多方呼吁阻止日本核污水排海计划的倡议书「日本为什么有核污水」

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□ 本报记者 苏宁

一直以来，核污水排海的安全性受到日本国内民众及国际社会的广泛质疑，但是日本国内负责行政审批的原子力规制委员会近日却向外界放风，表示经过审查认为“东京电力公司提交的核污水排海计划的安全性‘基本合格’”，近期将正式批准排海计划方案。东京电力公司也因此自5月5日起启动海底挖掘作业，开始为下一步修建用于向海洋排放核污水的海底隧道着手进行前期准备工作。

对此，日本民众及国际社会纷纷发出反对之声，警告日本政府立即停止这一严重损害全球海洋环境安全、国际公共卫生体系和周边国家人民根本利益的单方面决定。

政府监管流于形式

据日本媒体报道，日本原子力规制委员会对东京电力公司提出的核污水排海计划方案进行的所谓审查，其实只是从去年12月以来进行的13次评审会，评审内容包括稀释核污水设备的性能、设备稀释能力出现异常时的紧急停机办法、地震及海啸应对策略等。评审并没有权威的第三方参与。

此外，东京电力公司劣迹斑斑，在历史上数十次被曝光造假及事故丑闻。而且，其作为垄断性企业，通过向日本执政党提供政治资金，形成了一个庞大的政商利益集团，不但可对政府主管机构施加影响，甚至能直接参与日本国家核电政策的制定。鉴于东京电力公司的特殊性，原子力规制委员会开展的所谓审查的科学性、可信性均受到外界质疑。

在这样的情况下，在4月15日的评审会上，日本原子力规制委员会仍宣布对东京电力公司提交的核污水排海计划方案安全性的审查工作基本完成，并对排海计划方案给出了“已无不充分之处”的结论。

值得注意的是，东京电力公司启动核污水排海相关准备工作是在并未得到日本政府主管部门正式许可的背景下进行的，由此也能够看出，所谓审查只是流于形式。

不仅国内审查如此，国际组织的相关调查也未得到日方正确对待。4月下旬，国际原子能机构公布了今年2月对东京电力公司核污水排海计划方案实施现地调查的报告。该报告并无任何结论性文件，表示今后将继续开展调查。但是，日本政府及东京电力公司在国际组织并未作出安全认定的情况下，置各方关切于不顾，强推核污水排海审批，企图造成既成事实，此做法极不负责任。

按照程序，东京电力公司近期将汇总此前评审会情况，向日本原子力规制委员会提出补充申请书，原子力规制委员会将据此于5月内拟定批准书草案，经1个月的公开征求意见后正式予以认可。因此，东京电力公司的核污水排海计划方案最快将于6月内正式确定。

设备性能广受质疑

据日本福岛县媒体《福岛民报》报道，东京电力福岛第一核电站用于过滤核污水的多核素去除设备（ALPS）自2013年启用至今一直故障不断。然而，今年3月，日本原子力规制委员会却对该设备给出了“检查合格”的结论。由于该设备是过滤净化核污水的关键设备，容不得半点差池，《福岛民报》呼吁日本政府和东京电力公司进一步强化管理体制，并完善过滤净化处理能力。

福岛用于过滤净化核污水的ALPS设备共有三台，但这三台设备都是仓促上马，安全性缺乏实际验证。日本原子力规制委员会也承认，ALPS设备原本应当在投入使用前进行材质、构造、性能等各方面的检查确认，合格后才能正式启用。但是，为应对日趋增多的高浓度核污水，不得不“特事特办”，将设备使用优先于设备检查，以试验运行的名义提前投产。

目前，ALPS设备已经处理了超过48万吨的核污水，但是，由于2018年时曾发现，已处理的核污水中仍然存在除氚以外的其他放射性物质，因此，福岛当地民众对ALPS设备的有效性和安全性普遍感到担忧，对设备正式启用后能否确保长期安全持怀疑态度。

东京电力公司的核污水排海计划方案一旦正式获批，东京电力公司计划于6月正式启动排海相关的设备安装及工程建设，但工程开工尚需得到当地政府的同意。

当前，福岛县内外的反对之声依然强烈，福岛县渔业团体“坚决反对”的立场没有丝毫松动。设备安装及工程施工能否得到当地13个市町村的同意尚不得而知，特别是福岛县和福岛第一核电站所在地的大熊、双叶两个町是否同意成为焦点。

信息公开遮遮掩掩

核专家肖恩·伯尼近日在韩国《东亚日报》撰文称，尽管东京电力公司发布了各种视频，宣传向海洋排放核污水的所谓安全性，但并未公开待排放核污水总量等基本信息。事实上，或许连东京电力公司自身也无法确定核污水总量，因为当前核污水还在以每天约130吨的速度产生，何时能够完成核电机组的报废工作尚无法预期。

“福岛核事故已经过去10余年，但现在仍然无法进入现场，甚至连发生熔毁的堆芯现在在哪里也无法确认”，原日本京都大学原子能反应堆实验室的小出裕章不无担忧地说。

迄今为止，日本政府尚未对排海计划方案的正当性、核污水数据可靠性、ALPS设备有效性、环境影响不确定性等问题作出令国际社会信服的解释。

然而，日本政府不仅不正视核污水排海的安全隐患，拒绝采取科学、负责任的态度妥善应对，反而千方百计采取科学之外的手段，为核污水排海扫除障碍、创造条件。

据《韩民族日报》报道，日本以同意接受英国加入CPTPP为条件，迫使英国解除了对福岛产食品的进口限制。除英国外，目前仍有13个国家和地区对福岛产食品保持进口限制。

日本政府应该正视国际社会和周边国家对核污染的担忧以及安全关切，切实履行应尽的责任和义务，以公开、透明、科学、安全的方式处置核污水。本末倒置、遮掩粉饰、擅自强推核污水排海，最终只能对全人类和自然生态环境造成不可挽回的伤害。若日方仍旧一意孤行，势必受到国际社会追责。

来源： 法治日报