节能减排取得效果「2021今年为什么又提节能」

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来自中国节能环保集团有限公司（下称“中国节能”）的消息，2021年公司各主业板块规模与效益均创历史最好水平——营业收入同比增幅19.15%；利润总额同比增幅39.71%。

如此亮眼的业绩是如何取得的？中国节能党委书记、董事长宋鑫近日接受记者采访时概括了三句话：锚定“双碳”不动摇，聚焦主业求发展，深化改革添动力。

锚定“双碳”不动摇

“对于一家企业而言，认清自身定位，找准目标方向，是发展壮大的前提。”宋鑫告诉记者，中国节能作为唯一一家以“节能环保”命名的中央企业，自身的定位就是“节能和环保”，发展的方向则是实现碳达峰碳中和“双碳”目标。

据了解，2021年10月20日，中国节能碳达峰碳中和行动方案发布会在京举行。在这场有国家发改委、国务院国资委、联合国环境署等多个部委和机构领导专家出席的发布会上，中国节能首次明确了以构建“1 3 3”为内容的“双碳”行动方案。

“事实上，这相当于中国节能为自身发展做出的一个顶层设计。”宋鑫解释说，行动方案中的“1”是指公司确立的“以成为世界一流的碳达峰碳中和解决方案服务商为宗旨”的“双碳”愿景。中国节能的愿景是不仅企业尽早实现自身碳达峰碳中和目标，同时力争成为国家实现碳达峰碳中和的重要参与者、突出贡献者和积极引领者。

谈及行动方案中第一个“3”，宋鑫告诉记者，这是指中国节能推动“双碳”愿景实现的三个阶段。第一阶段，是力争到2028年实现二氧化碳排放达峰，到2030年基本实现“成为世界一流的碳达峰碳中和解决方案服务商”目标，服务对象从传统领域扩展到新基建等新兴领域，旗下绿色产业服务社会减碳的贡献在“十三五”的基础上翻两番；第二阶段，是争取到2040年左右实现运营碳中和，并在重点细分领域掌握1至2项世界并跑、甚至领跑的低碳零碳负碳技术；第三阶段，是力争到2050年实现供应链碳中和，力争到2060年消除历史化石燃料碳排放。

行动方案中的第二个“3”，是指中国节能将从“产业发展”“技术创新”和“自身减排”三大角度做出具体工作部署，以此构建服务国家“双碳”战略的业务布局，持续迭代创新涉碳技术产品服务方案，积极引领中低排放型企业“双碳”行动，确保如期实现碳达峰碳中和目标。

“实施以‘1 3 3’为内容的‘双碳’行动方案，是中国节能响应国家部署，履行社会责任，加快实现绿色转型的现实选择。”宋鑫表示，在“1 3 3”战略部署下，中国节能还进一步明确11个方面的具体举措——创新驱动打造新型综合能源服务、强化优势促进减污降碳协同增效、深化研究加强“双碳”智力标准供给、示范先行培育中国节能碳中和品牌、深挖低碳创新型技术、强化零碳先进型技术、布局负碳前瞻型技术、建设数字化智慧化碳管理体系、推进运营低碳改造与零碳负碳示范、加强绿色低碳供应链管理、引导员工积极践行绿色低碳。

聚焦主业求发展

据了解，中国节能作为以节能减排和环境保护为主业的中央企业，拥有700余家下属企业，其中二级公司27家，上市公司6家，业务分布在国内各省市及境外110个国家和地区。

“根据国家‘双碳’战略目标，我们对企业主业的结构作出重大调整。”宋鑫表示，按照“1 3 3”的“双碳”行动方案，中国节能形成了节能与清洁供能、生态环保、生命健康三大主业，绿色建筑、绿色新材料、绿色工程服务三大业务以及强大战略支持能力的“3 3 1”产业发展新格局。

聚焦新产业发展格局，中国节能全面发力。在生态环保领域，持续深耕长江、黄河大保护。作为国家长江经济带污染治理主体平台企业，中国节能与长江经济带沿线11省（市）对接，签订实施各类节能环保及绿色发展项目500多个，涉及金额1300亿元；在黄河流域9省区设立各级子企业超过160家，实施各类节能环保项目470余项，涉及金额900亿元。

在聚焦产业发展的同时，中国节能围绕重点区域开拓市场，把2021年确定为“市场拓展年”。积极对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、雄安新区建设和海南自由贸易试验区建设，与30余个省市开展商务洽谈，签订战略合作协议，中标项目1600余项，合同金额同比增长45%，创造“十四五”开局之年开门红。

“2021年，中国节能全产业链优势愈加凸显，各主业板块规模与效益均创历史最好水平，整体盈利能力实现稳步提升。”宋鑫介绍说，集团所属风电、太阳能板块新增签约装机规模实现较大幅度增长，300兆瓦海上风电项目并网发电，受到全社会广泛关注；环保板块先后斩获多个大体量项目，新增运营固废处理规模2.21万吨/日；水务板块新增运营日处理规模437万吨/日，为近5年最佳……

此外，中国节能旗下的中节能铁汉、中国地质、中节能大地公司等企业积极参与国家重大区域发展战略，先后中标莆田、青海、赤水河流域等多个生态效益显著的优质项目，进一步提高了集团在生态修复领域的市场占有率。

深化改革添动力

“如果说锚定目标是企业发展的前提，聚焦主业是企业发展的关键，那么深化改革则为企业发展增添内在动力。”宋鑫告诉记者，2021年是国企改革三年行动攻坚之年、关键之年，中国节能在完成好规定动作的基础上主动加压，全力推动各项重点改革行动。

数据显示，2021年中国节能国企改革三年行动完成率达到93.26%。其中，经理层任期制和契约化管理工作全面完成；董事会实现了应建尽建，外部董事占多数实现全覆盖。

“对于企业特别是国有企业而言，改革的重点、难点和痛点还是三项制度改革。”宋鑫说，为真正实现管理人员能上能下、企业员工能进能出、薪酬收入能增能减，2021年中国节能启动了被干部职工称为“集团历史上规模最大的公开竞聘”活动。

首先，中国节能集团总部率先实施机构编制优化调整及岗位公开竞聘，涉及7个总部部门副主任岗位和43个处室负责人岗位。原处室负责人“全体起立”参加竞聘，竞聘对象覆盖全系统员工。

同时，中国节能在系统内532家子分公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理；按照用人需求与能力素质匹配原则建立进退出机制，基于业绩优化调整绩效考核机制，全面推行用工市场化。2021年以来，中国节能系统内公开招聘人数达4869人，公开招聘比例接近100%，各层级子公司管理岗位人员调整退出44人。

“通过深化改革，企业真正做到凭能力任职务、靠业绩定去留、按贡献定收入。”宋鑫说，改革激发了企业内在活力，也带来经营好业绩——2021年，中国节能各主业板块规模与效益均创历史最好水平，营业收入、利润总额分别同比增幅19.15%和39.71%；绿色电力装机容量1443.6万千瓦，同比增长12.5%；发电量243.51亿千瓦时，同比增长30.79%，相当于减排二氧化碳1854.6万吨，节约标准煤743.9万吨；处理固体废弃物2129.8万吨，同比增长46.17%，继续稳居行业第一阵营；制水及处理污水32.3亿吨，同比增长82.6%。同时，改革也激发和调动了职工群众的创业热情——2022年“五一”前夕，中国节能荣获中华全国总工会公布的“全国五一劳动奖状”。

2022年是国企改革三年行动的收官之年。宋鑫表示，中国节能将进一步提高政治站位，强化责任担当，把“真见效、见真效”作为检验企业改革成败的标准，把企业高质量发展作为深化改革的目标，确保各项改革进一步深化落实，力争企业获得更大发展。

作者：□记者 李新民 北京报道

来源： 经济参考报