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大力推动乙醇汽油加快能源结构调整

能源消费结构优化加速，乙醇汽油入局。 9月13日，国家发展改革委、国家能源局等15部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产促进车用乙醇汽油使用的实施方案》（以下简称“ 《规划》），提出以生物燃料乙醇为代表的生物能源是国家战略性新兴产业，明确到2020年在全国推广车用乙醇汽油，基本实现全覆盖。分析认为，虽然乙醇汽油具有清洁、低碳等突出优势，但乙醇汽油在中国的应用并不顺利，未来市场接受度仍不明朗。

新油品进入市场

《方案》除明确乙醇汽油推广时间表外，还提出各有关单位要大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，以满足日益增长的市场需求。 2020年，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步建立。到2025年，力争实现纤维素乙醇规模化生产，形成更加完善的市场化经营机制。

所谓车用乙醇汽油就是在普通汽油中加入10%的生物燃料乙醇。该燃料可有效减少汽车尾气中PM2.5等细颗粒物的排放，从而改善空气质量。对于普通消费者来说，主要的接触渠道是车油。

我国生物燃料乙醇产业的发展始于“十五”初期。 2001年，为解决大量“陈年粮”处理难题乙醇汽油的原材料，我国正式启动生物燃料乙醇试点。截至目前，我国生物燃料乙醇年消费量近260万吨，产业规模居世界第三位。乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。

上周末，工信部副部长辛国斌刚刚表示，该部门已开始研究制定停止传统能源汽车产销的时间表。联想。有分析认为，《方案》可视为我国调整能源消费结构的合力之一。

“目前，我国石油进口依存度已达到67%的历史高位，如果任由这种情况发展，能源消费结构隐患将更加突出乙醇汽油的原材料，”首席信息官韩小平中国能源网的负责人告诉北京商报。记者分析，乙醇汽油可以部分替代传统汽油，其更充分的燃烧特性也有助于减少雾霾颗粒排放，加速空气质量改善。生物燃料乙醇产业是解决粮食库存过剩的有效途径，可以有效增加农民收入。

晋升之路漫长

尽管有15个国家部委的大力推动，但乙醇汽油的推广可能并不那么容易。

原材料生产增速低于预期是突出问题之一。作为调和乙醇汽油的重要原料，燃料乙醇的生产在一定程度上决定了我国乙醇汽油的生产规模。国家发改委曾提出，2020年我国将实现年产1000万吨生物燃料乙醇的目标，但据行业统计，去年我国燃料乙醇产量仅为260万吨左右，而7.4百万吨产销差距可谓是一大挑战。

有专家认为，乙醇作为燃料虽然具有环保、经济的特点，但其缺点也非常突出。由于乙醇的蒸发温度高于汽油，会影响混合气的形成和燃烧速度，从而影响动力输出。统计显示，如果汽车不做任何改动，直接改用乙醇汽油，发动机油耗将增加5%。有消费者告诉北京商报记者，根据实际体验对比，乙醇汽油的每公里消耗量远高于普通汽油。

“未来乙醇汽油向全国推广确实存在很多不确定性，国际市场原油价格走势和国内粮食生产情况是两个影响因素”，林说厦门大学中国能源政策研究所所长博强。国际油价居高不下，但乙醇成本相对较低。两者混合得到的乙醇汽油价格优势比普通汽油明显。然而，乙醇汽油的整体价格优势已被国际油价大幅下跌冲淡。

不过，韩小平也表示，考虑到强烈的环保特性，未来我国将大力推进乙醇汽油的覆盖，甚至为乙醇汽油量身定做油品标准，强制使用的概率还是很大的事件。 “实验室经过多次测试，基本证明乙醇汽油的各项技术都没有问题，只要形成严格的检验体系，未来乙醇汽油的潜在需求空间非常可观。”

生成过渡模型

据了解，截至2016年底，我国汽车保有量约2亿辆，乙醇汽油在更大范围内的使用仍需车企接受和认可。

“乙醇汽油的使用给汽车的油箱等部件带来了新的要求。”一家独立车企相关负责人告诉北京商报记者，国内还没有一家车企专门研发使用乙醇汽油的专用车型。在乙醇汽油大规模使用的背景下，相信车企会进行适应性转型。汽车评论员凌然表示，未来几年我国将面临能源枯竭，汽车尾气排放会给大气和环境保护带来严重污染。乙醇汽油的推广和使用可以大大减轻环境压力。

凌然表示，燃油车比乙醇汽油车动力更强，但燃油车造成的污染量相对更大。乙醇汽油虽然存在动力不足、动力不足等问题，但随着全社会对汽车环保性能的关注要求日益提高，以乙醇汽油等清洁能源为主的汽车需求来源也将稳步增加。

汽车专家张志勇也表示，未来新能源汽车将占据我国机动车市场的绝大部分，但目前国内燃油车占比太大，新能源产品难以全面铺开在短期内。在我国，推广乙醇汽油可以有效保护环境，起到新旧接轨的作用。 “从技术上讲，乙醇汽油不会对燃油车造成任何损害，而且作为交通工具，乙醇汽油动力是没有问题的。”

北京商报记者姜梦伟张畅实习记者高春燕/文章斌/制表

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