权威人士：中国核电发展的方针是“战略必争、确保安全、稳步高效”

中国核电发展的方针是“战略性的、安全的、稳健的、高效的”。到2050年，中国核能一次能源供应量将从目前的1.8%提高到目前国际平均水平的15%。

“在国务院常务会议原则同意《核安全和放射性污染防治“十二五”规划和2020年远景规划》之后，福岛核事故后，我国核电站基本处于停滞状态。在日本，即将迎来重启。”近日，一位权威人士在接受《看》新闻周刊采访时透露，中央领导层的共识是：

“日本的核事故促使我们理性思考相关问题。从全球范围来看，主张关闭所有核电站是不现实的，也不符合所有国家的根本利益。在一些小国尤其是核电比例较低的国家，核电发展可能会遇到一些挫折。但对中国来说，在确保安全的前提下，要妥善有效地发展核电，实现能源的现代化和多元化发展。

据其介绍，在中央部署中，核电发展政策实际上并没有发生大的变化，而是在稳步推进。十六届五中全会将我国核电发展政策由“适度发展”调整为“积极发展”；2006年，国务院通过《核电中长期规划》；在变革峰会上，他代表中国政府郑重承诺“大力发展可再生能源和核能，力争到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右”。

2012年，政府工作报告提出“安全高效发展核电”；和5月30日国务院常务会议讨论通过的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，明确提出要加快发展技术成熟、新型核电等具有较强市场竞争力的能源，要求到2015年掌握先进核电技术，提高成套设备制造能力核电是一种()的能源，实现核电自主发展；开发、设计、设备制造能力。

“中国核电发展的方针是‘战略斗争，保安全、保稳定、保效率’。” 国防科工局专家咨询委员会委员、国家核事故应急协调委员会专家组成员、中国工程院院士叶启珍接受记者采访。他在采访中特别介绍，“战略竞争”是指在全球低碳发展趋势下，掌握先进核能技术将成为核心竞争力的标志，核能将成为战略性高新技术领域。核工业品牌力争在全球获得战略竞争优势；“确保安全” 坚持安全第一，确保杜绝对公众健康和环境造成严重影响的放射性物质泄漏事故；“稳高效”需要科学谋划，有序推进，推动国内核电建设规模、速度、质量、效益协调发展。改革体制机制，加强和完善核电产业体系、安全监管体系和核电事故应急体系，努力实现我国核电平稳高效可持续发展。要科学谋划、有序推进，促进国内核电建设规模、速度、质量和效益协调发展。改革体制机制，加强和完善核电产业体系、安全监管体系和核电事故应急体系，努力实现我国核电平稳高效可持续发展。要科学谋划、有序推进，促进国内核电建设规模、速度、质量和效益协调发展。改革体制机制，加强和完善核电产业体系、安全监管体系和核电事故应急体系，努力实现我国核电平稳高效可持续发展。

“在福岛核事故之后，恢复和保持公众对核电的信心尤为重要。” 环保部核与辐射安全中心总工程师柴国汉在接受本报记者采访时指出，尽管发生了福岛核事故，但发展核电的动力并未改变。核能为扩大能源供应、减少温室气体排放做出了重要贡献。关键是要从福岛核事故中吸取宝贵的经验教训，大幅度提高核电运行安全、监管和整体安全。文化水平。

“发展核电是解决人类能源危机和环境危机的现实选择。发展核电应该立足于现代人类中心主义。对于中国这样的大国来说，发展核电有利于促进国家安全、能源安全、技术创新、环境保护。” 国家核应急协调委员会专家、中广核（北京）核技术应用有限公司副总经理冯毅在接受本报记者采访时表示，核电人类发展的现实需要， “和平利用核能是人类最伟大的发明之一。首先，

大国无核化难

“积极发展核电是中国能源发展的战略选择。” 叶启真院士认为，中国能源发展面临四个基本问题：经济社会发展中能源供需平衡；能源结构长期以煤为主，造成环境问题、生态问题；西电东运、北电南运、西电东运的能源运输问题；依赖国外资源的能源供应安全问题。

在能源供应方面，2009年中国已成为全球最大的能源消费国。目前，全球60%的新开采石油由中国进口，中国受到越来越多的牵制。同时，我国能源消费高峰尚未到来，如何保障国家能源安全是当前和长远需要解决的难题。在环境保护方面，国际社会指责中国是当前的主要排放国之一。来自发达国家的压力也面临来自发展中国家的压力。探索绿色发展和低碳道路。

解决能源安全问题和环境保护问题，核电是一个重要的现实方向。例如，叶启真指出，核电链的温室气体排放量仅为同等规模煤电链的1%左右。如果到 2020 年建成 7000 万千瓦核电，年发电量 5250 亿千瓦时，核电链每年将排放0.7 亿吨二氧化碳，同样的电量将排放6.8亿吨二氧化碳。发展7000万千瓦核电替代煤电，每年可减少二氧化碳排放6.73亿吨，占2020年全国排放总量的7.9%。

冯毅还从经济方面探讨了核电的优势：一是不受燃料运输的限制。按照每年满功率运行300天计算，100万千瓦压水堆核电机组每年需要补充约30吨核燃料，运输量很小。然而，一台100万千瓦的燃煤发电机组每年消耗约300万吨原煤。平均每天需要一艘万吨级的船舶或三列40车厢的铁路货运列车将煤炭运往电厂。运输负担极其沉重。

二是发电成本小。燃煤电厂和核电厂的运维成本不相上下，但燃煤电厂的燃料成本约占发电成本的40%和60%核电是一种()的能源，而核电厂的燃料成本约占23%和39%。虽然核电厂的建设成本是燃煤电厂的1.52 倍，但燃料成本是一个长期因素。换算成每千瓦时电力的成本，核电站一般比燃煤电站低15%到50%。

“核电是一种安全、清洁、经济的能源，是目前替代化石燃料的有效、可扩展的优质能源。” 结合以上特点，冯毅表示，国际社会越来越关注全球气候变化和温室气体减排问题。在形势和压力下，积极推进核电建设已成为我国能源建设的重要政策，对于提升国家综合经济实力、产业技术水平和国际地位具有重要意义。

从日本福岛核事故后美国发布的能源战略计划也可以看出，美国要保持在核科技领域的领先地位，研究小型模块化反应堆和海军核动力反应堆，开展核聚变和基础核理论研究。在研究中保持领先地位。国家能源局原局长张国宝曾表示，“美国的核政策不足为奇，这是一个大国应该做的。”

“核能不是简单的发电，还涉及国家安全，是国际政治外交斗争的重要工具，是科技创新的重要动力，也是整个产业升级的重要动力和国际竞争力的提高。” 冯毅强调，发展核能是国家意志。