“土壤污染”土壤污染治理出新规 “净土保卫战”再加码

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2019年8月26日，农业农村部生态与资源保护总站公布了《受污染耕地治理与修复导则(NY/T 3499-2019)》发布稿。该导则规定了受污染耕地治理与修复的基本原则、目标、范围、流程、总体技术性要求及实施方案的编制提纲与要点，将对我国耕地污染治理工作产生深远的意义。

土壤污染指土壤中的有害物质含量超过土壤自净能力后，引起了土壤成分、结构和功能变化。而这一变化终会导致过量的污染物在土壤中分解、积累，抑制土壤中生物和微生物的活动，也令植物生长受到不良影响。对社会发展来说，土壤污染不仅是对生态环境的破坏，还会给农业带来巨大的经济损失，更重要是的，土壤中的有害物质，如重金属，会通过蔬菜和水进入人体，从而危害人体健康。

众所周知，土壤污染是一种比水污染和空气污染更加隐蔽，也更加具有不可逆转性的污染，因此一旦土壤污染发生，就很难治理。如今，各种类型的土壤污染已经成了一个世界性难题。而在经济高速发展的中国，工业、农业和生活等方面的无序排放，使得土壤污染也成为了亟待我们解决的突出问题，打赢“净土保卫站”的呼声越来越高。

土壤污染治理离不开政策的支持。2015年，土壤污染防治被写入《环境保护法》，拉开了我国大规模整治土壤污染的序幕。2016年，《土壤污染防治行动计划》即“土十条”公布，土壤污染防治工作迎来了里程碑似的进展。随后，《农用地土壤环境管理办法(试行)》、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》、《农用地土壤污染风险管控标准(试行)》、《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》等政策相继出台，为土壤污染治理和土地合理利用提供了政策支撑。

到了2018年，我国首部《土壤污染防治法》面世，这意味着从此我国土壤污染治理有了专门的法律，土壤污染的治理和监管都有了法律支持。如今，《土壤污染防治法》已经施行了8个月，为系统、有针对性地解决我国在土壤污染治理过程中遇到的难题做出了贡献。

然，不可否认，与严峻的污染形势相比，我国的污染治理和土壤修复工作，无论是实践还是标准法律体系的建立都还不够成熟。因此，不断完善污染防治体系，也是相关单位正在积极落实的工作。

为贯彻落实《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行动计划》，科学指导我国耕地污染治理和修复工作，农业农村部生态总站牵头制定了《受污染耕地治理与修复导则(NY/T 3499-2019)》。在该导则的指导下，有关部门将对种植食用类农产品的受污染耕地开展治理和修复工作，以减少污染物在农产品及土壤中的含量，并对耕地污染做风险评估。

目前，该导则已经由农业农村部正式颁布，并将于2019年11月1日起开始实施。

我国虽然国土面积广，但是耕地资源依旧紧缺。而如今，土壤污染肆虐，土地资源更受威胁。《受污染耕地治理与修复导则(NY/T 3499-2019)》作为我国突然污染治理体系中的一部分，能为切实减轻土壤污染，保障耕地资源和人民健康做出贡献。

资料来源：农业农村部生态与资源保护总站 百度百科

附件：受污染耕地治理与修复导则

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