“医疗”三部门印发建设区域医疗中心的通知 各级卫生机构完善医疗配置

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当前，中西部省份医疗资源薄弱、患者就医流出多的现象仍较突出，就近医疗、方便医疗服务与优质医疗资源发展不平衡之间的矛盾尚未解决。想要提高整体国民医疗水平，缓解医疗资源不均，实现大病不出省，还需加快建设医疗中心，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

近日，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局三部门联合发布《有序扩大国家区域医疗中心建设工作方案》，明确到2022年底，基本完成全国范围内的规划布局，力争国家区域医疗中心建设覆盖全国所有省份，到“十四五”末，国家区域医疗中心建设任务基本完成。

当前，我国医疗资源面临着四个主要问题：一是医疗资源总量不足，优质医疗资源短缺；二是医疗资源分布不均衡，且集中在经济较发达的省份和城市；三是医疗服务体系不完善，科学有序的就医格局尚未形成，出现患者向大医院集中、跨区域就诊的现象；四是国内医院在科研、学术、成果转化等医学高精尖领域与国际顶尖水平还有距离。

基于此，《通知》从三方面入手。一是扩大建设范围，包括扩大国家区域医疗中心建设覆盖省份、扩大重点病种覆盖范围、加强国家区域医疗中心能力建设、加强优质医疗资源输出储备。二是加强改革配套，包括健全国家区域医疗中心管理体制、建立符合国家区域医疗中心特点的人事薪酬制度、建立健全国家区域医疗中心补偿机制、完善国家区域医疗中心应用创新医疗技术机制、建立国家区域医疗中心自我持续发展机制、建立输出医院优质医疗资源生成机制。三是健全实施保障，包括完善专项协调、盘活优质资源、加大建设投入、加强跟踪问效、强化统筹协调。

此外，《通知》称，将推动国家区域医疗中心建设从试点逐步转向面上推进。在第一批试点省份、输出医院基础上，继续按重点病种选医院、 按需求选地区，坚持院地合作、省部共建，有序扩大国家区域医疗中心建设覆盖省份，扩大重点病种覆盖范围，加强国家区域医疗中心建设，加强优质医疗资源输出储备。据了解，此次国家区域医疗中心输出医院数量增加不少，国家区域医疗中心输出医院名单共有89家，其中综合医院和专科医院69家，20家中医医院。

另外，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局将国家区域医疗中心建设纳入“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案，对项目业务用房建设、医学装备购置、信息化和科研平台建设等，分年度安排中央预算内投资予以支持。这一支持无疑激发各地医疗卫生机构对各类医疗设备、医学检测类仪器的采购量。

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