重点监督内容我都更明确了，在接下来的工作中我会按照监督要求在各项业务开展过程中及时提出合理的意见和建议，肯定把监督、教育，发现问题并进行报告这些月度例行工作做到大家满意。”布拖换流站500千伏配套一期工程项目经理祝悠然在座谈会上说。

现场调研督导是“六方监督”的重要环节，旨在进一步摸清当前公司在发展过程存在的风险隐患，重点了解一线职工在工作中面临的困难，有针对性的提出对策建议。

在此次集中调研督导的8个工程项目，“六方监督”工作组根据事前制定的6类21项调研提纲，通过现场检查、资料查阅，与分公司班子成员、项目人员、劳务分包人员开展集中座谈和个别谈话，详细了解了工程安全、质量、进度、等方面情况，认真听取一线声音，收集一线意见建议。同时，围绕兼职监督员重点监督清单，对备用金管理、差旅费报销、物资出入库管理、信访稳定等方面情况进行了检查，共发现27项问题，拟定出25项对策举措。

经过一个月的现场调研督导，工作组对目前存在的问题和风险有了更清晰的掌握，对分公司与项目部提出了关于进一步完善“三重一大”议事规则、优化绩效管理、规范食堂经费管理、强化出入库管理、加强信访基础管理、落实兼职监督员职责、防范经营过程管控风险等方面的具体要求，全面提高现场工作质效，保证工程建设和廉政“双安全”。

问题导向筑牢监督链条

“项目未在当地税务局预缴纳税金，有被税收处罚或缴纳滞纳金的风险。项目部对于增值税抵扣重视度不够，从管理认知上就有问题，会给公司带来税负增大的风险。”在国网四川送变电公司白鹤滩左右岸送出线路项目，来自财务部的工作组成员陈宇查看资料后从专业角度提出了风险建议并及时向工作组进行了汇报。

“一是立刻组织各项目开展税款缴纳清查，二是每月监督跟踪并进行通报，三是加大税收政策宣贯力度，增强职工税收缴纳意识，四是加大绩效考核力度，一定避免类似问题再次出现。”发现风险后，工作组迅速召集调研组人员研究风险解决方案，工作组副组长杨友全对该风险提出了四点措施。

针对调研发现的问题和风险，送变电公司以问题为导向，强化分析研判，实现长效治理。探索形成“以调研督导明目标、以跟进监督纠偏差、以制度建设抓预防”的监督链条，使“六方监督”更聚焦、更精准、更有力。并运用“工地廉洁夜校”开展制度宣贯学习，让干部员工知敬畏、明规矩、守底线，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

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