上海 换电表「电能表安装」

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上海，浦江之畔的明珠，濒临长江入海口，鸟瞰长三角前沿，优越的地理位置孕育了独特的海派文化，吸引着时代的弄潮儿前赴后继、推陈出新。上海始终存有按捺不止的创新激情，每个灵感迸发的背后是一群埋首默言的平凡个体和一个个貌似细微的支点事件。

敢为人先，历史传承

上海是中国电力事业起步的地方。

清光绪八年六月十二日（1882年7月26日）晚上七时，上海第一家电厂开始供电。夜幕下，在6.4公里长的供电线路上，15盏弧光灯一齐发光，吸引了成百上千中国人的驻足围观和无数中外报纸的争相报道。

上海也是中国电能表计的渊薮和滥觞之处。

清光绪二十年，上海公租界工部局电气处为第一批12户用户安装了英国产的“羌盘林·霍克哈姆”单相电能表。宣统三年，英租界工部局电气处在英商增裕面粉厂安装了上海第一只三相电能表。

宣统元年，上海公共租界工部局电气处设立的电能计量管理机构——电度表维修和校验所诞生，上海逐步形成集中性修校、检验电能表的专业场所。

至此，上海电能计量管理体系雏形初现。这一系列小小的支点事件在风云变幻的时代之中只是沧海一粟，却孕育着撬动未来的无限可能。

从第一批仅有12只电能表，到如今电能表总数超过1100万只；从早期使用的电能表均由外国企业生产，到后来国产电能表占据主流地位；从最初的机械表，到现在的智能电能表，上海电能表历史源远流长，堪称中国电能表历史的一个全息微缩样本。

此般深厚的历史渊源，也为上海计量人注入了强大的创新基因。

放眼世界，海纳百川

一直以来，国内对于电能表这一涉及民生的计量器具始终实行着严格的管理。

政府方面，将电能表列入重点管理计量器具目录，按照相关计量法律法规和检定规程的要求实行“首次强制检定、限期使用和到期轮换”的法治管理措施。其中，对于民用电能表，其检定周期一般不超过8年。同时，政府计量主管部门极为重视对电能表行业的监管。电网公司通过出台一系列技术标准和管理制度，对电能表实行全寿命周期管理，确保每一只电能表时刻处于可控、在控状态。

然而上海计量人放眼世界后发现，与我国传统采用的固定期限轮换的“一刀切”方式不同，国外普遍通过采用抽样检测方法对电能表实施“柔性”更换。美国费城电能表运行8年后开始抽样，佛罗里达运行16年后开始抽样；德国从安装后第16年开始抽样；加拿大从安装后第12年开始抽样；英国从安装后第8年开始抽样；国际法制计量组织也发布指南《采用抽样方法对使用中民用仪表进行后续检定》，探讨如何对即将到期的民用表计进行后续检定。

状态更换的模式在上海可不可行呢？2006年11月，在德国召开的OIML TC3/SC4会议上，包含上海专家的中国代表团认为，“我国幅员辽阔气表、水表、热能表涉及的介质差异极大；而电能表没有介质问题，最先采用该方法进行管理的可能性最大。”正是籍由这次会议，上海计量人对采用统计抽样方法开展电能表状态更换有了更进一步的了解和关注。

大胆创新，标准先行

基于统计抽样方法开展电能表状态更换有着科学的理论基础，但也需要试验数据作为基础，亦需要标准规范作为依据。

自2005年至2015年的十余年间，上海计量中心累计对60余万只电能表开展了计量性能检测试验。试验数据表明，电子式电能表工作寿命已大大提升，总体质量稳定可靠。

2013年，国网上海电力积极推动上海市质监局制定并发布了地方标准《电能计量差错的退补电量核算方法》，为推行电能表状态更换建立了行之有效的救济途径和制度保障。

2014年起，上海市质监局和国网上海电力达成共识，合作探索研究基于抽样检测的电能表状态更换策略，相关研究工作受到了国家质检总局计量司、国网营销部等部门的高度关注。

2016年，上海市地方计量检定规程《JJG（沪）56-2016 电子式交流电能表使用中检定规程》正式发布。该规程在我国首次提出了对电能表批极限质量水平的抽样判定方法，并可依据该方法延长电能表的在网使用期限。

2018年，上海市地方计量技术规范《JJF（沪）57-2018 基于统计抽样的电子式交流电能表检定周期调整的实施规范（试行）》正式发布。该规范细化了电能表状态更换工作各有关方面的工作职责和步骤，明确相关管理和监督要求，确保了电能表状态更换工作有序、平稳。

科学的理论、扎实的数据和严谨的标准，凡此种种，为上海计量人的大胆创新注入了必胜的底气！

试点验证，稳步推广

在科学的技术体系和完善的管理体系支撑下，上海计量人怀着严谨的态度开始了电能表状态更换管理模式的实践与探索。

2018年4月9日，国家市场监督管理总局发函同意在中国上海自由贸易试验区（浦东新区）采用基于统计抽样方法调整检定周期开展电能表状态更换试点，电能表状态更换管理模式的试点实施工作正式拉开序幕。

同年5月，上海市质监局、浦东新区政府、国网上海电力等单位联合举办“中国（上海）自由贸易试验区采用统计抽样延长电能表轮换改革试点暨5·20电能计量知识科普宣传”启动仪式。宣传活动采用边学边答和即时抽奖的新型宣传方式，在50天活动中累计吸引了31万余人次参与答题，网页点击量接近1100万次。

同年11月，试点工作圆满完成，试点范围内的68批次合计51万余台即将到期的电能表获上海市质监局发函批准延期使用4年。由此，上海也成为全国首个采用统计抽样方法开展电能表状态更换的地区。

2019年5月，上海市市场监管局发文决定在2018年试点成功的基础上，在上海全市范围内复制推广电能表状态更换工作。最终，全部66批合计150万余台电能表获上海市市场监督管理局批准延期使用4年。

降本增效，绿色发展

小小的电能表作为电能量贸易结算的一杆秤，作为连接电力用户与电网企业的桥梁，涉及国政民生，平衡着国家、企业和百姓的三方利益，牵一发可动全身。电能表状态更换管理模式亦是如此，微不足道的一个支点，却可能焕发出引领变革的光芒。

电能表状态更换管理模式经济效益显著，符合国家电网公司大力推进“降本节支”的工作部署。仅上海全市，2018年和2019年两年累计节约4.38亿元电能表采购、检测、安装等投资。若在全国范围内复制推广，每年可减少相关成本投入超过100亿元。

电能表状态更换管理模式社会效益显著，符合国家绿色发展理念。据测算，在国家公司范围内实施电能表状态更换管理模式，平均每年可减少塑料消耗2.268万吨，节约金属1.89万吨，减少电子垃圾1.08万吨，减少二氧化碳排放43万吨。

上下求索，不忘初心

“积跬步，至千里。”从最初的一个想法，到数据的积累和论证，到自贸区的成功试点，再到全市范围内的推广实施，上海电能表状态更换工作正一步一个脚印，践行着电能表管理模式的变革与创新。但是，创新的脚步永远不会停止。

2019年，国网上海电力在国网公司营销部的指导下，开展了“基于远程在线监测与大数据分析的智能电能表状态评价与更换”试点工作。最终，国网上海电力逐步建立了一套“系统功能完善、数据质量优良、失准定位精准、规章制度健全”的电能表失准更换工作体系，并积极主动将该工作体系融合到电能表状态更换工作中去，利用“失准更换”的方法对延期使用电能表开展质量跟踪。

遍布城市的一只只小小的智能电能表，是能源互联网最基本的单元，也是能源计量的“守护者”。上海电力人立足上海“卓越全球城市”定位，汲取上海创新型城市建设活力，积极践行“人民电业为人民”的企业宗旨，为国网公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量。电能表状态更换管理模式的创新必将掀开我国计量器具管理新的篇章，为推动我国整体计量管理制度变革提供“上海方案”，为公司更好地服务人民美好生活贡献“上海智慧”。

作者：陈金涛 张垠 肖爽