用户产权线路造成触电 供电公司「电网异常及事故处理」

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电力是特殊的行业。

从事高压电力经营的单位会对由于高压电力产生的侵权行为，承担无过错责任。只要是发生了侵权，即使没有过错，也要承担侵权责任。

同时，法律法规还有规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。也就是说，谁的财产，谁担责任。

基于上面的理解，对于用户资产的高压电力设施造成的触电损害，原则上应该由用户来承担责任。

但曾经发生过一个案例，担责的恰恰是负责供电的电网公司。

为什么呢？

典型案例

某公司与电网公司签订供电协议，公司安装一台10kV配电变压器，并通过一段10kV线路，连接到电网公司所有的10kV线路。如下图所示。

图中线路AB为电网公司产权10kV线路，C点为产权分界点，C点下方虚线内设备为用户产权电力设备。

下图为常见的配电变压器安装示意图。

某日，用户向电网公司申请暂停供电。

供电单位拉开用户配电变压器配置的跌落保险。此时虽然用户变压器停电了，但C点以下的用户线路设备，及跌落保险上口依然带电。

后来有人碰触到了跌落保险上口，造成人身触电伤害。

在这个案例中，触电地点在用户资产设备处，但法院最终判定由电网公司承担侵权责任。

主要理由

(图片来自网络）

一、《民法典》第一千二百四十条：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任。

这种责任是无过错责任。

二、上条所谓的经营者，即包括发电单位、供电单位，也包括用电单位。

三、由于本案中，用户已经向电网公司申请停电，且电网公司确实也断开了用户变压器的供电，在此状态下，用户不能利用电力进行生产经营活动，因此用户不是电力的经营者，故无需承担责任。

四、供电单位停电的正确方式应该是从分界点处进行操作，确保用户申请的设备全部停电。

而实际操作中，电网公司仅仅是断开了跌落保险，使配电变压器停电，但相关线路及跌落保险上口仍带电。这种情况下，可以认为用户设备带电是电网公司供电经营行为，电网公司成为实际的经营者，因此电网公司应承担侵权责任。

两点备注

这种操作方式可能是电网企业很常规的一个操作，一旦发生事故，则可能承担法律责任。理想的方式是在分界点安装分界开关等可断开设备，严格按照设备分界点进行操作。

电力中所说的高压为1000V及以上。对于高压电力，实行无过错责任。而对于非高压电力，比如常见的220V、380V，法律责任承担原则为过错责任，也就是说谁有过错谁担责任。

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