加快海洋强国「跑出了加速度加」

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□ 本报记者 杨学莹 陈晓婉

山东海岸线占全国1/6,海洋资源丰度指数全国第一,目前正在实施“十大行动”,向海洋强省进军。政府工作报告将“高标准推进海洋强省建设”列为要做优做强的“两篇文章”之一。如何进一步经略好海洋,塑造海洋新优势、发挥海洋新潜力?代表委员纷纷建言献策。

高点谋划

将潜在优势变为现实优势

港口是陆海统筹、走向世界的重要支点,山东是全国唯一拥有3个超4亿吨大港的省份。去年3月,我省打响了港口一体化协同发展的第一枪,由山东高速集团控股,整合滨州港、东营港、潍坊港,组建山东渤海湾港口集团。政府工作报告提出,加快建设世界一流海洋港口,研究制定山东省港口集团组建方案,推进山东国际航运中心建设。

滨州市政协主席张兆宏委员认为,港口整合升级能有效减少同质竞争、无序发展,是山东推进海洋强省建设的重要抓手。他说,借助港口,滨州将实现从背向大海到面向大海的转变,北海经济开发区的建立更是港城协同发展、拉动经济增长的有效形式。他建议,港口整合不是简单堆砌,一定要和区域发展规划衔接,要和腹地大体量的企业发展相结合,要和城市的规划发展相衔接。衔接好了,就能形成错位发展,形成拳头优势。

需要整合的不仅是港口。去年5月,山东启动建设全国首个智慧海洋大数据平台,力争2022年建成国际一流海洋大数据中心。中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强委员告诉记者,以往,我省的涉海数据分散在各部门、院所、企业手里,数据标准不一、时段各异,难以发挥作用。他建议,各级政府和涉海企业应提高“大数据”意识,大力支持上述平台建设,让山东的海洋渔业、航运、旅游等产业插上“智慧”的翅膀,提高质量效益。他同时建议,在国家“智慧海洋”建设中,我省应积极参与,起到引领作用,争取把数据汇集到山东来,带动海洋大数据产业聚集发展。

山东海洋科教资源全国领先,但科技成果转化率不高是个瓶颈。中科院海洋所研究员庞重光委员建议,一方面应加大对科技成果转化的支持力度,一方面应出台政策,引导督促高校院所改革对科研人员的考核机制,由重论文、专利数量向重成果转化的方向倾斜。

改革创新

构建现代海洋产业体系

政府工作报告提出,加快构建现代海洋产业体系,统筹推进沿海、远海、深海、陆海产业发展,大力培育新兴产业。

中国海洋大学化学化工学院化工系主任李春虎委员,最近正在申报“国家自然科学基金委员会-山东省人民政府联合基金”。他带领团队经10多年努力,研发出了使用光催化、电催化办法处理船舶烟气和废海水的装置,这是一项颠覆性创新,处理成本只是传统化学试剂法的1/7。目前,实验室样机已试制成功,亟待资金支持,进行中试和产业化。

“船舶烟气是大气的重大污染源。一艘集装箱船的污染相当于21万辆小轿车,治理需求很大。治理装备带动材料、电控等上下游产业,将开启千亿级的市场。”李春虎说。但这个初始研发阶段曾获得863计划资助的项目,后续只得到了青岛市的科研资助,处于“养在深闺人未识”的尴尬中。李春虎说,因为长期“重陆轻海”,公众和政府对海洋科技感到陌生是正常的,建议科研管理部门多到实验室一线调查研究,建立定期走访座谈的机制,便于直接了解和精准筛选项目。

构建现代海洋产业体系,需要新模式、新思维。烟台中集来福士海洋工程有限公司总裁王建中委员,给记者讲了个“从卖装备到卖模式”的故事。中集来福士创造了“海洋牧场平台 深水养殖网箱 大数据”的新模式:2018年,该公司设计制造的20多处海洋牧场平台已投入使用,公司正在逐步地往平台周边搭载深水网箱；海洋牧场平台和深水网箱上,将安装各类传感器获得海水水质、水温和鱼类生长状况等数据,这些数据将提供给保险公司,水下情况“透明了”,保险公司就敢承保了；有人承保,经营风险降低了,资金方就会放心投资了。一个新模式,有望推动全产业链的发展。

在迪沙药业集团董事长王德军代表看来,海洋人才缺乏,是我省现代海洋产业体系构建的一个现实瓶颈。该公司的壳寡糖、壳聚糖海洋保健产品2018年刚上市就销售2400万元,计划5年内增长至10亿元。但公司感到,研发助手、中试转化、大生产技术操作的海洋生物专业人才缺乏,只能现培养相近专业毕业生。王德军建议,我省应加大海洋人才培养和引进的力度,在大学、职业学校增设海洋方面的专业或课程,为海洋强省建设增强人才储备。

构建现代海洋产业体系,需要产业链、价值链、供应链的重整。荣成是全国第一渔业大县,荣成市市长刘昌松代表说,目前,荣成渔业开始向深海进发,代表性的沙窝岛国家远洋渔业基地已基本建成,今年,将进一步建设可停靠上千艘渔船的中心渔港、10万平方米的精深加工车间、年承修能力100万载重吨的远洋船舶修造中心以及专业交易市场,打造东北亚地区重要的水产品加工及贸易集散地。眼下,荣成渔业“捕全球、买全球、卖全球”的格局逐步形成,正在探索一条产业链、价值链、供应链相串联的效益倍增之路。

生态优先

共建美丽海洋幸福海洋

海洋兴,更要海洋美。政府工作报告提出,要加快建设绿色可持续海洋生态环境。记者注意到,多位代表委员关注海洋生态问题。

2018年10月,全国海洋牧场建设工作现场会在山东召开,随后,我省出台《山东省现代化海洋牧场建设综合试点方案》。政府工作报告也聚焦海洋牧场,提出2019年我省要开展现代化海洋牧场建设综合试点,扎实推进32个国家级海洋牧场示范区建设。中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员莫照兰委员认为这是好事。但她关注到,我省海洋牧场建设中存在着发展理念和建设标准不高、建设管理体系不清晰、装备化和信息化建设能力不足等问题。她建议,发展海洋牧场首先要确立生态优先的思路,明确海洋牧场以生态优先为发展方向、经济和环境优化共赢为发展目标,将重建生态系统纳入海洋牧场工作重点,实现改善海域生态环境、大幅度增加近海渔业资源的目的。

近年来,长岛风机拔根、大棚拆除、污水停排,生态环境持续改善。今年1月7日,长岛海洋生态文明综合试验区工委、管委挂牌,标志着长岛的保护发展正式按照综合试验区的管理体制和运行模式推进。政府工作报告提到,要科学保护海岛及周边海域生态系统,扎实推进长岛海洋生态文明综合试验区建设。长岛县县长李俊杰代表说,未来,长岛会继续在生态保育、基础支撑、绿色发展、改革创新、民生事业上持续突破,在生态文明、绿色发展上创品牌、当样板。

绿水青山就是金山银山。在拥有“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”三大世界级旅游资源的东营,文化旅游被作为优势产业、富民产业来培育。东营市委书记李宽端代表说,东营正在与华侨城集团等知名文旅企业开展合作,让河海交汇等三大奇观“显山露水”,打造黄河入海口文化旅游目的地,打响“黄河入海、我们回家”旅游品牌,促进全市文化旅游产业快速发展、富民利民。

建设美丽海洋、幸福海洋,不能割裂海洋和陆地,要有陆海统筹的思维。比如开发旅游,青岛大学旅游与地理科学学院院长马波委员建议,短期内看,我省深海旅游线路尚不成熟,沿海岸线的近浅海区域还应是旅游业发展的主要着力点；应以陆地为基础,做好与城市旅游的衔接。而在污染治理上,长期关注微塑料污染的自然资源部第一海洋研究所研究员孙承君委员建议,我省作为水产养殖大省、塑料生产消费大省,应借鉴先进省份经验,超前关注近海微塑料污染的科研和调查监测,有针对性地采取限制部分筏架材料使用、加强陆地废塑料回收利用等措施,防患于未然,在确保水产品质量安全上先行一步、赢得先机。