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[细目] 煤化工产业政策十年回顾
2014-05-16 煤化工化工网
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编者按:这篇文章昨天刚一发出就被屏蔽了,给大家带来的困惑和不便,在此深表歉意!无奈之下,我们查到了被封禁的原因:文章中中石化MTO项目英文缩写的前两个字母被官方微信过滤程序识别为敏感词!修改后会重新发布,请见谅。写作容易,出版不易,去做并珍惜。
自2013年3月起,沉寂多年的煤化工项目审批悄然启动。
据不完全统计,过去一年,中海油山西大同40亿立方米/年、中电投新疆霍城60亿立方米/年、贵州织金60万吨/年等15个煤制天然气项目中石化MTO、中煤集团、陕西榆林60万吨/年DMTO等6个煤制烯烃项目,六安集团150万吨/年、伊泰集团200万吨/年煤制油等2个23个新煤化工项目 国家发改委的“路”,以及包括神华宁煤400万吨/年煤制油项目在内的几个新煤化工项目,最终获得国家发改委批复。
众多项目密集发布,令业界兴奋不已。不少人认为,被禁多年的煤化工项目审批终于放开,在政策扶持下煤化工行业将迎来发展黄金期。不过,也有专家提醒织金煤制天然气,业内人士的猜测显然是一厢情愿,国家政策未必会真正放松煤化工行业。
十年(2005-2014)产业政策回顾
2005年6月7日,《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》要求国家发展改革委制定规划,完善政策,组织建设示范工程,稳步实施煤炭液化和气化项目。
2006年2月9日,《国家中长期科技发展规划纲要》明确,洁净煤技术和煤炭综合利用规划由科技部支持和推进。
2006年7月7日,国家发展改革委印发《关于加强煤化工项目建设管理促进行业健康发展的通知》,要求加快焦炭、电石行业结构调整,积极采用先进的煤气化技术,以间歇性气化技术为主进行改造。化肥产业,促进产业发展和技术升级。
2008年9月4日,国家发展改革委下发《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》,要求除神华两个示范项目外,暂停所有煤制油项目。集团内蒙古、宁夏。
2009年5月18日,国务院办公厅印发《石油化工产业调整和振兴规划》指出,未来三年,批准焦炭、电石等单纯扩大生产的煤化工项目。停产,原则上不安排新建煤化工试点。.
2011年3月23日,国家发展改革委印发《关于规范煤化工行业有序发展的通知》,要求在国家有关部门批准之前织金煤制天然气,暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目。发布计划;焦炭和电石项目;加快淘汰焦炭、电石落后产能。新批准目录出台前,建设年产50万吨及以下煤制烯烃项目、年产100万吨及以下煤制甲醇项目、煤制二甲基年产100万吨及以下的乙醚项目、年产100万吨及以下的煤制油项目、年产20亿立方米及以下煤制天然气项目和年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工改造项目,须报国家发展改革委批准。
由于项目审批权移交国家发改委,许多原计划分批审批的煤化工项目不得不争先恐后地进入《煤炭深加工示范项目计划》,因为只有进入这个方案有望得到国家发改委的批准。. 不过,这份经国家发改委主任办公室审核,原计划于2012年底发布的《煤炭深加工示范工程方案》,至今仍未发布。
有专家和媒体表示,“国家鼓励发展五种新型煤化工产业”,但也表示随着《国家能源发展“十二五”规划》、“国家“十二五”规划《自主创新能力重点建设》等政策文件,现代煤化工得到政策支持和鼓励。
2013年1月1日发布的《国家能源发展“十二五”规划》,除了要求有很大空间加快常规油气勘探开发,大力开发非常规天然气资源外,还描述了煤化工如下: 总结现有煤炭深加工示范项目经验,按照能源梯次利用、节水降耗、绿色低碳等要求,完善核心技术和工艺路线,稳步推进出来升级示范。
2014年1月13日,国家能源局在2014年全国能源大会上明确表示,按照最严格的能效和环保标准,积极稳妥推进煤制气和煤制气示范。转油产业化,鼓励煤炭优质利用,推进自主技术研发应用和装备国产化。
中国化工报
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