【】煤炭矿区总体规划的法律制度（一）

----------------------作者：_____________--------- - ------------------ 日期::____________ 探矿权转采矿权的法律制度（一)整个煤矿区） 规划 依法省发展改革厅根据煤炭勘探建设情况探矿权转采矿权，组织编制煤炭矿区总体规划。经批准的矿区总体规划是矿区勘探开发和个别项目建设的基本依据。煤矿建设项目必须符合煤炭产业发展规划和矿区总体规划。煤矿区的勘探开发项目必须符合经批准的煤矿区总体规划的要求。不符合经批准的矿区总体规划要求的，项目审批机关不予批准，煤炭管理部门不予核发。生产许可证。煤矿区总体规划实行动态管理。已批准总体规划的矿区，如需根据资源勘探和生产开发变化调整矿区范围、矿区划分、建设规模等主要规划内容，及时编制矿区总体规划。 （修改版），并按相应程序申请批准。据此，批准矿区总体规划是矿区个别煤炭项目开发建设的前提，并相应明确开发主体。 （二)矿区的申请与批准在提出采矿权申请前，采矿权申请人应向登记管理机关（国土资源部）申请划定矿区。经批准的地质勘探储量报告。

如需申请立项设立矿山企业，应按照划定矿区和国家规定办理相关手续。 1、需提交的矿区划定申请材料（1)矿区划定申请报告探矿权转采矿权，包括以下内容：①矿山经营原因及简要论证；②地质工作概况；③矿产资源开发利用初步方案包括以下内容：拟开发矿产资源的范围、类型、区位；矿产储量、质量和可靠性拟开发资源；拟建矿山矿产资源的生产规模、使用寿命、综合开发利用方案；范围为整体矿床一部分时，与整体矿床的关系及联系说明矿区整体发展情况，附上申请开采的矿区地图（附地质地形图）或以地质图为底图，以国家直角坐标为标界）； ④矿山建设投资安排及资金来源； ⑤其他需要说明的问题。 （2)适合矿山建设的地质报告 矿山企业应提交由具有资质的地质勘查单位编制的地质报告。开采零散矿产 资源或只能作为普通建筑材料的砖、瓦、砂、粘土，应提交相应的地质资料。（3)探矿权人申请设置矿山的，应当出具该区域的勘查许可证复印件；以转让方式取得探矿权的，相关的2、矿业登记管理机关收到申请人提交的申请材料后，应当组织编制《矿业权是否存在重叠重复的开发和初步规划》。将审查矿产资源的利用情况。

上一级地质矿产管理部门应当协助登记管理机构对上述情况进行调查，并出具书面调查意见。经登记管理机关审查批准开采的，应当划定矿区范围，出具批准意见；不批准开采的，应当说明理由，退回申请材料。审批机关在划定矿区范围时，应当按照下列原则确定； （1)矿产资源开发实行统一规划、合理布局、合理开采、综合利用；（2)矿山建设规模、使用寿命）（3)矿山建设体现大—规模化生产、集约化经营；（4)保护现有探矿权、采矿权持有人的利益。申请人申请划定矿区范围时，其地面投影或沉陷区地表与已确立探矿权、采矿权的区块面积或矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时，应当，不影响现有探矿权，以人民或采矿权人的权益为原则，采矿权申请人应与现有探矿权人签订协议可能影响探矿权或采矿权人的各个方面的权利人或采矿权人。探矿权人或者采矿权人同意采矿的，采矿登记管理机关可以指定