中央经济工作会议首次将做好碳中和作为2021年重点任务

2020年底召开的中央经济工作会议首次将碳达峰和碳中和作为2021年的重点工作，提出“加快建设国家能源使用权和碳排放权交易”市场，完善消费双管控体系”。在最近的地方两会上，各省市政府的工作报告响应中央经济工作会议的部署，都提到了“碳达峰”和“碳中和”的内容，有的省份甚至提出了具体的“施工表”或“路线图”。

北京：突出碳排放强度和总量“双控”

北京市政府工作报告中提到，“十四五”期间，北京生态文明建设要显着提升，碳排放要稳定适度减少，扎实推进碳中和，树立北京应对气候变化的典范。 2021年主要工作中还提到，北京要加强细颗粒物、臭氧和温室气体的协同治理，突出碳排放强度和总量“双控”，明确碳中和时间表和路线图。

链接：北京作为全国首批开展碳排放权交易的试点省市，自2013年起正式启动碳市场工作。截至2020年底，累计有843个重点碳排放单位入市。纳入北京市试点碳市场管理，覆盖电力、热力、航空等8个行业，参与履约的重点碳排放单位100%达标，年度试点碳市场配额交易量470万吨，交易额2.45亿。市生态环境局相关负责人表示，北京碳交易市场供需总体平衡，交易价格保持上涨趋势，反映了碳配额资源的价值走势，强烈反映支持实现北京“十三五”碳排放强度降低目标。 .

上海：到 2025 年实现碳排放峰值，比国家目标提前 5 年

根据上海两会，上海将力争提前实现碳排放达峰，确保到2025年实现碳排放达峰，即提前5年实现目标等级。到2025年，上海煤炭消费总量控制在4300万吨左右，煤炭消费占一次消费比重下降到30%左右，天然气占一次消费比重提高到15%左右，地方可再生电力将占整个社会。重量比例提高到8%左右。

链接：自 2011 年起，上海与天津、重庆和深圳一起成为中国首个碳排放权交易试点。上海环境交易所成立于2008年8月，是中国第一家环境交易机构。目前，在企业层面，上海部分企业也下大力气整顿布局。例如，近年来，申能集团增加了新的建设和收购。据介绍，2020年，申能旗下乌兰华阳风电、灌云永冠光伏等38个新项目陆续收购投产，新增装机容量11个。 6.1万千瓦北京碳交易，达到214.5万千瓦，比2019年底增加118.2%；新增装机容量32亿千瓦时，供电结构不断优化。在氢能方面，上海正在培育氢燃料电池汽车产业创新生态“一环”“六带”，到2023年实现“百站、千亿、万辆”目标。

山西：实施碳峰，碳中和山西行动

山西省政府工作报告提到山西实施碳达峰和碳中和。把碳达峰作为深化全面革命性改革试点改革的推动措施，研究制定行动方案。推进煤矿绿色智能开采，推进煤炭分级分级利用，做好煤炭减耗、等量替代工作。建立电力现货市场交易体系，完善战略性新兴产业电价机制。加快新品开发利用。开展互联网建设试点。探索建设能源使用权和碳排放交易市场。

链接：中国科学院山西煤炭化学研究所战略与工程咨询中心主任、国家局专家邓树平指出，山西实现碳减排目标仍面临诸多挑战调峰与碳中和：山西省产业结构以重化工为主。主要是第二产业比重较大、第三产业比重较小的产业结构，使得山西省整体利用效率较低，万元GDP的碳排放强度较高北京碳交易，要高出很多。比国内平均水平1.07吨；全省应对气候变化长效机制尚未形成，碳交易市场体系不健全，部分地区和企业对碳达峰和碳中和目标缺乏足够重视和重视。邓树平认为，山西省实现碳达峰和碳中和的过程，将伴随着体制乃至整体经济运行方式、生产生活方式的深刻变革，将对山西的生产和产业结构产生深远影响。

广东：分区域分行业推进碳排放达峰，深化碳交易试点

广东省政府工作报告中提到，要做好污染治理和生态建设，提高资源节约集约利用水平，促进人与自然和谐相处。完善消费双管控体系。落实国家碳达峰和碳中和部署要求，分区域、分行业推进碳排放达峰，深化碳交易试点。

在具体路径上，广东提出培育壮大环保产业，推进绿色低碳科技创新和清洁生产；推动革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源；倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展绿色生活创造活动等诸多方面。此外，广东还提出建立健全绿色发展法律政策体系，更好地运用法律、经济、行政、技术等手段提高环境治理效率。

链接：广东碳市场一直是全国的亮点。 2013年12月，广东省正式启动碳排放权交易。从机制设计上看，广东在全国率先探索实行部分配额有偿分配，率先推出碳排放配额网上抵押融资业务和碳交易法人账户透支业务。 ，并完成了中国第一笔CCER网上交易。截至2020年12月，广东省碳排放配额累计交易量1.69亿吨，占全国碳交易试点的38%，累计交易额34.8.9亿元，占全国碳交易试点。占总数的34%，居全国第一。

浙江：启动碳峰行动

浙江省政府工作报告指出，将启动实施碳达峰行动，开展低碳产业园区建设和“零碳”制度试点；优化电力、天然气价格市场化机制。 ，非化石能源比重提高到20.8%，燃煤发电装机比重下降2个百分点；加快淘汰落后和过剩产能，腾出180万吨标准煤能源消耗空间。加快推进碳排放权交易试点。

链接：2020年，浙江年清洁用电量将达到1898亿千瓦时，接近全省用电量的40%，全省清洁用电100%用尽；电力完成电能替代项目8731个，替代电能94亿千瓦时，同比增长19.39%。过去一年，浙江积极优化供电结构，推动风电、太阳能、核电清洁快速发展，有效节能减排。国网浙江省电力服务公司有2万多个分布式光伏项目并入国网。截至2020年底，浙江省分布式光伏并网容量超过23万台，总装机容量首次突破1000万千瓦，光伏成为浙江省第二大电源。

截至目前，“碳峰”和“碳中和”的话题仍在发酵。中央经济工作会议从源头上作出部署后，各省市有关部门已先后表示，将尽快启动碳达峰和碳中和专项研究工作，抓紧制定行动计划。争取2030年前碳排放达峰，并推动具体行动计划的出台，旨在2030年前实现我国二氧化碳排放达峰，2060年前实现碳中和目标。

免责声明：本文为网络转载，版权归原作者所有。如涉及作品版权，请与我们联系，我们将根据您提供的版权证明材料确认版权并删除内容。