废橡胶综合利用业要绿色规范发展

——访中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长祁学智

2019年，我国废橡胶综合利用行业清洁生产水平快速得到提高，行业的市场集中度也在提高。进入2020年，转型升级叠加新冠肺炎疫情影响，我国废橡胶综合利用行业在压力中前行，行业遵循资源化利用、无害化兜底的整体思路，绿色规范化前行。9月1日，中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长祁学智向记者介绍了行业绿色发展的情况。

制再生胶成最佳方式

当前，我国再生胶生产及应用领先于世界，是废橡胶综合利用的主要方式。我国不仅是世界最大的再生胶生产国，也是世界上最大的胶粉生产国。随着越来越多的企业开始转型升级，废橡胶综合利用行业进入了新的发展时期。

祁学智提到，自去年底开始，南通回力启动新厂区建设，目前进度正常;江苏中宏在山西的新建项目顺利推进，这也是江苏中宏建设的第5个生产基地。今年年初，朝阳华兴万达轮胎也启动扩产改建，莱芜福泉也开始了升级改造……

根据协会2020年上半年对30家会员单位统计，其再生胶、胶粉总产量超过43万吨，比上年同期增长了4.63%;销售量超41万吨，比上年同期增长了8.15%。

“当前，我国橡胶资源短缺对经济发展的影响日益显现。推进废旧轮胎的绿色循环利用不仅可以解决‘黑色污染’，还能够缓解我国橡胶资源的匮乏问题，对发展循环经济、建立节约型社会意义十分重大。”祁学智表示。近年来，中国橡胶工业协会积极促进再生橡胶产品绿色转型，确保废橡胶循环经济产业的可持续健康发展，并为环保再生橡胶的生产和应用提供了标准支撑和保障。

除生产再生胶外，翻新和热裂解也是处理废旧轮胎的两种方法。祁学智认为，翻新企业要进一步转变思路，提供专业化、差异化服务，严格翻新标准，不断提升产品质量，推动行业整体水平不断提升，促进行业健康发展。热裂解企业要进一步加大废轮胎热裂解再生产品应用领域的研发，使再生产品规范科学，才能提高产品附加值，真正推动行业健康持续发展。

“长期以来，我国废橡胶综合利用形成了以生产再生橡胶为主，其他利用方式为辅的发展格局。在胶粉的直接应用还没有大范围突破的情况下，再生胶的生产和应用无疑是真正实现了循环利用要求和最符合我国国情的方式。”祁学智说。

四项问题仍需克服

祁学智表示，目前我国废橡胶综合利用行业仍有四大问题需要克服。一是我国废橡胶的产生量将出现拐点。随着卡车保有量增幅下降，在国家严查汽车超载的情况下，废轮胎的报废率也有了一定程度下降。随着铁路货运的快速发展，公路运输在2019年单位运输量也出现了下降。2019年，废轮胎产生量比2018年微增30万吨，达到1380万吨，但2020年度的废轮胎产生量将会出现下降，下降幅度为50万吨左右。

二是废橡胶再生产品应用还处在较低水平。胶粉、再生胶的应用水平比较低，社会整体接受度、认可度不高，这是制约行业发展的一大问题。废旧橡胶、废旧轮胎的健康持续发展，除去先进设备、先进工艺的保障外，再生橡胶和胶粉胶粒的应用也起着决定性的作用。再生产品的广泛应用，对整个行业的发展具有重大意义。

三是疫情影响下转型升级压力不减。2020年，在疫情的迭加影响下，我国废橡胶综合利用行业转型升级的压力比较重，相当一部分企业面临生存压力。同时，近年来，一部分企业生产装备进行了更新，但是大部分企业的清洁化、自动化水平还相对较低。企业的抗风险能力较弱，环保执法进一步趋紧，部分地区已经影响了企业发展，出现了非经营性风险。

四是废旧轮胎回收方式还不规范。废橡胶、废旧轮胎主要的回收模式是通过废品回收小贩进行收集，然后销售给再生橡胶和胶粉生产企业。由于收购环节的小商贩不是正规的公司，没有增值税发票，而企业销售胶粉和再生橡胶却要开具增值税发票，致使生产企业税赋高于其他行业6%以上。同时，小商贩们在市场行情不好时，则放弃收集，从而导致废旧橡胶、废旧轮胎形成“黑色垃圾”。“回收市场的不规范，也造成了无序混乱的市场格局。”祁学智说。

积极谋求转型升级

当前，国际、国内经济都面临着较大的不确定性和压力。祁学智表示，在这种情况下，我国废橡胶综合利用行业要积极求变，稳重求进，转型升级，力争实现高质量发展。

他提到，一是要加快行业规范化发展。5月，工信部发布了《废旧轮胎综合利用行业规范条件》，从2021年6月开始执行。该文件将会进一步促进行业的整体清洁生产水平和绿色利用的广度和深度，促进产业结构调整，淘汰落后产能，使废橡胶综合利用行业朝着“安全、环保、节能、高效、优质”的方向发展。

二是要大幅提升行业集中度。从2017年下半年开始，各地陆续出现了小企业被关停的消息，市场集中度开始提高。“2019年和2020年新上的项目，以年产量5万吨以上的企业居多，基本上没有年产量2万吨以下的企业。因此，业内企业要充分利用原有基础和产业优势，整合当地资源，积极实现转型升级，争建示范基地。”祁学智说。

三是清洁生产水平要达到一个新的高度，行业面貌将得到改观。随着环保越来越得到全社会特别是各级主管部门的重视，再生胶生产的环保治理也得到明显改善。越来越多的业内企业从生产设备、工艺、流程入手，联合环保设备生产企业，不断提升着行业的环保治理水平，不断取得新的进步。

四是再生产品应用要得到更多支持和认可，扩大使用范围。目前，已经有越来越多的企业和机构及个人在开展胶粉、再生胶应用领域的研究。推广使用再生产品，也得到了政策制定认可。随着技术的进步与各项标准建设工作的开展，完全可以解决再生过程中的二次污染问题，使再生过程安全环保绿色，实现环保产品的绿色循环利用。