江苏省化工产业振兴提升计划“落地”

在4月1日修订《江苏省化学工业法规与促进计划（征求意见稿）》的基础上，5月1日前夕正式颁布了《江苏省化学工业安全与环保法规和促进计划》。5月6日，江苏省化学工业协会会长秦志强表示，这是重塑江苏化学工业新格局的纲领性文件，有利于指导江苏向绿色，安全，现代化的高端化学工业发展。 。

规划中建议减少长江沿岸地区化工生产企业的数量。原则上，到2020年年底之前，在长江干流和支流以内1公里以内且在化工园区外的所有化工生产企业将撤离或搬迁。对于那些不能搬迁的企业，要采取“一企一策”，加快转型升级。低端容量已大大减少。关闭不符合安全和环保标准并具有显着潜在风险的化学生产企业。在规定的时间内，禁止并关闭国家淘汰目录中所列技术落后的化工企业或生产设施。

该方案强调，应严格执行对化学工业的准入，并应提高工业准入的门槛。高标准化工项目，具有良好的市场前景，较高的技术水平，先进的安全和环境保护，强大的行业动力。原则上，新化工项目投资不得少于10亿元人民币（不包括《国家战略性新兴产业关键产品和服务指导目录》（2016年）中列出的项目）。

对于化学工业园区，计划提出对化学工业园区（集中区）进行重新评估，将具有大规模生产，完整产业链，完整基础设施和高水平综合管理水平的化学工业园区定义为化学工业。公园；化工园区具有一定规模，形成一定的产业集聚效应，产业水平较高，管理基础较好，但产业链不清晰，应确定为化工集中区。对于规模小，产业关联度低，基础设施不完善，安全环境问题突出，敏感目标密集分布的情况，将取消化工园区的选址，严禁新建化工项目，现有企业数量将大大增加。减少。

此外，该计划强调工业和制造企业管理的标准化。企业的法定代表人，最大股东和技术负责人应当参加应急管理部门，生态环境部门及其授权机构的实践能力培训和考核，并应当值班。 。

秦志强告诉记者，经过反复讨论，“靴子”终于落地了。修订后的《纲要》的核心目标是重塑江苏化学工业的新格局，而不是发展化学工业，而不是发展低端和落后的化学工业，建设绿色，安全，现代化的高端产业。符合工业发展规律，循环发展和完善产业链的化学工业。截至去年底，江苏省共有化工企业4280家，其中规模以上2642家，规模以下1638家。规模以下企业占38.3％，产业组织结构有待改善。另一方面，约有70％的江苏化工企业仍沿长江分布，其中288家位于长江干流和主要支流的1公里以内。长江沿岸共建有31个化工园区或集中区，但三个沿海城市的化工企业主营业务收入仅占全省化工总量的23.9％，区域分布不合理。园区（集中区）外分散的化工生产企业仍占55％，其中沿江园区不在68.2％，苏北园区39.2％，沿海园区38.1％。 。因此，有必要在江苏进行安全环保改造。从计划中可以看出，省委常委征求意见后进行了调整，突出了化工企业的综合，历史和辩证法，提出了对策。但下一步是实施“全面运用法治，市场化手段，按照法律法规促进”的整改方案，以防止“歪僧读儒家歪经”。其他没有特殊要求。如果在实施过程中增加更多的法规，仍然会对行业产生很大的影响，也违反了省委，省政府的初衷。