发挥园区纽带作用保障产业链供应链

中央经济工作会议明确2021年八项重点工作之一，是增强产业链供应链自主可控能力。化工园区要以产业链为纽带，将众多关联化工企业聚集在一起，充分发挥其相互协作、带动和辐射作用，产生1+1大于2的效果。

首先，先进的化工园区都有着合理的产业链模式。

新加坡裕廊化工岛是一个典型的以炼油为龙头，产业链向石油化工延伸的产业链模式，园区聚集了百余家包括杜邦、埃克森美浮、壳牌等在内的世界一流石油化工企业，产业链十分清晰，供应链十分完善。其成功的重要法宝就是“化学群”战略，政府采取产业链的方式招商，注重对产业的聚集和规模经济的培育，逐渐形成了化学簇群、产业上下游一体化的发展模式。

化工园区作为我国化工产业的重要载体，从产业链角度看，主要有四种模式，即石油天然气化工园区产业链模式、煤化工园区产业链模式、盐化工园区产业链模式、精细化工园区产业链模式。这四种模式在我国都有十分成功的案例，例如宁夏宁东现代煤化工产业园，以煤为原料，向下游延伸出煤制油、煤制化学品及发电等，形成了“煤、电、化一体化”的煤资源利用模式。但也应该看到，我国还有相当一部分化工园区产业链不清晰，区内企业彼此间没有关联，形成大拼盘、大杂烩。而我国化工园区的发展实践表明，按照产业链模式发展的园区竞争力更强，这是不争的事实。

其次，产业链供应链安全稳定是化工园区健康发展的基础。

新加坡裕廊化工岛不仅产业链清晰完整，产业链的供应链条也十分完善和牢靠。岛内供应链包括炼油、化工、仓储、物流等石化产业链各个环节的供应十分稳固，为裕廊发展成世界级化工园区提供了保障。例如，为保障油品供应，新加坡规模建设了从邻近产油国输入的三条石油天然气管线，可源源不断地将原料输送到裕廊岛，为石化企业外来原料开辟了新途径，打消了企业来岛投资的后顾之忧。裕廊全盘考虑岛上的生产一体化，使一套装置的产能往往成为另一套装置的原料，一家工厂的产品可能是相邻工厂的原料，园内企业可以极方便的买、卖原料和产品。

纵观我国有一些化工园区，产业链的供应链极不稳定，也不可靠，更不安全。例如，一些煤化工园区近年来出现煤炭短缺，导致园区内煤化工企业最根本的供应链出现量缺价涨，园内企业成本居高不下，持续亏损。我国有的精细化工园区，化工中间体的运输安全、副产品的再利用率低等，产业链供应链也十分脆弱等，都是不重视供应链的结果。

第三，园区产业链供应链靠政府和企业共同搭建。

新加坡裕廊化工岛的供应链是政府和企业共同搭建完成的。政府通过基础设计建设，最大限度地保障了园区的原料端，以产业链方式招商，从产业链角的度解决了，解决了下游企业的原料供应问题;企业慧眼识“园”，按照产业链组织生产，自觉成为产业链上的一环，形成环环相扣。

相比之下，我国还有一些化工园区没有形成产业链招商模式，供应链没有得到应有的重视。甚至有的地方政府和园区认为，供应是市场行为，是企业自己的事，没有从园区整体上考虑和规模园区的原料来源、能源供给、“三废”处理、循环经济和运输安全等产业链供应链关键问题，从而为园区今后的发展留下隐患。

中央经济工作会议指出：“要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批‘卡脖子’问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。”字里行间，化工园区如何增强产业链供应链自主可控能力，其实都有答案。