生态环境部：沿长江一公里范围内落后化工产能已基本淘汰

3月30日，生态环境部举行3月例行新闻发布会。生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波介绍，整治化工园区是长江保护修复攻坚战一项重要任务，生态环境部积极配合相关部门开展化工园区整治，目前沿江一公里范围内落后化工产能已基本淘汰。

张波说，长江经济带化工企业布局较多，整治化工园区是长江保护修复攻坚战的一项重要任务。生态环境部指导地方严把环评关，禁止在长江干支流一公里范围内新建扩建化工园区和化工项目，管住源头。同时，推进现有的沿江化工企业实施“搬、改、关”，列入“搬、改、关”计划的企业到去年年底有79%完成了整治任务，其中沿江一公里范围内落后化工产能已经基本淘汰。生态环境部还指导7个省份出台了化工园区认定管理办法，进一步规范化工园区的开发建设。

张波表示，尽管沿江化工园区的整治初步取得成效，但全部完成“搬、改、关”的任务很艰巨。下一步要克服困难，继续推进化工园区整治。

他同时提出，对于重要河湖，各地要及早划定生态缓冲带，一旦划定就要严格保护，不允许新的破坏生态的项目进入缓冲带。

长江经济带是我国重要的生态安全和经济社会发展屏障。但在长江流域，化工产业星罗棋布，“化工围江”问题由来已久。

为切实保护和改善长江生态环境，2017年，环境保护部(现为生态环境部)、国家发展改革委、水利部等部委联合印发《长江经济带生态环境保护规划》，长江经济带环境治理进入新阶段，长江大保护上升到前所未有的高度。

当前，长江经济带“化工围江”的治理进展如何?解决“化工围江”问题有哪些难点?在3月30日召开的生态环境部例行新闻发布会上，生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波回答了《小康》杂志、中国小康网记者的提问。

“长江是黄金水道，水运成本较低，因此在长江沿线布局了一批化工企业，运输原料和产品相对方便，长江经济带成了我国重化工的产业基地，这一带矿产资源也比较多，化工企业布局也比较多。整治化工园区是长江保护修复攻坚战一项重要任务。”张波介绍道，两年来生态环境部积极配合相关部门开展化工园区的整治，初步取得了积极的成效。

一是把住准入关。生态环境部指导地方环保系统严把环评关，禁止在长江干支流一公里范围内新建扩建化工园区和化工项目，管住源头。

二是推进现有的沿江化工企业实施搬改关，列入搬改关计划的企业到去年年底有79%完成了整治任务，其中沿江一公里范围内落后化工产能已经全部淘汰。

三是指导七个省份出台了化工园区认定管理办法，五个省份认定了146家化工园区，这样就可以进一步规范化工园区的综合评价，开发建设，规范它的发展。

“尽管沿江化工园区的整治初步取得了积极成效，但是现在剩下的任务难度就比较大，可以说都是难啃的硬骨头，全部完成搬改关的任务还是很艰巨的。”张波说，这也给了我们一个启示我们中国的河湖无论大小都应该有缓冲带，“生产活动不要紧挨着水边，要给河湖留出一定的缓冲距离。过去我们对这个问题重视不够，即便像长江这样的重要的母亲河，我们很多的企业也直接开到江边上来，码头建的也比较随意。企业建起来了，对当地的经济社会发展发挥很大的作用，做出很大的贡献，相应的也就加快了城区建设和人口集聚，现在要退出成本就会比较高，代价就会比较大。”

有了这样的“启示”后，我们应该怎么办?张波提出了两方面的建议，一是要继续推进这件事情，克服困难，继续推进;二是对于重要的河湖，各地都要及早的划定生态缓冲带，缓冲带的大小可由各地从实际出发确定，一旦划定就要严格保护起来，不允许新的破坏生态的项目进入到缓冲带。

“如果一开始就管住，成本要小的多。”张波说。