通州建设进展「踏上新征程再创新辉煌」

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来源：【黑龙江日报】

6月初，国能黑龙江新能源有限公司风力发电项目在通河县开工建设。夏日时节，机器轰鸣的施工现场，掀起争分夺秒的建设热潮。“去年12月签框架协议，今年4月取得电力指标批复，6月开工，年内就能竣工投用！”国能黑龙江新能源有限公司新能源开发负责人王振兴奋地说，这个招商落地的“通河速度”，刷新了国内同类项目建设最快纪录。

时不我待，只争朝夕。今年以来，通河县拉满项目建设“进度条”，跑出发力抢跑“加速度”，招商引资和项目建设量质齐升。年初至今，签约落地项目12个，总投资63.7亿元，同比分别增长3倍和25倍。今年1~4月，固定资产投资增长21%；一季度税收增速列哈尔滨市9县第1位。

通河，松花江中游北岸一座森林之城，国家重点生态功能区，森林覆盖率达74.4%，已故“杂交水稻之父”袁隆平院士称这里为中国优质生态稻米之乡。

项目建设风生水起，源于以超常规思路，真抓实干。通河县委书记王忠勋说，立足建设“六个龙江”、打造“七大都市”，通河县以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，在全县形成招商引资比学赶超、服务项目争先创优的良好氛围，努力以招商引资、项目建设新突破，推进县域经济争先晋位。

“招”上开思路

变资源优势为经济优势

通河彩桥米业有限公司稻米加工项目5月刚刚签约落地，一期施工现已全面展开。“明年6月就能投产，我们将在全国网销平台，推介拥有生态优势及品种辨识度的通河大米，叫响地域品牌！”公司总经理牛鸿远信心满满地说，彩桥米业隶属稳居国内线上稻米销售榜首的十月稻田农业科技有限公司，项目建成后，将以优质品种进行订单种植，提升通河大米品牌价值。

彩桥米业是通河县发挥生态资源优势，谋划招商引资和项目建设的生动注脚之一。

以“大招商”推动县域经济“大发展”，通河县在“招”字上广开思路，破解运距长、境内不通铁路，导致重大项目落地难“短板”，围绕生态资源优势招商引资，让“绿水青山”成为核心竞争力。

“通河优质的生态资源和农林产品资源，以及稳步向好的营商环境，是我们独具特色的‘比较优势’！”通河县长高俊杰说，推动资源优势转化为经济优势，通河县着重引进中草药、通河大米、大榛子等农林产品深加工项目，提高“农头食尾”“粮头工尾”产业链层级。

思路对头天地宽。去年以来，通河县成立10个招商专班，以情招商，“引老乡建故乡”；以商招商，努力实现“一花引来百花开”。疫情防控期间，线上招商从未间断。

作为我国优质生态稻米之乡，通河大米多年存在“质优价低”问题，品种繁杂、无序竞争。2021年，通河县成立“稻米产业协会”，引导670个种粮大户和合作社在原有72个品种中，精选10个进行规范种植，组团对接市场，当年就吸引十月稻田和上海农乐、倍丰集团等3家国内知名企业落地，今年签约五常市乔府大院农业有限公司，聚力叫响通河大米品牌。今春，项目企业订单约定收购价每斤高于市场2~8分钱，鼓起农民“钱袋子”。推行稻米品种、种植标准等“六统一”，普及“龙虾稻”“蟹稻”有机种植模式，通河县引入省农科院30万尾稻田小龙虾养殖项目，为通河大米托起生态底色。

激活森林之城的林业资源，通河县与央企中国林业集团牵手，拓展思路，“无中生有”，以县属林地入股，与中林集团合作成立公司，获得百亿银行授信，林地权属未变，却拥有了一笔深耕资源优势的产业基金。同时，康养旅游迎来新机遇，中林集团将投资开发二龙潭湿地，依托铧子山景区和林胜国际艺术村，打造康养小镇和国际宿营地。目前，二龙潭开发前期设计正紧张推进，下半年将开工建设。通河大榛子等多品类林特产品也走上“中林好食材”平台。合资公司已完成进出口资质手续，年内有望实现进出口额1000万美元。

借助“参王故里”、北五味原产地等资源优势，凸显全省中药材种植产业强县优势，通河中药材种植面积稳步扩大。今年招引久久药业新上项目、融恒中草药项目落地，形成了中医药生产加工产业集聚态势。

作为国家重点生态功能区，通河县拥有优质的风资源，但受电力外输瓶颈制约，仅获得5万千瓦风电指标，过去10年间没有新的风电项目入驻。积极破解电力外输难题，通河县谋划并获批了风电升压站和外输线路，今年获得风电指标45万千瓦，占全省风电总指标的1/9、哈市的1/3，是通河已有风电指标的9倍，撬动固定资产投资48.7亿元，为未来打造新能源产业示范县夯实了根基。

发力低碳经济、数字经济、生物经济，通河县深入谋划、广泛对接，正在积极与矿投集团探索光伏、地热等生态能源开发，跟踪洽谈江苏淮宁硅异质结电池、北京明珠晨曦鱼菜共生、神州创荣节能照明等一批重点项目，推动县域经济高质量发展。

擂响战鼓、实干创新。2021年以来，通河县聚焦农林产品精深加工、清洁能源、新型建材、生物医药、生态旅游、文旅康养、现代服务业等产业持续发力，共签约项目22个、投资90亿元，同比分别增长61.5%和5.3倍，一批带动能力强、发展前景好的产业项目落户通河。

“抢”上做文章

争分夺秒推进项目落地

“今年上半年，将推动签约项目全部开工建设！”通河县发改局局长宋喜波说，通河县打破常规，与时间竞速，在谈项目有落地意向，项目前期即抢前跟进，力争实现“拿地即开工”。

今年五月，投资18.7亿元的协合风电投资有限公司百万千瓦级风光储一体化项目、投资26.5亿元的协合风电500千伏升压站及储能项目、投资10.452亿元国能黑龙江新能源有限公司的风力发电生产项目“组团”落地。争分夺秒按下项目建设按下“快进键”，通河县先期解决项目用地问题，创新启动并联踏查、并联审批。通河县自然资源局、林草局、农业农村局等多部门联合行动，对项目用地一次性敲定。

通河县自然资源局局长祁文秀告诉记者，通河县建立了重点项目领导包保制，以及项目用地联合踏查、督促中介机构压缩时限、签约项目先行设计、资金可下达项目先行招标等机制，全速推进项目建设。

“政府定期召开推进会，第一时间破解落地各类难题，服务有速度、有温度，更有质量！”国能黑龙江新能源有限公司新能源开发负责人王振告诉记者。

与项目企业奔向一个目标、下好一盘棋。瀚宜生物质发电项目建设过程中，通河县积极协调解决立项、用地、环评、招标等一系列问题，令投资企业信心倍增。目前，正在谋划新增投资16亿元，在通河建设生物质燃料电池绿能产业园项目。

用地许可、开工许可一起办，企业登记注册领办代办……紧盯项目促开工，通河项目现场塔吊林立，建设热潮一浪高过一浪，成为火热的夏日风景。

2021年以来，通河县推进产业项目126个，总投资111.2亿元，其中省市重点项目17个；通河县营商环境排名列哈市9县第2位。

“促”上提效率

马不停蹄推动项目早见效

走进黑龙江农渡生物制品有限公司的生产车间，平稳运行的生产线上，农作物追肥期需要的生物肥正在加紧生产。公司负责人卢长旭告诉记者，该项目是国内知名企业上海农乐生物制品股份有限公司投资建设的，为先期打开市场，双方尚未签约，企业已拎包进驻通河经济开发区标准化厂房。备春耕期间，提前为10万亩水稻生产了200吨生物底肥。

紧盯开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，通河县委县政府主要领导分别担任监督考评专班和全要素保障专班组长，每日查看进度，每周进行调度，在“促”字上提效率，确保早签约、早落地、早开工、早达产。

同时，通河县为每个产业项目配备了服务专班，跟踪做好全生命周期服务保障工作，定期组织召开专题会议，协调项目建设及生产经营中遇到的难题；建立县域企业家和行业主管部门实时沟通的微信群，及时解决项目企业提出的各种问题。

为延链、补链，通河县支持现有企业扩大投资上马新项目。大海农机、树利食品两家企业的新建项目遇到资金问题，服务专班立刻组织银企对接，为他们分别解决500万元银行贷款。

据统计，今年以来，服务专班已先后为国能风电、树利食品扩建、俊实木业橱柜加工等开工项目，解决了施工、用电、用水、原材料等各类问题20余件次。

近日，记者在哈尔滨树利食品有限公司新建项目现场看到，挖掘机、工程车往来穿梭，黑土层表土剥离作业紧锣密鼓。

记者了解到，坚持生态优先，通河县从去年开始，率先实施项目建设用地的表土剥离。在相关专家指导下，确定施工主体，规划后续利用，成为我省第一个表土剥离成功模式的探索者。

服务围绕项目做、要素跟着项目走。“努力当好‘有事办到、无事不扰’的店小二，让企业家安心办企业，通河正千方百计打造一方投资兴业的沃土。”王忠勋说。

来源：黑龙江日报

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