“仪器”《政府工作报告》中科技热词“翻新” 科学仪器行业看这些

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第十三届全国人民代表大会第五次会议于3月5日在北京开幕。会议上，国务院总理李克强作政府工作报告，归纳2021我国各类目发展情况，提出新目标并进行下一步工作部署。其中，我国科技创新模块秉持着稳中求进、持续创新的主基调。

自创新驱动发展战略实施以来，新成果不断、技术优势明显，多领域形势一片大好。2021作为“十四五”开局之年表现尤为突出：深空探测、载人航天、海域深潜、能源地质、资源勘探、生物医学等多个领域实现多项突破，形成优势项目加强，劣势项目弥补，空白领域“上新”的良好态势。

技术浪潮中，如何继续发挥技术创新的支撑性作用？《政府工作报告》亮出“实招”：深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。从提升科技创新能力、加大企业创新激励力度、增强制造业核心竞争力、促进数字经济发展四个方面入手。

技术创新离不开工具，科学仪器是技术创新的有力供给。《政府工作报告》中多个热词为科学仪器行业送去“东风”。仪器行业哪些分支将被重点关注，厂商应如何自持？

热词：基础研究—— 实验室仪器动力激荡

基础研究是各类各项研究的源头，因此提升科技创新能力即要重点关注基础研究。2021年，全社会研究与试验发展(R&D)经费支出同比增长14.2%，相较上年增速4%；研发经费与GDP之比为2.44%，同比增长0.03%。

《政府工作报告》中提出要坚持实施基础研究十年规划，支持各地科技投入力量，完善人才机制，加快建设人才中心和创新高地。基础研究离不开实验室。在研究创新的路径中，要发挥好国家实验室和全国重点实验室作用。

实验室仪器设备是科学仪器行业的重要分支之一，基础类、高精尖仪器均有广泛应用。如今国产实验室仪器设备性能、功能较前几年有明显增长，出现质高价优的良好风向，市场占有率持续扩大。据统计，截至2021年10月，我国实验室仪器市场规模为257.78亿元，同比上涨21.88%，约占仪器仪表市场规模3.7%。该次风向将激发实验室仪器新一轮力量，促进实验室市场规模持续扩大。

热词：专精特精、减税降费——仪器厂商激励力度加大

创新是技术的活水源头，更是发展的首要动力，科技离不开创新。企业作为经济科技的紧密结合体，近年来已经成为创新主体。其以市场需求为导向，以产学研深度融合为路径，研发投入持续加大。2021年，企业研发经费增长15.5%；国家重点研发计划立项的860余项中，企业牵头或参与的有680余项，占比达79%。

“科技强国”声音不断响亮，创新能力强、技术能力突出的企业需求不断增强。《政府工作报告》提出强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关；加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%；对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。

减税降费、“专精特精”等多项企业资金补助政策出台，助企纾困，仪器制造厂商可以“松口气”。据统计2021年我国新增减税降费超过1万亿元，2022年预计全年退税减税约2.5万亿元。规模性利好政策下，各大仪器厂商积极着眼未来。一方面技术时代，人才坐镇。仪器厂商应积极扩充人才队伍，引进青年科研人员，建设人才中心和创新高地，推动国际科技合作。另一方面，仪器厂商形成特色创新机制，提高加快更新产品、技术的能力，打造产品特点、功能特色、服务特色。

热词：增强制造业核心竞争力——仪器行业朝着新兴领域迈进

2021年，医药制造业、电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，航空航天及设备制造业增加值分别增长24.7%、18.3%、18%、17.2%、17%。制造业作为强国之本，承载着重要的国家经济命脉。增强制造业核心竞争力是保证全社会稳中有升的“定心丸”。

《政府工作报告》提到，增强制造业核心竞争力，促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。如今，疫苗药用玻璃、超薄电子玻璃、柔性折叠屏玻璃、高性能碳纤维等大批新材料产业化；2021年底5G基站达200万个，光伏装机容量突破3亿万千瓦，新兴产业检验检测需求不断；“双碳”政策落地，环境监测仪器设备需量上升······系列新兴产业剑指高端制造业即包括科学仪器行业，朝着新兴领域迈进，弥补高端化发展不足，打破了国际垄断，形成高端化、精密化、全域化产业态势，增强国产仪器核心竞争力。

热词：数字经济——仪器链入网域

高带宽、泛连接、低延时开启万物互联的时代大门，数字化形成覆盖式。2021年底，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，提出要加快推动数字产业化。物联网促进云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术向各领域渗透，引发产业变革。对科学仪器行业来说也不例外。以计量仪器为例，物联网使得传统计量由实验室测量到在线测量，由静态校准到动态实时校准，由单一参数校准到多参数耦合校准，由独立仪器、设备计量到系统综合计量校准。智能仪器仪表掀起应用潮，解决传统人工计量弊端，减少人力消耗。

着眼于物联网，仪器厂商要在数字化、智能化、网络化支持下实现可靠性、高性能和高适用性的仪表系统，达到互联网一键启动，实时监控生产信息。

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