“锂电池”两份文件加强锂电池行业规行管束 有效抑制行业盲目扩张

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从风口行业新能源汽车到智能手机、单反相机、无人机等电子产品，电动牙刷、剃须刀等生活用品，再到“电子器官”、心脏起搏器等现代医学仪器，锂电池覆盖多个行业，成为多个电池产品的核心动力来源。

随着新能源汽车和储能市场爆发，锂电池行业正处于风口，上下游积极扩产，出现集中化趋势。市场铜锣敲响，入局者众。盲目规模化的同时引发产品不规范、质量不一等多个行业问题。针对该类现象，近日，工信部发布两份规范性文件征求意见稿，拟引导锂电池行业优化布局。

集聚现状已现 放大产业漏洞

科技力量和市场资源进入行业市场，锂电池综合性能得到提升，产学研的链条之下，呈现出锂电池产业集聚的趋势。中国汽车动力电池产业创新联盟数据显示，2020年十个月以来，共有53家电池企业有实际装车业务。排名前三、前五和前十的企业，在动力电池总装车量中占比分别是73.3%、83.2%和91.8%。

但是产业规模扩张无疑放大已有的技术瓶颈和产业缺陷。一方面从续航功能来说。传统燃油汽车加一次油，能够近千公里。对比之下，新能源汽车。退一步讲，尽管可以达到目标值，但持续续航会要求电池能源密度，但能量密度又面临着安全问题。一连串下来，当前的技术仍难以咽下续航这块骨头。市场集中，入口放宽，中低端产品较多，且不一定能够保证相关配件以及功能性，精密产品市场仍较空荡。

另一方面就资源成本方面来说。相比铁铝铜，地壳中锂含量约为0.0065%；根据美国地址调查局2015年发布的数据，全球锂资源储量约为6200万吨，我国锂储量为450万吨。虽然，目前供仍大于需，但对蓬勃发展的新能源行业来说远远不够。况且，全球锂矿资源分布不均，锂电池生产成本居高不下。

产品、企业两步骤重构布局 抑制低端产能扩张

面对迅速扩张的锂电池产业，工信部发布的两部征求意见稿，分别是《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》(征求意见稿)(以下简称《规范条件》)和《锂离子电池行业规范公告管理办法(2021年本)》(征求意见稿)(以下简称《管理办法》)。两份文件分别对锂离子电池行业产业布局、技术标准等多个方面发展做相关部署。文件旨在引导行业技术进步和规范发展，并不具有强制性。

《规范条件》明确了锂离子电池的多项技术标准，包括消费型电池、动力型电池、储能型电池的能量密度、电池组能量密度、循环寿命、次且容量保持率等多个方面。如动力电池单体能量密度不低于180瓦时/公斤，电池组不低于120瓦时/公斤。电池循环寿命不低于充放电1000次，且寿命期限内电池容量不低于80%。目前很多厂家的磷酸铁锂电池的单体能量密度都低于180wh/kg。达到这个要求或高于这个要求的企业也是较少数。对于储能单体能量密度≧145wh/kg的要求，未来也是一项挑战。

此外，《管理办法》重点对相关企业展开监督管理。锂电池企业应减少单纯扩大产能的项目，降低生产成本，加强技术创新。企业申报新建产能时，上年实际产能利用率应超过50%。锂电池作为新能源应用，鼓励其生产企业在生产阶段使用光伏能源，降低生产阶段能耗水平，保障从研发、生产到应用整个系统环保、低碳。

值得注意的是，锂电池企业和正负极材料、隔膜、电解液企业进入行业规范公告名单后，需提交月度生产经营情况表和年度自查报告。符合《规范条件》的锂电池企业、正负极材料、电解液和隔膜企业，可申请进入锂离子电池行业规范公告名单。

鼓励行业并非纵容市场扩张 政策引导行业向好

绿色、环保、低碳成为近年能源行业热词，国家也持续支持新能源及上、下游行业发展。新能源汽车一系列优惠政策的落地，新能源汽车产销量一路高歌猛进，多家企业的锂电池业务均有不同程度的增长。但值得注意的是，鼓励并非纵容，及时出台的政策证明该观点。具体分析两个文件，不难发现其目的均是为了积极鼓励和引导电池行业健康发展，尤其是在技术升级、产品进步等方面给予了相应引导。细化技术点，旨在提高锂电池的产品要求，一方面力保质量安全；另一方面，提高行业门槛，有效遏制企业扩大生产规模以及市场膨胀。

产业发展无标准，易出乱局。工信部就拟公告的第三批《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单公开征求意见。此次共有20家企业入选，其中包括江苏欧力特、蜂巢能源、国轩高科、长沙矿冶研究院等11家企业。两份文件、一份名单提高锂离子电池生产制造的安全门槛，规范市场秩序，不合格产品将被洗牌出局。

编者按：市场扩张还要一分为二看待。盲目扩张规模，产品的功能性和安全性不得不打上一个问号。严格监管、提高行业门槛，发挥正面引导的作用，这正是两份文件出台的重要意义。

(资料来源：工信部、财新网、人民网)

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