钢加热到多少度开始脱碳「严禁支持钢铁行业简单扩产能项目」

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2021年10月26日，第三代环保组织（E3G）和美国太平洋西北国家实验室（Pacific Northwest National Laboratory）联合发布题为《1.5 ℃钢铁：兼容<巴黎协定>路径下的钢铁行业脱碳》（1.5 ℃ Steel: Decarbonising the Steel Sector in Paris-compatible Pathways）的报告，首次在全球和区域层面揭示了1.5 ℃目标对钢铁行业脱碳的影响，并利用全球变化分析模型（Global Change Analysis Model, GCAM）探讨了当前政策与1.5 ℃目标实现之间的差距，以及关键技术和需求侧杠杆在加速实现钢铁行业脱碳中的作用。此外，报告在全球层面以及中国、欧盟、印度、日本、韩国和美国这6个最大的钢铁生产国研究了政策对温控目标影响。

报告表示，加速钢铁脱碳和需求侧杠杆是实现1.5 ℃目标的关键。为避免高炉提前退役和资产滞压，2025年后不应启用无碳捕集、利用与封存（CCUS）的新高炉，还应逐步淘汰煤炭，增加使用以可再生为基础的电力和氢能，大幅度减少钢铁行业排放。同时，钢铁行业还将需要大规模转移产能，转向突破性的近零排放钢铁制造技术。此外，基于各地区钢铁脱碳面临的挑战不同，技术路径也不同，6大钢铁生产国都需要立即加大钢铁脱碳力度，在政策制定、技术部署和循环经济方面都需要有更大的雄心。报告通过研究6大钢铁生产国的脱碳路径、挑战、政策与直接行动等，提出了各国转型的关键优先事项：

（1）中国。①在即将出台的碳达峰、碳中和“1 N”政策体系中，为钢铁行业设定宏伟的脱碳目标；②加大对过剩炼钢产能的识别和关闭力度，改造剩余的高炉转炉产能，并往净零方向扩张钢铁产能；③为公共项目使用低碳钢铁制定采购标准，随着清洁钢铁技术的成熟，逐步收紧碳强度要求；④扩大废料分类和回收，最大限度地提高钢铁行业的材料效率潜力；⑤加快将钢铁和水泥纳入排放交易体系（ETS），以激励对清洁生产的投资，并保护这些行业免受碳关税的影响。

（2）欧盟。①确保尽快达成符合“Fit for 55”（减碳55%）一揽子行动计划的协议并采纳相关政策，包括欧盟排放交易体系（EU ETS）和碳边界调整机制（CBAM）议案；②加快可再生能源基础设施扩张，加大投资力度，并确保获得监管机构的支持；③在修订的可再生能源指令提案中，应当在钢铁等具有最大减缓潜力的部门部署可再生氢能；④引入雄心勃勃的产品要求，以提高材料效率、循环性和降低钢铁的碳含量；⑤寻求与贸易伙伴就钢铁行业脱碳进行协调的机会，确定碳关税、产品标准、补贴和公共采购的补充办法。

（3）印度。①为钢铁行业制定宏伟的气候变化路线图，协调近期产能扩张与长期减排目标；②确保在计划产能扩张下建造的新钢铁厂符合净零要求；③在制定宏伟的可再生能源目标的基础上，对基础设施从煤基直接还原铁（DRI）转向氢基直接还原铁所需的扩建进行强有力的评估。

（4）日本。①为钢铁行业制定1.5 ℃的净零路线图，并设定2030年的中期目标；②制定电力部门和CCUS基础设施对钢铁行业脱碳的需求，并将钢铁纳入建立氢能经济的计划；③引入宏伟的公共和私人的绿色钢铁采购目标，支持国际行动，以推动国际上对绿色钢铁的需求；④作为一个长期的技术领先者，协调努力集中和扩大在研究、开发和国际部署方面的投资，寻求与发展中国家的伙伴关系。

（5）韩国。①当务之急是将钢铁行业宏伟的长期承诺和目标转化为当前的政策和投资决策；②通过引入有针对性的法规，改善对废料回收、分类和净化的激励措施，释放大规模电弧炉废料回收能力以取代现有高炉的潜力；③作为一个主要的钢铁消费经济体，引入汽车行业和家电行业的绿色钢铁私人采购要求，以推动对更清洁的解决方案的需求；；④出台政策，确保不再对煤炭炼钢设施进行新的投资。

（6）美国。①为钢铁行业制定1.5 ℃的净零路线图并设定2030年的中期目标；②提出国内工业脱碳目标和综合政策框架，为促进脱碳炼钢商业模式创造有利环境，包括对低碳钢铁和净零钢铁制定宏伟的标准和公共采购要求，以推动需求，并逐步淘汰剩余高炉；③作为主要的国际捐助者，通过多边开发银行为新兴和发展中经济体的钢铁脱碳提供过渡融资；④通过“重建更美好世界”（Build Back Better World, B3W）伙伴关系，扩大与发展中国家在净零排放钢铁方面的技术和政策伙伴关系。

转载本文请注明来源及作者：中国科学院兰州文献情报中心《气候变化动态监测快报》2021年第22期，秦冰雪 编译。