东营港经开区：打造鲁北高端石化核心区

近年来，东营港经济开发区按照“港区融合、三位一体”的总体布局，坚持区域一体化发展，整合东营港化工产业园、河口蓝色经济产业园、利津滨海新区化工产业园3个省级化工产业园，促进产业上下游协同、集约集聚集群发展，欲打造鲁北高端石化产业基地核心区。

港区融合 三位一体

长期以来，东营市石化产业布局散、链条短、效益低的问题比较突出。在东营北部沿海，分布着东营港化工产业园、河口蓝色经济产业园、利津滨海新区化工产业园等3个省级化工产业园。但由于产业重构化、产品同质化严重，且分属不同的县区、开发区，基础设施、物流、能源、消防应急安全等难以有效整合、共享共用，严重制约石化产业转型升级。

化工园区如何实现有效整合?石化产业转型升级的瓶颈怎样才能突破?聚焦“难点”，破解“痛点”，打通“堵点”，东营以前所未有的决心和力度推进开发区改革创新。

2018年8月，东营市成立调研组，开展“鲁北高端石化产业基地核心区建设”综合改革课题调研。12月，调研组就开发区综合改革提出了调整空间布局、推进体制机制改革的建议。2019年1月，东营市委全面深化改革领导小组听取调研组情况汇报，审议通过有关文件，研究确定按照“港区融合、三位一体”的发展思路，由东营港经济开发区整合北部3个专业化工园区，推进基础设施、物流、能源、消防安全应急、产业产品协同“五个一体化”，促进石化产业延链补链、集聚发展，建设鲁北高端石化产业基地核心区。

理顺体制为开发区机制创新奠定了坚实基础。对标先进园区，东营港经济开发区制定了切实可行的《体制机制改革创新试点方案》，并在全省率先通过备案审核。按照确定的14项改革创新试点任务，东营港经济开发区严格做好“规定动作”，创新做好“自选动作”，推动各项改革创新措施落地落实，体制机制不断优化，主责主业更加聚焦，发展活力显著增强。

密切协同 集聚发展

按照“港区融合、三位一体”的发展思路，东营港经济开发区加大投资力度，统筹大港口、大物流、大化工、大仓储的发展，突出产业园区的支撑带动作用、综合保税区的政策优势和口岸功能、港口的龙头带动作用，推进化工产业园区、综合保税区和东营港区的融合。

不久前，山东宝港国际港务股份有限公司116万立方米原油库区项目中的60万立方米原油保税库区获济南海关批复，并正式授牌启用。据悉，宝港国际建有16.4万立方米精细化工品库区及116万立方米原油库区。其中，原油库区年可周转原油1500万～2000万吨，可为东营港经济开发区多家炼化企业提供原油接港、仓储、输送服务。该公司董事长晏振永表示，该保税库区的正式运营有望加快地炼企业原油进口进度。

除此以外，东营港2×10万吨级液体散货泊位工程开工建设，东营疏港铁路全线进入铺轨阶段。东营港有关负责人表示，作为黄河下游和环渤海地区最大的液化品专业港口，东营港可引领黄三角腹地的化工和能源行业高质量发展。

同时，该区还整合各方资源和力量，加快推进基础设施一体化、物流一体化、能源一体化、消防安全应急一体化、产业协同一体化，通过“五个一体化”促进集约集聚集群发展。现在的园区，工厂之间的上下游关系更加紧密，形成隔墙供应、环环相扣的产业链条。

打造鲁北高端石化产业基地核心区，离不开创新的驱动，更离不开人才的支撑。当前，山东省高端化工(中试)产业技术研究院正在抓紧建设。该项目总投资3亿元，主要建设化工技术工艺研发中心、化工安全技术研究(评估)中心、应急救援技术研究中心和山东省化工中试基地。未来，研究院将打造“政产学研金服用”创新创业共同体，通过“人才+项目+平台+投资”的模式，打通科技成果向现实生产力转化的通道。

高端高质 延链补链

眼下，已是中伏时节，在东营港经济开发区威联化学200万吨/年对二甲苯项目现场，8000多名工人正在挥汗如雨、加紧施工。在确保工程质量安全的情况下，参建单位积极抓住一切可施工条件全力抢进度，开启“5+2、白加黑”风雨无阻连续作战工作模式，助推石化产业高质量发展。

“化工产业转型升级是当前东营港经济开发区的迫切任务，开发区规划了芳烃、乙烯、丙烯、碳四4条产业链条，着力打造具有国际影响力的高端石化产业基地。而建设对二甲苯项目正是发展芳烃链条的第一步。”东营港经济开发区党工委书记、管委会主任杨同贤表示，通过产能等量或减量转换，推动炼化产能整合、减油增化，从而贯通上下游产业链条，提升石化产业规模化、集约化、高端化水平。

威联化学200万吨/年对二甲苯项目总投资114亿元，是山东省第一个由储备类转规划类的芳烃项目，也是打造鲁北高端石化产业基地的龙头项目。依托该项目，向上整合炼化产能，建设千万吨炼油装置;向下延伸芳烃产业链条，建设PTA、新型聚酯、改性树脂等新材料项目。

同时，今年的东营市政府工作报告中指出，要支持减油增化，新上一批高端化工项目，依托PX项目向上整合炼化产能、向下延伸产业链条，推进地炼企业转型发展，形成“一区、一片、多点”发展格局，加快建设万亿级石化产业集群。这“一区”是指以东营港经济开发区为主体的鲁北高端石化产业基地核心区。“一片”是指以中国化工、中能源为主的广饶石化产业片区。“多点”则是指利华益等多家获批化工重点监控点的企业。

“去年，利华益成为全省高端化工产业集群领军企业，今年我们将坚持高质量发展，强化制度创新、技术创新，投资160亿元建设六大项目。”利华益集团股份有限公司董事长徐云亭表示，总投资66.22亿元的利华益环氧丙烷联产苯乙烯项目意义重大，该项目主要生产市场缺口大、附加值高的高端化学品，推动企业由“独立链条化延伸”向“互联互通、立体交叉的紧密型产业链网”升级，巩固“炼油—高端化工—新材料—制造业”的发展路径。

杨同贤表示，未来几年，东营港经济开发区将以大项目支撑、集群化推进、园区化承载的发展模式，加快构建以清洁能源、有机原料和合成材料为主体，以化工新材料和精细化工为特色的高端化、清洁化产业体系，着力打造鲁北高端石化产业基地核心区、国内一流绿色循环高端石化产业示范园区。