舟山欲用结算中心凝聚油气产业

无中生“油”的舟山，10月16日再次吸引世界的目光。在此举行的2020国际油气贸易与海事服务高峰论坛——世界油商大会专题会议上，有一个话题成为大家议论的焦点：舟山能成为区域能源贸易消费结算中心吗？

建设区域能源贸易消费结算中心，是舟山市政府为贯彻国务院将舟山自贸区打造成具有国际影响力的油气资源配置中心要求而拟定的落实方案并在这次专题会上正式提出。按照舟山市政府的解释，该中心将立足浙江自贸试验区重点产业，利用贸易结算落地优势来集聚国内外能源企业。具体方案是，用5年时间，到“十四五”末，力争将舟山打造成为长三角地区万亿级能源贸易结算中心，推动跨境人民币结算量突破2500亿元，培育千亿级以上结算主体4家，百亿级以上结算主体8家，构建一个由龙头企业、重点企业、中小企业共同组成的能源贸易结算集群。

能够无中生“油”的舟山，令与会代表对其这一设想充满兴趣。与会嘉宾帮助舟山进行了分析。

现实条件初具

据会议主办方舟山市政府负责人介绍，成立自贸区的3年多来，截至目前，舟山已经集聚油气企业7000家，油品的贸易额年均增长121%。今年1至9月，浙江自贸区实现大宗商品交易额4150亿元，其中油品交易额3150亿元；实现保税燃料油供应超过320万吨，舟山已成为全国第一、世界第八大加油港；国际石化基地及项目投资额259亿元，实现跨境人民币结算量820亿元。以此为底气，舟山已与上海期货交易所签署了战略协议，共同探索打造长三角期现一体化的油气交易市场。

“由于舟山等地的原油接卸码头和仓储发挥了重要的作用，2020年我所已累计交割7140万桶，逐步形成了面向东北亚的原油结算地。舟山已经成为全国油气加工储运贸易企业聚集最活跃的地区之一。”上海期货交易所总经理王凤海在演讲时说。

外企纷纷看好

根据会议上的信息，中国已经是全球最大的化学品市场，约占全球39.4%的市场份额。预计到2025年，中国乙烯和对二甲苯的年产能分别达到5300万吨和4000万吨。预计未来几年化工行业年增长率可保持在10%以上。

法国道达尔公司贸易和供应板块全球总裁托马斯维梅尔表示，以法国的两个炼厂为例，其来自中国的原油购买量不断上升。即道达尔贸易公司对中国的销售量大幅增加，该公司产品在亚洲销量的60%来自中国。

总部设于瑞士巴尔的嘉能可公司全球油气总裁亚历山大·桑纳在会议演讲时透露，2020年上半年，全球主要经济体基本停摆，给油气产业需求带来巨大冲击。即便如此，嘉能可公司在中国的合资公司依然实现了贸易量的显著增长，年初至今共完成油气贸易量500万吨，同比增幅超过50%。

需要多方借鉴

“今年以来，舟山外贸进出口增速一直领跑浙江全省，油气贸易成为拉动浙江外贸稳增长的重要引擎。”浙江省商务厅总经济师、浙江省政府自由贸易试验区工作联席会议办公室副主任朱军表示，建设区域能源贸易消费结算中心是贯彻落实国家战略决策，深入谋划“十四五”产业升级，积极探索油气特色自贸港建设的实际行动。与会的复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧认为，自贸区需要借鉴国际自由贸易港经验，推出一批服务油气贸易结算的金融政策、产业政策、财税政策和人才政策，打造更高水平的营商环境，尤其是在离岸金融结算方面能够打破瓶颈。舟山的区域能源贸易消费结算中心，需要学习上海自贸试验区临港新片区金融创新和海南自贸港税制设计。前者的开辟境内本币离岸市场，后者的零关税、低税率、简税制等均有启示意义。

天津一德期货公司总经理助理佘建跃说：“舟山具有极佳的地理区位优势，打造区域能源贸易消费结算中心，要关注品种发展、产业协同、期现结合以及国际参与。”

上海期货交易所大宗商品服务部总经理鲍建平建言，浙江自贸试验区要打造油气一体化市场，建设期货与现货、场内与场外、境内与境外、线上与线下互联互通的油气一体化大宗商品交易平台。

中国人民银行杭州中心支行货币信贷管理处副处长郭舒萍则从如何建设好人民币跨境结算示范区角度，期待舟山能优先推动保税燃料油加注环节使用人民币结算，发挥扩区联动优势，推动油品贸易跨境人民币结算扩面增量。

刚刚扩展的自贸区宁波片区对“中心方案”表示支持。已连续3年参加油商大会的宁波市副市长李关定表示，和舟山联动打造能源贸易结算集群，宁波已经具备了这个条件。目前，宁波已经形成了涵盖进口、储运、加工、贸易、交易、服务等的油气全产业链，炼油能力达到3100万吨/年，乙烯生产能力达130万吨/年，形成了镇海、大榭、北仑3个集聚区。同时，建设近1200公里油气长输管道并已连通我国油气南北大动脉，原油存储能力已达1527万立方米。