中法核循环项目进入公众视野旗舰项目受阻(图)

旗舰项目受阻

目前，在乏燃料后处理领域，国内唯一有能力实施后处理项目的公司是中核集团。

2010年12月21日，我国第一座动力堆乏燃料后​​处理中试装置——中核集团第404号中试项目成功热调试，标志着我国动力堆乏燃料后​​处理的全部工艺流程完全打开。在此之前，该试点项目从2004年到2008年先后完成了试水、试酸、冷铀联动调试，历经20多年的发展。

然而，仅有50吨中试生产的乏燃料后处理中试装置，远远不能满足我国核电乏燃料后处理的需要。

自2013年以来，耗资数千亿美元的中法合作核循环项目已开始开展大量前期工作。根据国家核电工程的要求，在全国多个场址进行了比选。

“核循环项目的选址将仔细考虑地震地质、岩石基础、洪水、外部人为事件等多种因素。”中核瑞能科技有限公司总经理薛伟明强调，“我们的选址工作始终坚持科学论证、充分沟通、审慎决策的原则。”中核瑞能科技有限公司（以下简称中核瑞能）是回收行业的专业公司，负责中法核回收项目合作的选址、立项和中法合作谈判。

去年9月23日，中国核工业集团公司（CNNC）首次在中国举办中法合作核循环项目推介会。会上，国防科工局副局长王毅仁表示，中法合作核回收项目投资将达到1000亿量级，是典型的高...技术系统工程和高端产业项目。

由此，中法核循环项目首次进入公众视野，也为我国乏燃料后处理“法国技术”开辟了市场化道路。

据资料显示，该项目将参照法国阿格核循环厂，由中核集团承建，阿海珐承担整体技术责任。主要具备三项功能，即年处理国内核电站乏燃料800吨。 , 建设乏燃料堆外储存中心, 固化高放废液玻璃。

“项目以二、三代压水堆乏燃料为目标，力争2017年合同生效，2020年前后开工建设，2030年前投产。”中核瑞能总经理助理田宝珠透露。

目前我国后处理能力比较薄弱，后处理厂的设计和建设是一项技术难度很大的复杂系统工程。从设计、施工、调试到运行的时间跨度超过10年。 一位不愿具名的专家向记者分析，难度可想而知。

“本项目采用中法合作建设的基本模式，优势互补，分工明确，职责明确。中方负责项目管理、资金支付、许可证申请、设备供应等，法方主要负责总体技术责任和履约保障。”田宝柱说，“谈判工作涉及政府的全面配合。 、集团和谈判团队，技术和项目管理相关的商业条款谈判已全面启动。”

然而，项目的前期选址和实施并非一帆风顺。

“就像反PX的抗议活动一样核燃料循环使用，如果当局试图镇压，就会引起巨大的反弹，”中国人民大学公共政策专家毛守龙说。在他看来核燃料循环使用，连云港的抗议活动将使该项目未来的实施更加困难。

他建议政府应完善公共政策决策流程，赋予公众知情权，让决策过程更加透明，选址更加科学。

前景尚不明朗

核燃料后处理技术是一项精密、精密、精密的技术。后处理厂拥有巨大的投资和建设周期工厂。世界上拥有后处理厂的国家并不多。

阿海珐旗下的Argo核燃料后处理厂就是典型代表。

“目前，法国约 15% 的核能来自回收材料，我们从乏燃料中回收有价值的核材料（铀和钚）进行回收。该技术已经成熟，可用于商业规模。”法国原子能与替代能源委员会 (CEA) 核能部官员 Bernard Boullis 表示。

Argo 核燃料后处理厂自 1976 年开始运行。目前每年的乏燃料后处理能力约为 1,700 吨，几乎占世界轻水反应堆乏燃料总量的一半。 .

不仅如此，来自德国、比利时、瑞士、意大利、西班牙、荷兰等国家的核废料也在处理中。多位受访者在采访中表示，乏燃料后处理的风险是可控的。

在我国，为加强民用核安全设备监督管理，保障民用核设施安全运行，国务院于2007年7月发布了《民用核安全设备监督管理条例》，从2008年开始实施。。随后，国家核安全局先后发布了《关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知》、《民用核安全设备目录》等指导意见。

今年4月，国家发改委、国家能源局印发了《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》，其中，“乏燃料后处理与高危废燃料安全处置技术创新”级放射性废物“”被列为15项优先任务之一。

“应该看到，我国后处理产业的发展需要与时间赛跑。中国核能的快速发展带来了新的增长机遇，但后处理产业仍处于起步阶段，它的发展已经到了发展阶段，是时候倒下了。”田宝珠说。

然而，一些学者质疑该项目的进展。据北京大学物理学院教授雷义安介绍，乏燃料后处理成本高、建设周期长、辐射存量大。

“美国是核能技术的主要开发者，对各种技术的利弊有着深刻的理解。汉福德钚厂的问题也让它深受其害。后来，它更加关注反应堆燃料循环。燃料循环从未被视为后处理和育种研究的重要策略。”雷毅安说，“随着时间的推移，经验的积累和研究的深入，美国觉得后处理麻烦，不划算，快堆也希望如此，不仅没有走燃料循环路线，但他们也立法禁止乏燃料后处理。值得思考。”

对此，有专家坦言，乏燃料后处理的技术问题相对容易解决。但公众的态度更为重要。 “人们在不了解情况的情况下感到害怕是正常的，我相信国家政府机构会做出理性的选择。”

中国政府高度重视核电乏燃料的处置，但效果并不理想。中法核回收项目的公众认可度普遍不高，这与相关法律法规的不完善和公众沟通滞后密切相关。

“乏燃料后处理系统有待完善，中国正在探索自己的发展道路。从选址到建设，还有很长的路要走，公众的态度会受到很大影响，这将决定项目最终能否落地实施。”上述受访者告诉《能源》记者。