江苏“小化工”整治借力数字化

基于模块化开发+信息化平台，不到2月精准排查170万家企业

中化新网讯 自5月19日开始部署以来，江苏省应用数字化技术，有力推进全省违法违规“小化工”百日专项整治行动的开展。据江苏省安委办主任、省应急管理厅厅长陈忠伟在专项行动视频会议中通报，截至7月10日，全省共排查相关企业逾170万家，发现违法违规“小化工”823家，已完成整治440家。“数字化工作大多是基于模块化开发结合各地信息化平台上线并逐步完善的。”该厅有关负责人接受中国化工报记者采访时表示，数字化技术的应用，正助力江苏化工探索行业应急管理新模式。

专项行动启动后，南京市应急管理局在“181”信息化平台增加“小化工”排查模块，以“大数据+网格化+铁脚板”的工作模式，将“五个有没有”等检查排查重点模块化并搬上平台。依托该平台，他们为每个风险源配上“身份证号码”，实现风险的有效管理。“打个比方，就是以标准地址(空间)为信任根，将实有单位视为‘户’，以单位统一社会信用代码为‘户号’，将每个实有风险源看作单个的‘人’，逐一落地入户配给‘身份证号码’，并编制完整的‘社会关系网’——单位的应急管理(安全生产)监管主责部门及责任人、专项监管部门及责任人和风险源监管部门及责任人，以及风险源管控措施(应急预案)等，最终形成‘多对多网状’风险管控责任体系和措施体系。”该负责人说。

目前，该市已完成工信、公安、市场监管、生态环境等多部门系统对接、数据共享。他们将风险防控网格化系统、预测预警智能化系统、应急预案数字化系统、指挥调度可视化系统、处置资源共享化系统、监管执法规范化系统、考核评估数据化系统和信息交互融合化系统等集成在“一屏览全域应急管理综合监管平台”，对风险源进行有效监控。通过大数据综合研判，相关部门对危化品车辆运输异常数据和轨迹进行分析，成功破获多起非法储存、经营危化品案件，在此基础上开展数据深挖、全面扩线反查，核查上下游单位116家。

苏州公安部门依托“治综系统”“智慧危管”实时比对预警，先后移交5起问题线索。如系统自动推送相城区某单位易制爆购销不平衡预警，相城公安分局立即上门核查，对该单位五日未备案的违法行为进行处罚，并循线排摸出常熟一违法储存使用危化品小作坊，查获高锰酸钾、双氧水、氢氧化钾、草酸等危化品1.7吨。行政审批部门提供5万余家行业名称为“化工产品制造”或冠名“化工”“生物”“科技”“新材料”的市场主体名单。供电部门提供26万家动力电用户清单，推送4483家谷电量是峰电量5倍且容量小于315千伏安的用电异常用户，方便“按图索骥”“定点突击”。

无锡市应急局第一时间与太湖云计算信息技术股份有限公司联系，在无锡市应急管理系统隐患排查治理工作平台增加“小化工”专项整治模块，专门用于填报专项整治工作情况，并为乡镇（街道）、村（社区）及网格员开通了511 个临时账号 ，方便各地及时将排查和整治情况录入工作平台，实现对排查整治情况的动态、全程跟踪。目前，“小化工”专项整治模块已上线运行，截至7月17日，全市共排查208012家企业（包括小作坊等），目前已经完成录入排查出的疑似信息 46890 条，其中确认为违法违规“小化工”的 56 家，完成整治的 28 家。