甘肃省发改委印发《》鼓励支持石化化工领域重点企业加强节能降碳先进适用工艺技术装备研发

甘肃省发展改革委印发《甘肃省石化化工企业节能减碳技术改造总体实施方案》，鼓励和支持石化化工重点企业加强节能减碳先进适用技术和装备的研发，加大技术攻关，加强成果转化应用。目标是到2025年底，全省石化化工能效达标产能比例超过30%。详情如下：

甘肃省石化化工企业节能减碳技术改造总体实施方案

为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于严格节能减排促进重点领域节能减碳的若干意见》（发改工[2021]1464号）和“ 《关于严格能效约束推进重点领域节能减碳实施方案的意见》（赣发改工[2021]807号），推进全省重点工业领域节能减碳和绿色转型，组织重点石化化工企业加快实施技术改造，提高行业整体能效水平，制定本方案。

一、一般要求

(一）指南

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的十九大和历届十九中全会精神，立足在新的发展阶段，全面准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，科学处理发展与减排、全局与局部、短期与中长期的关系管式加热炉节能，强化制度观念，推进综合施策，严格监督管理，对标国家重点行业能效标杆水平，深挖节能减排碳技术改造潜力，推动实施高耗能技术改造企业，带动整体绿色低碳转型为如期实现碳达峰和碳中和目标提供有力支撑。

(二）主要目标

到2025年底，到2025年底，全省石化行业能效达到30%以上产能标杆水平（合成氨能效标杆产能达到15%） ，行业整体能效水平显着提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显着增强，节能技术创新应用取得积极进展.

二、关键任务

(一）加强能效清单管理

以国家《高耗能行业重点领域能效标杆水平和标杆水平（2021年版）》为基础，以全省石化化工企业工厂能效清单目录为基础，动态更新管理实施能效名录目录。能效名录企业通过技术改造、设备更新等方式提高能效水平，或因其他原因导致能效发生变化的，地方发展改革部门会同工信部门，应当按程序及时提交和更新能效清单；对于拟建项目，要密切关注进度。项目投产后半年内，地方发展改革部门和工信部门及时组织开展能效调查，按程序报送能效清单各地要确保重点石化化工领域现有企业全覆盖，少报、少报的企业和装置将被视为未达到能效基准水平，列入落后名单。能源效率。 （省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责，各市、州、兰州新区组织实施。以下均需由各市组织实施。市、州、兰州新区，不列出）

(二）分类促进能效提升

对新建项目，要严格控制项目准入门槛，严格落实发展规划、产业政策、产能置换、审批程序、行业标准等要求，确保能效达标。对不合规等违法违规行为，将依法予以坚决查处。在建项目，建设和实施要以能效标杆水平为基础，尽可能提高能效水平，力争全面达到标杆水平。对已建成投产的能效低于标杆水平的项目，要加快推进转型升级，在规定时限内将能效改造提升至标杆水平以上。不超过3年），力争达到标杆水平。已按期改造的项目将被淘汰；能效在标杆和标杆之间的，鼓励和引导企业进行升级改造，向标杆迈进。 （省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急管理厅按职责分工负责）

(三）有序实施技术改造项目

各地要根据企业技术改造项目清单和本实施方案，制定本地区重点区域节能减碳技术改造工作方案，认真组织企业按年度实施项目建设，引导企业落实改造所需资金，加快技术改造步伐。要跟踪掌握能效目录目录中企业新实施的项目，及时补充完善企业技术改造项目目录。各地按照属地原则，督促引导列入技改项目清单的企业根据本实施方案制定详细、详细的技改工作方案，明确推进步骤、技术改造等具体实施措施。计划、筹资渠道、时间节点、阶段目标、总体成果。 各地要在本地区及相关企业技改工作计划实施方案印发之日起3个月内向省发展改革委、省工业和信息化厅报告，做好项目工作跟踪调度，掌握项目建设进度，对已完成的技术改造进行审核。地方发展改革部门会同工业和信息化部门及时核实能效等级，按程序报送和更新能效清单。 2023年起，每年1月15日前，提交上年度技术改造项目完成情况；每年2月15日前，对当年拟实施的技术改造项目报送审定更新。 （省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责）

第一栏：石化化工重点领域企业转型清单

一个改造项目将于2022年底完成：

1.中石油庆阳石化常压重整装置高效加热炉节能改造项目

3个项目将于2023年底完成：

1.中国石油兰州石化炼油系统节能技术优化改造项目

2.中石油兰州石化46万吨/年乙烯装置优化调整项目

3.金昌氨碱源化工有限公司技术改造项目

7个改造项目将于2025年底完成：

1.酒泉昊海煤化工有限公司干熄焦余热发电项目

2.甘肃九钢集团宏兴钢铁有限公司焦化厂3#4#焦炉技改项目

3.内蒙古太西煤业集团金昌新华焦化有限公司焦化干熄焦技术改造项目

4.酒泉三七七鑫煤化工有限公司（原酒泉金源矿业有限公司）100万吨/年焦炭项目

5.甘肃海鑫碳化钙有限公司碳化钙系统节能技术优化改造项目

6.甘肃宏丰碳化钙有限公司节能技术改造升级项目

7.甘肃金泥化工有限公司碳化钙系统节能技术优化改造项目

(四）加强绿色低碳技术与装备的研发与应用

鼓励和支持石油化工、化工行业重点企业加强节能减碳先进适用技术和装备的研发，加大技术攻关，加强成果转化应用。推进合成气一步制烯烃、大型加氢裂化反应器、气化炉、乙烯裂解炉、压缩机、高效换热器等、催化剂及辅助制备技术、自主智能控制系统的设计与制造。鼓励采用热泵、热夹点、热合等技术，加强工艺余热余压回收，实现能源梯级利用。推进汽改电，开展企业供电系统适应性改造，积极开展“源网负荷储能”试点示范，鼓励石化基地或大型园区开展绿色电力供热供电示范应用，并增加可再生能源的使用。 （省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省政府国资委按职责分工负责）

第二栏：石油化工绿色低碳技术的重点方向

炼油行业：

先进技术研究：推动渣浆床加氢等低质重油原料加工、深度分离、组分精制和分子精制、烯烃低成本生产等深度炼制技术的开发和应用和芳烃，以及原油的直接裂化。

成熟技术设备推广：采用CO燃烧控制技术提高加热炉热效率，合理采用变频调速、液力偶合调速、永磁调速等泵调速技术改进系统采用冷再生剂循环催化裂化技术提高催化裂化反应选择性，降低能耗和催化剂消耗管式加热炉节能，采用压缩机控制优化调整技术，减少不必要的压缩动力消耗和不必要的停机，采用保温节能降低散热损失的技术。

黑胶行业：

先进技术研究：推动原油直接裂解技术和电裂解炉技术的开发和应用。加强装备电气化与绿色能源耦合利用技术的应用。

成熟技术和设备的推广：采用热泵工艺，将烯烃精馏塔与制冷、压缩相结合，提高精馏工艺的热效率。分馏塔用于提高气液分离效率。采用扭曲板管等裂解炉管和新型强制通风式燃烧器，降低了过量空气率，提高了裂解炉的热效率。加快推广裂解炉在线焦化技术、先进降粘塔降粘技术、扭曲板管等裂解炉管及新型强制通风式燃烧器、余热利用热泵集成技术、先进优化控制技术、炉管强化热转让技术等推广。

现代煤化工：

先进技术研究：加快新型高性能复合催化剂的研发。推动自主成套大型空分、大型空压机增压器、大型煤气发生炉的示范应用。推动合成气一步合成烯烃、绿色氢能与煤化工项目耦合等前沿技术的开发和应用。

成熟技术装备推广：加快高效煤气发生炉、合成反应器、高效精馏系统、智能控制系统、高效降膜蒸发技术的研发和应用。根据工艺中余热的不同等级，在满足工艺设备要求的前提下，可用于副产蒸汽、加热锅炉给水或预热除盐水及补充水、有机朗肯循环发电，使能源供需与品位相匹配。根据项目周边二氧化碳利用与封存情况，因地制宜在改造等关键工艺环节开展高浓度二氧化碳捕集利用与封存试点，加强灰渣资源综合利用.

合成氨工业：

先进技术研究：开展绿色低碳能源生产合成氨技术研究与示范。示范6.5MPa及以上干粉煤气化技术，提高装置气化效率；示范、优化并适时推广废锅炉或半废锅炉工艺回收高温煤气余热副产蒸汽替代全冷工艺煤气冷却技术，提高煤气化装置的热效率。

成熟工艺技术和设备的推广：优化合成氨原料结构，提高绿色氢原料的比例，在满足工艺设备要求的前提下，根据工艺余热的不同等级，分别用于副产蒸汽、加热锅炉给水或预热淡化水和补充水、有机朗肯循环发电，实现能源供需和质量匹配。提高传质、传热和能量转换效率，提高一氧化碳变换，用等温变换炉代替绝热变换炉。

电石行业：

先进技术研究：加强电石显热回收与高效利用技术的研发、推广和应用，降低单位电石产品综合能耗。加快发展氧热法、电磁法等电石新工艺，适时建设中试和产业化装置。

推广成熟技术和设备：推广使用高效电石炉保温材料，有效降低电石炉体热损失，降低电炉电耗。推广先进余热回收技术，利用热管技术回收电石炉煤气余热发电。石灰窑尾气余热回收作为炭材干燥装置的热源，电石炉的净化灰作为炭材干燥装置的补充燃料回收，提高余热利用水平。

烧碱行业：

先进技术研究：加强储氢燃料电池发电集成装置的研发和应用，探索氯碱氢能源-绿色自用电新模式。加强烧碱蒸发和固碱加工先进技术的研发和应用。

成熟技术装备推广：开展氯化氢合成炉升级改造，提高氯化氢合成余热利用水平。开展工艺优化和精细化管理，提高水、电、汽管控水平，提高资源利用效率，开展膜距离技术改造升级。推动离子膜法烧碱厂进行膜电极距离亚膜电解槽的改造升级。推动以高浓度烧碱、固体片碱为主要产品的烧碱企业多效蒸发和节能改造升级。

纯碱行业：

先进技术研究：加强一步重灰技术、重碱离心过滤技术、重碱压滤技术、回转式干铵炉技术的开发与应用。

推广成熟技术和设备：用带式过滤器代替鼓式过滤器，推广粉流冷却碱设备、大型炭化塔、卧式带式过滤器、大型冷盐析结晶器、大型煅烧炉、高效尾气吸收塔等设备，推进老装置节能减碳改造升级，采用煅烧煤气余热、蒸汽冷凝余热利用等节能技术。推动有条件的烧碱企业使用大型水煤浆气化炉，副产蒸汽改造，副产蒸汽生产纯碱。

磷酸铵行业：

先进技术研究：开发硝酸磷肥、工业磷酸一铵及联产提纯磷酸技术，节约硫资源，不产生磷石膏。开发利用中低品位磷矿生产农用聚磷酸铵及其复合肥技术。发展尾矿、渣酸综合利用技术，制备聚磷酸钙镁、聚磷酸钙镁铵等产品。推进磷肥技术与废弃生物质资源化利用技术的耦合，生产新型有机磷铵产品。

成熟技术装备推广：加强磷铵先进技术的开发和应用。对现有二水湿法磷酸生产装置进行半水二水/半水湿法磷酸工艺改造，推广单（双）管式反应器生产工艺。提高磷酸选矿、提取、过滤工艺水平，加强工艺控制，优化工艺流程和设备配置，降低单位磷酸铵产品能耗。

(五）加快产业集约集群发展

以优化产业发展水平、提高石化化工能效水平为导向，做好“三线一单”生态环境区划管控、环境准入、能源节能审查与能耗双控政策引导石化化工生产企业。向化工园区转移，鼓励不同产业和产业链上下游融合发展，提高集约化和现代化水平，形成规模经济，提高能源、环境等基础设施效率，降低能源消耗单位产品的消耗量和碳排放量。坚持炼化一体化、煤化工电热一体化、多联产发展方向，鼓励石化化工上中下游一体化发展，构建企业端连接的产业链最终，供需和生产设施互联互通，提高资源综合利用率。降低物流运输能耗，实现节能减碳协同。 （省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅按职责分工负责）

三、保障措施

(一）完善的工作机制

建立省、市（州）、县（区）三级协同工作机制，协调推进节能减碳技术改造实施。要定期跟踪企业技术改造项目的进展情况，确保其合理的用地、能耗、环保等因素，积极协助企业解决项目实施过程中遇到的困难和问题，促进项目顺利实施。 （省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）

(二）增加政策支持

实施节能专用设备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策。积极争取国家政策性资金支持企业开展节能减碳技术改造。鼓励金融机构加大对符合条件的节能减碳技术改造项目的融资支持。落实税收、金融、保险等扶持政策，推动重大技术装备首台（套）示范应用，鼓励关键新材料首台应用，推动绿色低耗的研发、制造和应用推广。碳重大技术装备和材料。 （省税务局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、人民银行兰州中心支行、甘肃银行业和保监局，甘肃证监局按职责分工负责）

(三）政策协同

做好重点领域节能转型与产业结构调整的衔接、环境准入、节能审查、能源消费双控，遏制“两高”项目盲目发展。采取工业节能诊断、环保核查等手段，加强企业能效监管，强化高耗能项目源头防控。认真落实阶梯电价政策，切实强化电价信号引导作用，倒逼企业加快提高能效。 （省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）

(四）加强监督管理

聚焦源头控制，加强重点行业能效等级执行情况日常监测和现场检查，协调推进重点行业节能监管，技改项目后及时开展能效评估以确保相关政策要求落实到位。运用通报批评、用能预警、约谈问责、整改督办等工作机制，进一步夯实地方督办和企业主体责任。充分发挥信用信息共享平台作用，加强对失信企业联合惩戒。 （省工业和信息化厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）

附件：甘肃省石化化工企业技术改造清单