全过程工程咨询 这些问题必须搞清楚吗「全过程工程咨询怎么做」

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你不知道这些内容还敢干，全过程咨询服务项目？

现代服务业包括哪些内容？

现代服务业，是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证和咨询服务、广播影视服务。

（一）研发和技术服务。

研发和技术服务，包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。

1．研发服务，是指就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究与试验开发的业务活动。

2. 技术转让服务，是指转让专利或者非专利技术的所有权或者使用权的业务活动。

3. 技术咨询服务，是指对特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告和专业知识咨询等业务活动。

4. 合同能源管理服务，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效果支付节能服务公司投入及其合理报酬的业务活动。

5. 工程勘察勘探服务，是指在采矿、工程施工以前，对地形、地质构造、地下资源蕴藏情况进行实地调查的业务活动。

（二）信息技术服务。

信息技术服务，是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。包括软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务和业务流程管理服务。

1.软件服务，是指提供软件开发服务、软件咨询服务、软件维护服务、软件测试服务的业务行为。

2.电路设计及测试服务，是指提供集成电路和电子电路产品设计、测试及相关技术支持服务的业务行为。

3.信息系统服务，是指提供信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护、信息系统应用、基础信息技术管理平台整合、信息技术基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务的业务行为。包括网站对非自有的网络游戏提供的网络运营服务。

4．业务流程管理服务，是指依托计算机信息技术提供的人力资源管理、财务经济管理、金融支付服务、内部数据分析、呼叫中心和电子商务平台等服务的业务活动。

（三）文化创意服务。

文化创意服务，包括设计服务、商标和著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。

1. 设计服务，是指把计划、规划、设想通过视觉、文字等形式传递出来的业务活动。包括工业设计、造型设计、服装设计、环境设计、平面设计、包装设计、动漫设计、展示设计、网站设计、机械设计、工程设计、广告设计、创意策划、文印晒图等。

2. 商标和著作权转让服务，是指转让商标、商誉和著作权的业务活动。

3. 知识产权服务，是指处理知识产权事务的业务活动。包括对专利、商标、著作权、软件、集成电路布图设计的代理、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索服务。

4. 广告服务，是指利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。

5. 会议展览服务，是指为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来等举办或者组织安排的各类展览和会议的业务活动。

（四）物流辅助服务。

物流辅助服务，包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。

1. 航空服务，包括航空地面服务和通用航空服务。

航空地面服务，是指航空公司、飞机场、民航管理局、航站等向在我国境内航行或者在我国境内机场停留的境内外飞机或者其他飞行器提供的导航等劳务性地面服务的业务活动。包括旅客安全检查服务、停机坪管理服务、机场候机厅管理服务、飞机清洗消毒服务、空中飞行管理服务、飞机起降服务、飞行通讯服务、地面信号服务、飞机安全服务、飞机跑道管理服务、空中交通管理服务等。

通用航空服务，是指为专业工作提供飞行服务的业务活动，包括航空摄影，航空测量，航空勘探，航空护林，航空吊挂播洒、航空降雨等。

2. 港口码头服务，是指港务船舶调度服务、船舶通讯服务、航道管理服务、航道疏浚服务、灯塔管理服务、航标管理服务、船舶引航服务、理货服务、系解缆服务、停泊和移泊服务、海上船舶溢油清除服务、水上交通管理服务、船只专业清洗消毒检测服务和防止船只漏油服务等为船只提供服务的业务活动。

港口设施经营人收取的港口设施保安费按照“港口码头服务”征收增值税。

3. 货运客运场站服务，是指货运客运场站（不包括铁路运输）提供的货物配载服务、运输组织服务、中转换乘服务、车辆调度服务、票务服务和车辆停放服务等业务活动。

4. 打捞救助服务，是指提供船舶人员救助、船舶财产救助、水上救助和沉船沉物打捞服务的业务活动。

5. 货物运输代理服务，是指接受货物收货人、发货人、船舶所有人、船舶承租人或船舶经营人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，在不直接提供货物运输服务的情况下，为委托人办理货物运输、船舶进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续的业务活动。

6. 代理报关服务，是指接受进出口货物的收、发货人委托，代为办理报关手续的业务活动。

7. 仓储服务，是指利用仓库、货场或者其他场所代客贮放、保管货物的业务活动。

8. 装卸搬运服务,是指使用装卸搬运工具或人力、畜力将货物在运输工具之间、装卸现场之间或者运输工具与装卸现场之间进行装卸和搬运的业务活动。

（五）有形动产租赁服务。

有形动产租赁，包括有形动产融资租赁和有形动产经营性租赁。

1. 有形动产融资租赁，是指具有融资性质和所有权转移特点的有形动产租赁业务活动。即出租人根据承租人所要求的规格、型号、性能等条件购入有形动产租赁给承租人，合同期内设备所有权属于出租人，承租人只拥有使用权，合同期满付清租金后，承租人有权按照残值购入有形动产，以拥有其所有权。不论出租人是否将有形动产残值销售给承租人，均属于融资租赁。

2. 有形动产经营性租赁，是指在约定时间内将物品、设备等有形动产转让他人使用且租赁物所有权不变更的业务活动。

远洋运输的光租业务、航空运输的干租业务，属于有形动产经营性租赁。

光租业务，是指远洋运输企业将船舶在约定的时间内出租给他人使用，不配备操作人员，不承担运输过程中发生的各项费用，只收取固定租赁费的业务活动。

干租业务，是指航空运输企业将飞机在约定的时间内出租给他人使用，不配备机组人员，不承担运输过程中发生的各项费用，只收取固定租赁费的业务活动。

（六）鉴证咨询服务。

鉴证咨询服务，包括认证服务、鉴证服务和咨询服务。

1. 认证服务，是指具有专业资质的单位利用检测、检验、计量等技术，证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的业务活动。

2. 鉴证服务，是指具有专业资质的单位，为委托方的经济活动及有关资料进行鉴证，发表具有证明力的意见的业务活动。包括会计鉴证、税务鉴证、法律鉴证、工程造价鉴证、资产评估、环境评估、房地产土地评估、建筑图纸审核、医疗事故鉴定等。

3. 咨询服务，是指提供和策划财务、税收、法律、内部管理、业务运作和流程管理等信息或者建议的业务活动。包括代理记账。

（七）广播影视服务。

广播影视服务，包括广播影视节目（作品）的制作服务、发行服务和播映（含放映，下同）服务。

1.广播影视节目（作品）制作服务，是指进行专题（特别节目）、专栏、综艺、体育、动画片、广播剧、电视剧、电影等广播影视节目和作品制作的服务。具体包括与广播影视节目和作品相关的策划、采编、拍摄、录音、音视频文字图片素材制作、场景布置、后期的剪辑、翻译（编译）、字幕制作、片头、片尾、片花制作、特效制作、影片修复、编目和确权等业务活动。

2.广播影视节目（作品）发行服务，是指以分账、买断、委托、代理等方式，向影院、电台、电视台、网站等单位和个人发行广播影视节目（作品）以及转让体育赛事等活动的报道及播映权的业务活动。

3. 广播影视节目（作品）播映服务，是指在影院、剧院、录像厅及其他场所播映广播影视节目（作品），以及通过电台、电视台、卫星通信、互联网、有线电视等无线或有线装置播映广播影视节目（作品）的业务活动。

什么是工程造价司法鉴定？

工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，接受司法机关或当事人委托，依据法律、法规及行业管理部颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目施工图纸和竣工资料来计算和确定诉讼仲裁活动中所涉及的工程价值并提供鉴定结论的活动。就其本质而言，是因委托而产生的专业行为，而非行政、司法行为，即不是国家行为，其公正准确程度并不取决于鉴定人员行政权力的大小，而是鉴定人员的专业技术水平（包括造价、政策和法律）和职业道德水平。因此，工程造价司法鉴定具有合法、公正、客观、科学的特点。其原则：最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》明确规定：合法、独立公开；客观、科学、准确；文明、公正、高效。

工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题

由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。

1、区别工程造价司法鉴定与工程造价审计。工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。

2、把握技术路线和工作程序。由于工程造价司法鉴定，既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。

第一阶段：主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。

第二阶段：主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。

两个阶段，均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。

3、确保提供资料完整真实。工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：

①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录；

②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；

③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；

④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；

⑤工程预（结）算书；

⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；

⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；

⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；

⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。

从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。

对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。

4、客观公正解决举证矛盾争议。对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：

①工程设计图有矛盾，以现场勘测或设计规范为准；

②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；

③建筑材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；

④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。

5、认真做好勘查记录和询问笔录。由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面：

①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人；

②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确；

③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）；

④记录必须存档备查。

6、严格运用司法审判权。在工程造价司法实践中，大量存在发生以审代裁的问题。如造价鉴定单位确定鉴定范围、确定鉴定依据、确定鉴定材料、确定有争议的合同条款的理解方法，而非由法院确定。这样一来，当事人的合法权益就不能得到有效保障。因此，明确工程造价司法鉴定中涉及司法审判权，可以让造价鉴定单位、审判人员认识到，涉及的司法审判权，应由法院行使，从而防止发生以审代裁问题。

项目管理承包模式有哪些？

目前，国际上通用的工程项目管理模式，大体有七种：

1、设计-招标-建造（Design Bid Build，简称DBB）模式。该模式是国际上最为通用的一种模式。强调按照设计、招标、建造的顺序方式进行，一个阶段结束后另一个阶段才能开始。有标准合同文本，可灵活选择咨询、设计、监理方，有利于合同管理、风险管理和投资控制，但项目周期长，前期投入大，容易引起工程索赔。

2、建设-管理（Construction management，简称CM)模式。采用阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成联合组，共同负责管理工程规划、设计和施工。CM单位负责工程监督、协调及管理工作，对施工成本、质量和进度进行监督，可以缩短工期，节约投资，减少风险。

3、设计-建造（Design BuildMethod，简称DB）模式。项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目设计与施工。承包商可以采用竞争性招标选择分包商或自行完成。业主首先选择一家专业咨询机构研究、拟定拟建项目的基本要求，承包商确定后授权一个具有足够专业知识和管理能力的人作为业主代表，与与承包商联系。

4、建造-运营-移交（Build operate transfer，简称BOT)模式。这是依靠私人资本建设基础设施的一种融资、建造项目管理方式。政府授权项目公司负责筹资和建设，建成后负责运营及偿还贷款，协议期满，无偿移交给政府。BOT方式，不增加政府外债，又可解决基础设施和建设资金不足，但要求项目发起人必须有经济实力，资格预审及招投标程序复杂。

5、项目管理承包（Project ManagementContracting，简称PMC)模式。业主聘请专业管理公司，代表业主对工程项目进行全过程或若干阶段的管理和服务。按照PMC承担的职责与风险的不同，PMC可分两大类型：

1）代理型，即业主选择设计单位、施工承包商、供货商，并签订合同，委托PMC进行项目管理。PMC与施工承包是管理协调关系。PMC从项目建设开始就对项目全过程进行管理，可以充分发挥PMC在项目管理和施工方面的经验和优势，为业主管好项目；当业主同时开展多个项目时，可以避免由本单位项目管理人员因缺乏经验而导致的失误和损失；便于业主提出设计和施工变更；业主可对投资、进度和质量实施有效的管理，有利于控制承包商的索赔。

2）风险型，即业主与PMC签订项目管理合同，业主指定或招标选择设计单位、施工承包商、供货商，由PMC签订合同。若由PMC选择施工承包商和供货商并签订合同，PMC则不负责设计工作。能充分发挥PMC在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工或施工，减少矛盾与争议；PMC负责管理施工前准备阶段和施工阶段，有利于减少设计变更；方便采用阶段发包，有利于缩短工期，但业主与施工承包商没有合同关系，业主控制施工的难度较大；与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费；PMC与设计单位的目标差异可能影响相互间的协调。

6、设计-采购-施工（EngineeringProcurement Construction ，简称EPC) /交钥匙工程总承包模式。Engineering，包括具体的设计工作，也可以包括建设工程总体策划以及实施组织管理策划和具体工作；Procurement，为设备采购；Construction，为主持建设。业主只要大致说明投资意图和要求，其余工作均由EPC完成。业主可自己或委派业主代表管理工程，重点进行竣工验收，但不能过多地干预承包商的工作。承包商承担设计、采购、施工、试运行等工作，对工程质量、安全、工期、造价全面负责，并承担设计风险、自然力风险、不可预见风险等大部分风险。一般采用总价合同形式。

7、合伙（Partnering）模式。在相互信任、资源共享的基础上，业主与参建各方达成一种短期或长期的协议，通过建立工作组，相互合作，及时沟通，共同解决建设工程出现的问题，共同分担工程风险和有关费用。合伙协议由建设工程参与各方包括业主、总包商、分包商、设计单位、咨询单位、主要材料设备供应单位等共同签署。合伙协议主要围绕建设工程三大目标以及工程变更、争议和索赔、安全、信息沟通、公共关系等做出相应规定。

基础工程包括哪些内容呢?

基础工程是指采用工程措施，改变或改善基础天然条件，使之符合设计要求的工程。

施工流程：定位放线→复核(包括轴线，方向)→桩机就位→打桩→测桩→基槽开挖→锯桩→浇筑砼垫层→轴线引设→承台模板及梁底板安装→钢筋制安→承台模板及基础梁侧板安装→基础模板、钢筋验收→浇筑基础砼→养护→基础砖砌筑→回填土。

具有内容包括: 桩基础、沉井及地下连续墙、基坑围护、地基处理、特殊土地基及抗震地基基础处理。

推荐性标准与强制性标准的区别是什么？

1、属性不同。强制性标准具有法律属性，属于技术法规，需无条件执行；而推荐性标准不具有法律属性，属于技术文件，不需要强制执行。

2、详略程度不同。在技术内容方面，强制性标准规定具体、明确、详细，适应性较差；推荐性标准规定不够具体，比较简明扼要，比较笼统灵活，主要强调用户普遍关心的产品使用性能，对一些细节要求一般不予规定，有较强的市场适应性。

3、项目多少不同。强制性检验项目多，推荐性标准供用户选择或由供需双方协议的项目多，主要根据产品的主要用途和制定标准的目的来确定。

4、通用程度不同。强制性标准通用性较差，覆盖面小；推荐性标准通用性较强，覆盖面大，内容比较灵活、宽裕。

工程经济中总投资、建设投资和资本金的关系是什么？

总投资（资金占用）=建设投资 流动资金；

总投资（资金来源）=资本金 其他来源资金

建设投资（资金占用）=建安工程费 其他固定资产费用 预备费 建设期贷款利息

PMC方式与EPC方式的主要区别？

EPC是英文Engineer，Procure，Construct的缩写，Engineering为工程设计，Procurement为设备采购，Construction 为主持建设，即负责一个工程的“设计、采购、施工”。

工程总承包是指对工程负责设计、采购设备、运输、保险、土建、安装、调试、试运行，最后机组移交业主商业运行的整个过程。

EPC与工程总承包两者含义相近。

设计-采购-施工（EPC）/交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

国外的工程公司（国内叫做设计院）负责给业主搞工程，就是这种模式，三个阶段都负责，具有EPC（全功能工程）公司和项目管理公司的职能。

全过程项目管理是一种高附加值的服务活动，是最能为业主创造价值和效益的一种服务。对项目管理要求具备较高的知识和技能。工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修，使维修停工时间由12小时锐减为7小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用工程项目管理的基本理论，使设计阶段的完工期缩短了两年。

1、国外工程项目管理的主要形式

国外企业的工程项目管理主要由项目管理承包（Project Management Contractor 缩写为PMC）、项目管理组（ProjectManagement Team 缩写为PMT）和施工管理（Constriction Management缩写为 CM）等形式。

1） 项目管理承包（PMC）

PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按“工时费用 利润 奖励”的方式计取。

PMC是业主机构的延伸，从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执行，对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。

对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整体协调的工作比较多，业主往往选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，以系统与组织运作的手段，即业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包；其次，把项目分成两个阶段来进行，第一阶段叫做定义阶段，第二阶段叫做执行阶段。在项目定义阶段，PMC的任务是代表业主对项目的前期阶段进行管理，即对项目进行多方面的计划管理（Program Management），比如，有效地完成项目前期（FEL）阶段的准备工作；协助业主获得项目融资；对技术来源方进行管理，对各装置间的技术进行整合；对参与项目的众多承包商和供应商进行管理（尤其是界面协调和管理），确保各工程承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作，PMC在此阶段里，代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用，直到项目完成。在两个阶段中，PMC都及时向业主报告工作，业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查，力求项目整个生命周期内的总成本最低。

PMC可分为三种类型：

（1）代表业主管理项目，同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作。这种方式对PMC来说，风险高，而相应的利润、回报也较高。

（2）代表业主管理项目，同时完成项目定义阶段的所有工作，包括基础工程设计、±10%的费用估算、工程招标、选择EPC承包商和主要设备供应商等。

（3）作为业主管理队伍的延伸，负责管理EPC承包商而不承担任何EPC工作，这种方式的风险和回报都比较小

2） 项目管理组（PMT）

PMT是指工程公司或其他项目管理公司的项目管理人员与业主共同组成一个项目管理组，对工程项目进行管理。在这种方式下，项目管理服务方更多的是作为业主的顾问，工程的进度、费用和质量控制的风险较小。

2、 国外项目管理组织机构的设置、职能及手段

为了使公司组织机构更有效地为项目服务，大多数工程公司都是采用以项目管理为核心的矩阵型的项目管理机制。实行项目经理负责制，即以永久的专业机构设置为依托，按项目设立临时的、综合严密的项目管理组织，具体组织、实施项目建设。公司常设专业职能部门负责向项目组派出合格的人员，并对其派往项目组的人员给予业务上的指导和帮助，但不干预项目组的工作，项目组人员应同时向项目经理和各自部门汇报工作。采用矩阵型的项目管理模式，不仅便于专业人员的培养，有利于专业水平的提高，而且便于专业人员的调配，保证专业人员的工时得到充分利用，提高劳动生产率。同时，将多专业人员调配到某一项目上，便于协同工作和对专业人员业绩和能力的全面考核。

以美国项目管理协会（PMI）发布的“项目管理知识体系指南”为核心的现代的项目管理学科体系，其内容涉及项目管理的五大过程及其相关知识，具体为：

（1）项目与现代项目管理（2）项目过程与项目管理过程（3）项目组织管理与项目经理（4）项目的集成管理（5）项目的范围管理（6）项目的时间管理（7）项目成本管理（8）项目质量管理（9）项目人力资源管理（10）项目沟通管理（11）项目风险管理（12）项目的采购管理

工程总承包和项目管理是一个复杂的系统作业过程。项目建设实施过程中需要快速处理大量的数据，及时显示当前工程项目实施效果（进度、费用、质量等）有无偏差，为管理者提供决策依据和指导下一步工作，这样庞大的工作量只有先进的计算机和信息技术才能完成。因此，管理软件的应用是实施工程总承包和项目管理的基础。

由于工程总承包与项目管理是以系统工程学、控制论和信息论为理论基础，采用赢得值原理、信息集成技术和矩阵式管理结构，以高度专业化、科学化、市场化的手段，对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险、安全等建设全过程实行动态、量化管理和有效控制，以达到最佳的投资效益。目前工业发达国家的工程公司和项目管理公司，都建立了本企业的工程项目管理体系。因此，建议组织各方面专家深入研究项目管理体系，以指导工程总承包企业和项目管理企业建立和完善其项目管理体系。同时，建立对企业项目管理体系的考核制度，促进项目管理整体水平的提高。

美国企业对于风险管理已发生了革命性的变化。风险管理已渗透到企业中，所有的大型公司中都任命了一名负责风险管理的副总裁和一名资深的风险管理人员，形成和接受了一种风险文化，并被视为经营企业的过程中一部分很重要的成本。

什么是项目管理承包模式？

项目管理承包（PMC）模式是业主通过选择专业的项目管理公司对工程项目建设进行全面和全过程的项目管理承包模式。在这个全过程的项目管理过程中，这个专业的项目管理承包商接受业主的委托，同时通过协调、管理工程咨询公司、勘察、测绘单位、设计单位、投融资机构、招投标代理机构、施工单位、材料供应商、政府机构等各个系统主体，以完成工程项目的建设，实现业主的投资目标。

这种模式下，PMC承包商与业主签合同，并与业主咨询顾问进行密切合作，对工程进行计划、组织、协调和控制。

PMC承包商一般具有监理资质，如不具备监理资质，则需另行聘请监理单位。项目管理承包模式下施工承包商具体负责项目的实施，包括施工、设备采购以及对分包商的管理。

1、业主。业主，工程建设项目的投资人或投资人专门为工程建设项目设立的独立法人。业主可能就是项目最初的发起人，也可能是发起人与其他投资人合资成立的项目法人公司。也就说，业主是工程项目投资决策的主体，是工程项目建设的发起者、全程管理者，是项目管理承包（PMC）模式的委托人。

2、项目管理承包商。项目管理承包商，是指技术力量较强、有丰富工程管理经验的项目管理公司，它负责对工程项目建设进行全面和全过程的项目管理。实际上，项目管理承包商是代表业主或是业主的延伸，代表的是业主的利益。

3、咨询公司。咨询公司是指完成项目在建设前期有关咨询活动的系统主体，它确保了项目开发建设在市场上、法律上、技术上以及经济上的可行性。咨询公司，具体是指具有专业资质的从事市场调研、前期项目前期论证、工程项目管理、工程造价咨询等服务工作的主体。

4、勘察、测绘单位。勘察、测绘单位主要是指对项目建设地点进行勘测，以获得各种地图、地质资料、气象资料等等的单位，它是为项目的土建基础设计和装置布置提供基础资料的系统主体。

5、策划公司。策划公司，主要是指从事策划、营销咨询等的企业。在项目管理承包模式下，策划公司主要负责建设项目前期方案的制定以及项目的初步设计，以供主业的选择。

6、设计单位。设计单位是将投资想法呈现于设计图纸上这一过程的系统主体，具体是指提供工程项目规划设计、建筑方案设计、施工图设计等的系统主体，以确保工程项目的正常建设。

7、投融资机构。每一个工程项目的建设都需要投入大量的资金。资金是完成工程建设的一个非常关键的因素。投融资机构是指从事项目投资和融资的机构，主要由投资银行和专门从事项目融资的机构构成。目前，在我国的资金筹集渠道主要是依赖银行贷款，同时，其他方式如信托机构、企业债券以及其他资本市场手段也在积极的建设和完善过程中。

8、招投标代理机构。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招投标代理机构接受招标人委托，组织招标活动。具体活动包括帮助招标人或受其委托拟定招标文件，依据招标文件的规定，审查投标人的资质，组织评标、定标等等；提供与招标活动有关的咨询、代书及其他服务性工作。

9、施工单位。施工单位，指依法自主经营、自负盈亏、独立核算，从事建筑商品生产和经营，具有法人地位的经济组织。施工企业从事房屋建筑、公路、水利、电力、桥梁、矿山等土木工程施工。它包括建筑公司、设备安装公司、建筑装饰工程公司、地基与基础工程公司、土石方工程公司、机械施工公司等。

10、材料供应商。在整个工程建设中，要涉及到众多建筑材料及建筑设备，所以，材料供应商是项目管理过程中一个主要系统主体。它包括建筑材料供应商、建筑设备及部品供应商。

11、政府机构。整个项目管理过程是在一系列政府机构的监督管理下而进行的。一方面，这些政府机构解决了工程建设有关土地获得、政府审批、规划调整、拆迁、建设许可、市政设施和基础设施配套等问题；另一方，政府机构督促完成项目建设过程中的税收、建设完毕后的竣工验收工作，以及办理预售许可、销售后的手续等工作。

在整个项目管理过程中涉及的政府机构主要包括发改委、规划局、国土局、建委、房地产管理局、税务、人防、消防、环保等部门。

该模式的主要优点。可充分发挥项目管理承包公司在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；

如果项目管理承包公司负责管理整个施工前阶段和施工阶段，更有利于减少设计变更；便于采用阶段发包，有利于缩短工期；一般项目管理承包公司承担的风险较低，有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性，充分发挥其专业特长，为业主管好项目。

该模式的主要缺点。业主与施工承包商没有合同关系，因而控制施工难度较大；与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费，但如果找到高水平的项目管理承包公司，则可以从管理中获得效益；项目管理承包公司与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。

业主风险主要表现在：管理承包商水平不高或责任心不强；承诺的贷款和资金不到位；咨询公司可行性研究不深入，立项不正确；对设计要求的控制能力较差；承包商水平不高，无法保证质量和工期；业主方提供材料、设备不及时或质量不合格；承包商管理水平低，导致分包商、供货商索赔；

承包商的风险：投标时报价过低；业主资金不到位，支付能力差；分包商、供货商的质量不合格和工期拖延。

按照PMC承包商承担的职责与风险的不同，PMC模式可分为风险型PMC模式和代理型PMC模式两类。

风险型PMC模式项下，业主与施工承包商没有合同关系，因而业主控制施工的难度较大。

代理型PMC模式下，业主与PMC承包商签订合同，由PMC承包商负责项目全过程的管理，施工承包商与业主签订合同，具体负责项目的实施工作；PMC承包商与施工承包商之间没有合同关系，只是管理协调关系。

项目可行性分析包括哪些内容？

项目可行性分析内容包括市场研究、技术研究和经济研究三项内容。具体包括以下内容：项目背景、必要性、经济意义、工作依据与范围，拟建规模、资源和公用设施情况，建厂条件和厂址方案，环境保护，企业组织定员及培训，进度建议，投资估算和资金筹措，社会效益及经济效益等。

工程项目决策的正确性对工程造价合理性的影响表现在哪些方面？

1、建设项目决策与工程造价的关系

1）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

项目决策正确，意味着对项目建设做出科学的决断，选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，主要体现在不该建设的项目进行投资建设，或者项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下，合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要保证项目决策的正确性，避免决策失误。

2）项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。

据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％~90％。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。

3）造价高低、投资多少，也影响项目决策

决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。

4）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果

投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投资估算的误差率在15％；而详细可行性研究阶段，是最终决策阶段，投资估算误差率在10％。

另外，由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。

这些造价形式之间存在前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额目标。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算保证投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资项目能够实现避免“三超”现象的发生。

2、项目决策阶段影响工程造价的主要因素

1）项目合理规模的确定

项目合理规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。每一个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。

因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。在确定项目规模时，不仅要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济实体(如项目)在规模上大小适应。这样可以合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。

但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定限度，规模效益将不再出现，甚至可能出现单位成本递增和收益递减的现象。项目规模合理化的制约因素有：

（1）市场因素

市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。

其中，项目产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。一般情况下，项目的生产规模应以市场预测的需求量为限，并根据项目产品市场的长期发展趋势作相应调整。除此之外，还要考虑原材料市场、资金市场、劳动力市场等，它们也对项目规模的选择起着不同程度的制约作用。

如项目规模过大可能导致材料供应紧张和价格上涨，项目所需投资资金的筹集困难和资金成本上升等。

（2）技术因素

先进的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源没有保障，或获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，则不仅预期的规模效益难以实现，还会给项目的生存和发展带来危机，导致项目投资效益低下，工程支出浪费严重。

（3）环境因素

项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境。项目规模确定中需考虑的主要因素有：政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。其中，政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策，以及国家、地区及行业经济发展规划等。

特别是为了取得较好的规模效益，国家对部分行业的新建项目规模作了下限规定，选择项目规模时应予以遵照执行。

2）建设标准水平的确定

建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。

建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制工程造价、指导建设投资的作用，关键在于标准水平定得合理与否。标准水平定得过高，会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价；标准水平定得过低，将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。

因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。大多数工业交通项目应采用中等适用的标准，对少数引进国外先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目，标准可适当高些。在建筑方面，应坚持经济、适用、安全、朴实的原则。

建设项目标准中的各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。

定额工程量与清单工程量有什么区别？

清单工程量和定额工程量是两个完全不同的概念。清单工程量计算是根据工程量清单计价规范规定计算的工程量。定额工程量是根据预算定额工程量计算规则计算的工程量。清单工程量和定额工程量在造价中有本质的区别：清单工程量是形成工程实体的净工程量，除了图纸，基本上其它什么也不考虑。定额工程量是施工工程量，受施工方法、环境、地质等影响较大。清单工程量和定额工程量的主要区别是：清单工程量一般都是工程实体消耗的实际用量，如土方开挖的清单工程量是基础构件基底面积乘以土方开挖深度，不用考虑土方开挖时需要放坡而增加的工程量！定额工程量一般包括实体工程中实际用量和损耗量，一般情况下定额工程量大于清单工程量；它们的主要区别是由两种计算规则决定的。

项目决策阶段影响工程造价的主要因素是什么？

1、建设标准。工程造价的高低主要受建筑建设标准的影响。建设标准包含了很多方面的内容，它在工程建设和实践的过程中可以当做评判项目造价科学性和合理性的一个非常重要的指标。建设标准水平的确定应从当前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能进行合理确定。大多数工业交通项目应采用中等适用的标准，对少数引进国外先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目，标准可适当高些。在建筑方面，应坚持适用、经济、安全、朴实的原则。建设项目标准的各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。

2、项目选址。项目选址包括建设地点的选择和建设地区的选择。地区选择就是指在几个区域当中对工程进行模拟修建，哪个区域综合效益最高，就在哪个地区建设。而建设地点的选择通常就是指对项目建设的具体位置进行筛选。建设项目区域的选择要靠近原料、燃料提供地和产品消费地。这样，项目建成投产后，可以避免原料、燃料和产品的长期远途运输，减少费用，降低生产成本；并且缩短流通时间，加快流动资金的周转速度。工业项目要适当聚集，能对各种资源和生产要素充分利用，便于形成综合生产能力。另外，企业布点适当集中，才有可能统一建设比较齐全的基础结构设施，避免重复建设，节约投资，有利于发挥“聚集效益”。

3、项目生产规模。项目合理规模的确定，就是合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产什么”的问题。项目规模选择是否合理，决定着工程造价的合理与否，关系着项目建设的成败。项目规模合理化的制约因素主要有市场因素、技术因素、环境因素。建设项目生产规模的选择应遵循规模效益的原则。建设项目规模的选择应以市场预测的需求量为限，并根据项目产品市场的长期发展趋势作相应调整，同时考虑原材料市场、资金市场、劳动力市场等。项目规模过大还可能导致材料供应紧张和价格上涨，造成项目所需资金的筹集困难和资金成本上升等。

4、技术方案和设备方案。生产技术方案是指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。在生产工艺流程和生产技术确定后，就要根据工厂生产规模和工艺过程的要求，选择设备的型号和数量。技术方案不仅影响项目的建设成本，也影响项目建成后的运营费用。设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用，反之亦然。技术方案的选择要虑先进适用和经济合理。保证工艺的先进性能够带来产品质量、生产成本的优势。要根据国情和建设项目的经济效益，综合考虑先进与适用的关系。在项目可行性研究中应提出几种不同的技术方案，对各方案的劳动需求量、能源消耗量、投资数量、产品质量、产品成本等方面反复论证，从中挑选最经济合理的技术方案。设备选用时要尽量选用国产设备。凡国内能够制造，并能保证质量、数量和按期供货的设备，或者进口一些技术资料就能仿制的设备，应优先考虑国内生产;凡只引进关键设备就能由国内配套使用的，就不必成套引进。如果必须选用进口设备，要注意进口设备与国产设备、厂房之间的配套问题，进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。