浅析电力施工合同管理论文「简述工程招投标与合同管理的关系」

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编写人员：临风不自傲

审定人员：临风不自傲

目录

引言 1

一、合同风险 1

二、风险防范 2

三、结语 3

参考文献 3

摘要：合同管理是工程管理的重要工作内容，如果在管理中出现纰漏，则会增加合同风险，甚至造成一定程度的损失。本文围绕施工合同管理的风险，结合施工合同中的风险进行分析，探讨施工合同的风险管理办法，提出合理的意见和建议。

关键词：施工合同；管理；风险

引言

施工单位在承包工程时，需要与发包单位签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，发包单位在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护发包单位的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。

一、合同风险

1、条款标准不明

在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和发包单位双方而言，某些合同条款对于发包单位并不公平，会对其造成一定的损失。

2、固定价格合同

在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，发包单位所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而发包单位还需要承担主要的责任。

3、工程设计变更

在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，发包单位可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。

4、条款内容不明

发包单位应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于发包单位不利。

二、风险防范

1、完善合同管理制度

完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，发包单位需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。

2、采用工程结算专用条款

采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。

3、索赔治理

提高发包单位的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，发包单位则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，发包单位可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔。

三、结语

加强施工合同风险管理，能够有效保障发包单位在合同中的合法权益，规避风险。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取合理的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。

参考文献

[1]浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议

[2]浅谈在施工合同管理中风险识别与防范

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