碳排放权交易管理办法下月实施

能化企业将面临巨大挑战

中化新网讯 生态环境部上周公布了《碳排放权交易管理办法(试行)》，该《办法》将于2月1日起正式施行，此举意味着全国碳排放权交易体系建设迈出实质性步伐。对此，业内人士表示，担负碳减排重要任务的能源化工企业要顺应新时期生态发展的大趋势，着力向高端化、智能化、绿色化方向发力，加快构建化工绿色转型新格局。

该《办法》曾于2020年11月初征求意见，仅3个月后就将正式施行。《办法》对全国碳排放权交易及相关活动进行了规定，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算以及温室气体排放报告与核查等。

“2020年中央经济工作会议将‘做好碳达峰、碳中和’作为今年重点任务，《办法》则是落实碳达峰目标与碳中和愿景的重要抓手。”南京工业大学化工学院教授苏贤斌表示。

《办法》指出，生态环境部按照国家有关规定，组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。同时，还将根据国家温室气体排放控制要求制定碳排放配额总量确定与分配方案。

“《办法》的施行将使能化企业面临巨大挑战，督促其在高端化、智能化、绿色化方向发力，加快构建绿色转型新格局。”多位受访专家表示。

上海凯钜融化工数字科技有限公司首席研究员刘双妹认为，客观公正的核算审核指标至关重要。在规范建立碳排放交易后，化企的减排成本是否能够得到有效控制，应如何进行碳减排决策，以及在政府政策层面如何激励纳入配额管理的化企完成既定减排任务，都是值得研究的核心问题。

“近期上海根据碳排放管理试行办法正在推进建立碳排放核查第三方机构管理制度等工作，对于纳入配额管理的高耗能、高排放量化企，最关键的还是要根据规定的核查规则、技术标准和程序要求，如实核算碳排放量，瞄准标杆争创标杆。”上海赫腾精细化工有限公司董事长杨勇熔说。

大型石化、煤化工企业基本都是温室气体重点排放单位。在山东华鲁恒升集团有限公司总工助理万瑞恒看来，实施额度管理将有助于增强企业的节能减排意识，而碳交易的实施，将让有技术、有实力、早转型、善管理的企业强者恒强、快速发展。

奥克控股集团董事局主席朱建民谈到，《办法》的实施将有效促进企业加大在低碳减排方面的研发投入和科技创新，还有利于营造一个企业减排经营的公平法制环境，这些都将最终促进碳达峰、碳中和工作的贯彻落实。

大型化工企业多建有自备电厂或动力锅炉，2030年实现碳达峰目标意味着未来几年的煤炭消耗将进一步收紧，而有偿碳排放配额对用煤企业影响巨大。据悉，鲁西集团正通过停运部分燃煤机组、实施外电接入、兰炭替代等措施压减煤炭消耗，减少碳排放。

天业集团以农业带动工业发展，在碳减排上作了有益尝试。天业集团总经理周军表示，公司采用节水滴灌种植的农作物可以起到固碳作用，还可将煤化工副产的高纯二氧化碳用于工业生产，从源头实现碳减排。另外，公司电石渣制水泥项目的原料是氢氧化钙，相较于传统的石灰石制水泥，这是一个很大的二氧化碳减排项目。(陈熠城 刘海军 郁红)