辽宁化工业迎最严厉整治风暴

1月8日从辽宁省应急厅政策法规处获悉，截至2020年12月31日，辽宁省化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作取得明显成效，全省已完成全面排查和第一轮督导检查工作，注销安全生产许可证企业50户，永久性关闭退出小炼油、小化工企业30余户，停产整治57户。

据了解，早在2017年国务院办公厅便印发了《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造指导意见》，提出到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。其中，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成;其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。而经过摸排，全国80%以上的搬迁改造都属于在2020年底前搬出的，化工园区是主要的承接载体。

2018年7月，辽宁省人民政府办公厅发布《辽宁省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》，到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标，搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。其中中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业在2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成;其他大型企业和特大型企业在2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。

2020年8月，辽宁启动为期3年的化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。各市对辖区化工园区和危化品企业进行深度自查、核查，构建动态数据库，对全省39个化工园区和639户危化品企业进行全息画像，围绕审批立项、安全环保、产品质量等内容，形成“一园一表”“一企一表”，建立了全部化工园区及涉化企业的问题、隐患台账。同时，辽宁省制定了《辽宁省化工园区认定暂行办法》，首批认定大连长兴岛等21个化工园区并上报国务院安委办，同时还对全省200万吨以下小炼油企业进行全覆盖的现场核查和摸底，制定了“一企一策”退出方案。

2020年，工信部等多部委组成的专项工作组把化工园区评估认证作为重要工作推进，严格制定化工园区建设和准入标准，要求完善基础设施，堪称史上最严厉的整治风暴。在此之下，一些化工企业将面临减产或关闭，还有些化工企业从东南沿海向中西部和东北部迁移，整个产业格局生变，产业链正在面临重新洗牌。

截至目前，已有内蒙古自治区、湖北省、江苏省、东莞市等数十个省市地区陆续建立了相应的工作机制，对于本地区化工企业的关、改、搬、转做出了具体规定和时间限制，并已根据部署完成了部分工作，朝着既定目标稳步推进。

据了解，目前国内第二轮第二批环保督察下沉工作已经结束，从目前公布的情况来看，危废处理、关停落后企业仍然是目前环保工作的重点。大量不合格化工企业将在一轮又一轮的环保督察过程中被清理出局，根据国家环保督察要求及目标，各地政府也发布了落后化工企业关停、分流、搬迁、改造的时间表。