贵州省能源基金「贵州省电价调整」

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来源：人民网-贵州频道

11张月申报表秒变2张、申报时长直线压缩、申报成本大幅降低……近年来，贵州税务部门主动结合企业需求，直击企业申报过程中的痛点、难点、堵点，优化电价基金申报表，让企业申报“再提速”。

2019年1月以来，国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、可再生能源发展基金、地方水库移民扶持基金、大中型水库库区基金(以下简称电价基金)陆续划转至税务部门征收。税务部门在实际征缴过程中发现，电力企业每月需填写十余张申报表，存在要素繁杂、标准不一、重复填报等问题。

其中，贵阳市南明区税务局作为全省征收电价基金项目最多、收入规模最大的地区，拥有最广泛的试验样本。贵州省税务局办非税收入处处长高玲介绍，全省的电价基金差近90%在南明区征收。因此，贵州省税务局指定南明区税务局作为本次创新的试点单位，切实减轻缴费人申报缴费负担。

南方电网财务人员在南明区税务局大厅使用新申报表进行申报。肖翔摄

2021年9月，贵州省税务局、贵阳市税务局、南明区税务局干部多次深入贵阳海螺盘江水泥有限责任公司和贵州乌江水电开发有限责任公司进行调研走访。通过参观企业生产经营场地，与企业负责人座谈交流，结合已初步修改的申报表，重点了解企业申报和缴纳电价基金过程中遇到的实际困难。

“原来的表格间逻辑关系复杂、计量单位不统一，填报工作量巨大，月申报每次都要填十一张表，年终汇算清缴还要填二十张表。导致我们在填报时容易出现失误，我们一旦出现错误也给税务机关数据审核带来一定的困难。”贵州乌江水电开发有限责任公司财务工作人员陶静表示。

海螺水泥自备电厂机房。宋文岚摄

本着“高质效优化营商环境、高水平加快‘放管服’改革，”工作要求，贵州税务部门对电力企业提出的问题一一梳理、跟踪、落实。一方面，将表间逻辑进行整合，减少报表数量。企业可将电价基金合并申报，月报仅需填写2张表，年终汇算清缴仅需填写3张表；另一方面，将填表要求予以明确，统一申报标准，将原表中涉及的多种计量单位，以及金额含税与否进行口径统一。同时，将信息化优势充分发挥，增加验算功能，整合后的表格增加了费额自动计算、数据关联比对等验算功能。

贵州省税务局非税收入处处长高玲在企业调研。邹超臣摄

在申报表格整合完成以后，税务部门及时将调整后的申报套表发送给企业，邀请企业进行实际操作测试，并根据反馈及时调整表格。

12月14日，南方电网财务人员到南明区税务局使用新申报表进行申报，对新方式赞不绝口：“以前我们每年加起来要填一百多张表，这些表上的数据还不能跟《非税收入通用申报表》完全匹配。而现在月申报只需要填2张表，就能自动计算出《非税收入通用申报表》所需要的全部数据，我们再直接填进《非税收入通用申报表》进行申报就可以了。”

税务局与贵阳海螺盘江水泥有限责任公司财务、装备负责人座谈。周世珍摄

贵阳海螺盘江水泥有限责任公司财务负责人姚文也说：“一直用的都是这套申报表，划转到税务以后，也是用的这套表，都没想过现在还会得到这么大的改进。”

贵州省税务部门以南明区税务局为试点创新电价基金申报方法，有利于避免企业漏报、错报，有利于提高企业缴费效率，有利于促进税务机关高效审核、规范管理。高玲表示，下一步，贵州省将对南明经验做法进行总结和制度化推广，惠及全省电力企业。“我们希望能通过此次的改进、调整，切实减轻纳税人、缴费人申报负担，为纳税人缴费人办实事。”她说。