时间:2022-12-23 18:53:17来源:搜狐
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来源:四川日报-川观新闻
图为合江县政协第三片区工委召开“尧坝古街群众用电安全和质量问题专题民主议事会”。合江县政协供图
泸州频道 周梦颖 川观新闻记者 范芮菱
“以前每碰到下雨打雷的天气,家里就会停电。”5月26日,67岁的泸州市合江县尧坝镇村民孟小康指着家里的增压器说,现在电路改造后,即使是下雨天,也不会突然断电,家里的备用应急灯泡、增压器等“神器”,可以闲置了。
“整个尧坝场镇的电线已于去年7月15日改造完成,共改造了240多户电路问题,覆盖整个尧坝古街。” 合江县政协相关人员介绍,此次场镇的电路改造资金主要是由泸州玉宇电力公司投入了30万元改造资金,剩余的70余万元的资金缺口,由政协合江委员会第三片区工作委员会组织县经商局、县住建局、县财政局等相关主管部门进行协商,共同统筹了项目资金。
政协合江委员会第三片区工作委员会是合江县政协搭建的“有事来协商”平台中的一项创新举措。整个合江县,有5个片区工委分布在镇街。2020年,合江县政协共开展“有事来协商”活动57次,协商成功24件,其中典型案例有3件。
想法出笼
打破单一履职形势 提高政协委员利用率
“有事来协商”平台主要是将涉及群众切身利益的问题摆出来、将建议提出来、将办法议出来,运用民主集中制的优势,达到协商解决问题的目的。
除了要协商,合江县政协还要负责“搭台”。整合各类协商平台,构建起了“1 2 3 4 5 X”的协商体系:每年县政协至少召开1次整体协商性的全体会议; 2次专题议政性的常委会议; 3次党委、政府、政协领导参加的重大事项决策事前协商活动 ; 4次主席会议成员参加的协商会议;5个片区工委协商镇(街)重点工作。“X”即10个界别小组、9个专委会和其他灵活多样、群众有序参与的“小微协商”。
政协合江县委员会相关资料。周梦颖摄
为改变过去镇(街道)上的政协委员“一年见面两三次”的现象,解决基层干部群众对政协工作认知度不高、镇(街道)政协组织缺失、委员信息渠道不畅、委员活动难组织等问题,合江县政协对应设立了“五个片区工委”,将61名在镇(街)工作或居住的委员划分到5个片区工委,每个片区工委均实现有人员、有阵地、有经费、有机制、有考核、有成果,委员履职平台向镇(街)一级延伸。
“设立了片区工委后,改变了原来以全体会和界别小组活动为依托的单一履职形。现在委员们经常都会一起协商议政、调研视察、学习交流,或线上或线下,彼此联系更加紧密了。” 合江县政协党组副书记、副主席张发远说。
落实推进
加快解决老大难题效率倒逼基层干部自我提升
“尧坝场镇电路的问题,我们片区工委从收到群众反映,到现场调研、协商、完成改造,大概用了不到4个月时间,解决了困扰5000多位村民的头疼事。”据尧坝镇副镇长牟元勇介绍,以前解决问题,都是将群众反映的问题从下逐级往上报,现在群众走到政府来,直接可向片区工委的委员反映,委员再通过“有事来协商”这个平台进行解决。
相较以往,现在解决问题的难易度减小了,途经也更便捷了,但解决问题的过程不缩减。牟元勇坦言,要想在短时间内给老百姓解决问题,首先自己要懂才可以,自己都不懂,也没办法“为民解忧”,这也对个人有了更高层次的要求。每天感觉自己都在接触新的东西,也从一定程度上倒逼自己不断学习和进步。
尧坝场镇电路问题能得到解决,只是“有事来协商”在合江推进1年以来的缩影。据合江县政协第三片区工委党支部书记、主任、县政协联络联谊委副主任谭富莲介绍,除了帮群众协商解决了尧坝古街群众反映的用电问题、群众呼吁修建尧坝绕镇路等问题,还涉及用水、低保评定、脱贫攻坚、产业发展、基层治理、子女教育、医疗等问题。
规划升级
拟奖惩机制草案激发委员参与动力
有成效的同时,也有难点。合江县政协第四片区工委主任、县政协教科副主任鄢录珍表示,有时会因为个别部门不积极主动配合,而加大工作实施难度。因此,涉及到多个部门的整体协助配合上还需要改进。
为此,合江县委明确提出将健全完善政协党组织体系、协商保障、履职反馈、干部培养等“六项机制”,针对性地破解协商工作中存在的难点、堵点,并分工方案,将任务分解为38项,逐一明确责任单位和完成时限。
“这38条分工履职细则已逐一分发到了各县级部门。”张发远说,此平台不仅解决了政协组织在镇(街道)有委员、无机构,有想法、无平台的难题,还各自围绕区域发展的重点、改善民生的难点、群众关注的焦点等,大胆履职、深入协商,建真言、谋良策、出实招。
政协合江县委员会第三片区。周梦颖摄
如,由各个片区工委提出的“修建尧坝绕场公路的建议”“打通大桥—弥陀的‘最美乡村公路’”“加快法王寺公路加宽改造建设,形成景区内部旅游环线”等建议都得到了县委、县政府的采纳。
今年6月,合江县政协还将推进“有事来协商”活动月工作,通过党政出题、委员荐题、各方征题、政协选题等渠道收集协商课题。选定了“关于规范县城区公交线路标识标牌问题、关于进一步规范县城老旧小区改造问题、关于产城大道(金田纸业、华艺陶瓷路口)交通秩序问题” 3个涉及基层社会治理和群众切身利益的问题作为“有事来协商”活动月的协商议题。
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