又停电了 供电可靠性到底应如何提高呢「如何提高电力系统的供电可靠性」

今天带来又停电了 供电可靠性到底应如何提高呢「如何提高电力系统的供电可靠性」，关于又停电了 供电可靠性到底应如何提高呢「如何提高电力系统的供电可靠性」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

文 / 黄琰婷 字数 / 1775字

世界银行发布的《2019年营商环境报告》中，中国营商环境在全球190个经济体中的排名跃升至第46位，当中“获得电力”指标排名由第98位跃升至第14位，相较2018年，得分提高23.18分，排名进步84名，在世行营商环境评价10个一级指标中的得分和排名提升幅度均为第一。

电改带动“获得电力”服务水平大幅提升

电力是企业正常运营不可或缺的要素。从2010年起，世界银行就把“获得电力”作为营商环境十个一级评价指标之一，当中有四个指标：获得电力的环节、成本、时间、以及供电可靠性和电费透明度指数。世行营商环境报告显示，在办电环节方面，中国由去年的5.5个环节压到3个；在办电时间方面，中国由去年的143.2天减到34天；在办电成本中，企业办理全过程免费。

中国营商环境“获得电力”指标评价的跃升，并非一蹴而就，而是多年改革积累的成果。2015年3月，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》为我国电力体制改革拉开序幕。近年持续进行的“放管服”改革，尤其是2018年以来中国对标世行指标专门部署的包括“获得电力”在内的多个营商环境事项改革，让“获得电力”及整体营商环境加速改善。

在国务院统一部署下，2018年以来，一场提高“获得电力”服务水平改革席卷全国。

北京、上海等地重点构建环节少、时间短、成本低、服务优的办电新模式：北京实施“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务专项行动，取消企业内部工程图纸审核及中间检查等环节，确保报装、接电等3个环节在30个工作日内完成；上海发布了以“优化营商环境、提升供电服务水平”为核心的“五省五增”十项举措，使办电的环节、成本与时间大幅缩减，小微企业办电环节由5个压减为3个，所有项目最长接电时间不超过25天，接电成本实现客户“零投资”。

南方电网公司《进一步提升供电服务水平优化电力营商环境的行动方案》针对客户业扩报装和供电服务存在的堵点、难点和痛点，提出以广州、深圳为突破口，从七个方面20条措施入手，加快营销创新，进一步精简环节、压缩时限、降低成本、提升可靠性。一是进一步提升业扩投资界面延伸比例，二是试点在自贸区实行低压供电模式，三是大幅提升小微企业接电便利性，在粤港澳大湾区涉及的城市实行用电容量200千伏安及以下客户低压供电，原来容量100—200千伏安高压供电工商业客户改为低压供电。报装环节从原来的5个环节减少到2个，用电申请到装表接电从以往平均80天压缩到11天内完成。

供电可靠性指数仍然较落后

世行营商环境报告以北京、上海为代表对中国营商环境进行评价。2019年评价结果显示，中国目前在办电环节、时间和成本上已处于世界前沿水平：在办电环节，中国为3个，少于东亚及太平洋国家平均4.3个和经合组织（OECD）国家平均4.5个；在办电时间，中国平均为34天，少于东亚及太平洋国家平均65天和经合组织国家平均77.2天；在办电成本方面，中国的小微企业办电费用为0元，东亚及太平洋国家平均费用支出占人均收入比重为625.1%，经合组织国家为64.2%，全球除了中国外，仅日本、阿联酋是办电全免费的国家。

然而，在供电可靠性与电费指数透明度水平方面，中国明显落后：供电可靠性与电费指数透明度只有6，世界前沿水平为8，低于印度、美国等国家。

广东省省情调查研究中心2018年对广州市番禺区营商环境进行第三方评价，并以得分模拟全球排名，结论是番禺区获得电力便利度得分为94.34分，排在全球第12位，处于世界前沿水平。其中，报装时间平均3.88天，报装成本0元，办理材料2件，办理程序3项。但是在电力增容、电价、供电稳定性上仍有改善空间，区内电力供应虽然基本稳定，但是停电事件仍有发生，影响企业经营生产。

电力供应继续提升的着力点

从目前营商环境评价结果来看，我国“获得电力”指标已位居世界前沿水平。要继续提升这一营商评价指标的得分，在电力供应方面得到一个质的飞跃，需要从电力增容便利度、继续降费降成本、提升供电稳定性几个方面入手。

一是重点解决“增容难”问题。在减少增容申请环节，压缩办理时间，着力疏通“获得电力”的“痛点堵点”方面下功夫。

二是深化电力体制改革，加快落实电力市场化交易政策，进一步降低电价，切实落实企业降成本。我国电力体制改革的思路是“管住中间，放开两端”，即要管住中间输配电网环节，放开用户和电厂参与市场化竞争。加快落实电改一方面有助于减少用户的用电成本，另一方面可以通过市场化竞争，倒逼电厂转型，通过降低能耗、技术进步，形成良性循环。通过市场化改革，引入市场化竞争，将会让更多企业享受电力改革带来的降费降成本政策红利。

三是大力提升停电应急服务能力，加强供电可靠性。目前电网公司在获得电力方面逐渐跻身世界一流水平，下一步就是要对标世界一流电网，加强相关配套工程建设，例如压减停电时间、频率，缩短故障停电时间，开发试用10分钟智能充电圈等，缓解企业紧急用电问题。（作者系广东省省情调查研究中心营商环境评价课题组成员）

·END·

今日作者

本公号已入驻如下平台