合肥大雨「合肥一小区坠楼事件」

时间：2023-03-29 12:21:11来源：搜狐

今天带来合肥大雨「合肥一小区坠楼事件」，关于合肥大雨「合肥一小区坠楼事件」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

明天

虎年第二轮雨雪天气将至

合肥安徽电力修造厂小区

部分居民又要提心吊胆

据反映

该小区里有几栋红砖房

不知何时被鉴定为D级危房

每逢大雨、大风、大雪等恶劣天气

辖区社居委都会贴上提醒住户撤离的通知

1号楼危房

习以为常的被催转移

1月27日，通知又贴上了。

安徽电力修造厂小区1号楼李林（化名）下班回家，扫了一眼贴在楼道里的通知。官塘社居委提醒：“1月26日至30日，我市将有一次明显的寒潮雨雪冰冻天气过程……请该栋的业主近几天到您的子女或亲朋好友家进行暂住，谢谢您的配合。”
类似的通知，此前他们看过一份又一份。
“每到恶劣天气，就有人来贴通知。”多位居民回忆，仅2021年，像这样提醒居民撤离的通知，就贴出两三回。
“我们也不会搬。搬到哪？每次都去亲戚朋友家？”有老人坦承，刚开始看到通知，他们还挺在乎的，但次数多了，大家也就没那么在意。
李林家在1号楼顶层。作为原安徽电力修造厂宿舍，小区多栋楼房建设于上个世纪七十年代。它们仅有三层，红砖黑瓦。2007年左右，李林一家从外地来合肥，购置了这套房子。七八十平方米的房屋，厨房被单独隔开，与主体房屋隔着一条走廊。“下雨天房子漏水厉害，都是我们自己修。”李林说。
02
被迫的搬离
不可否认，楼内大多数居民对这些危房，已是忧心忡忡。
“漏水太厉害了，我们这栋楼三楼的人基本上全搬走了。”彭女士在3号楼一层开了间便利店。
楼顶木板漏水
“根本没法住人了，连租都没人要。”记者注意到，3号楼3层，雪水浸过楼顶瓦片，滴滴答答砸在走廊上的杂物上。由于长时间无人清扫，地面上残留着一些楼顶落下的残渣。
“301、302、303都没人住。”彭女士站在3号楼下，历数顶层住户的情况。而同属D级危房的1号楼顶层，很多房屋也是铁将军把门。
“盖房的砖可能是用泥粘结的，勾缝用的是水泥。”一位住户告诉记者，楼层之间则是水泥板，并不牢靠。虽然一二层楼还住有人家，但昏暗的楼梯里，霉味刺鼻。
楼道
记者了解到，该小区目前有4栋楼房被鉴定为D级危房。原有住户为安徽电力修造厂（2014年和安徽电力二公司合并）职工。2月15日，中国能建安徽电力二公司一位负责物业的刘姓人员介绍，这里还有几套属公司的公共房屋。这几套房已被清空，不再有人居住。
03
尚未完成的移交
住在危房里的多数居民，希望可以有一套更安全的房屋。“哪怕拆迁需要我们给一定的费用，我们也愿意啊。”彭女士感慨。她见过小区来了很多次人，“感觉是来调查危房的。”但只是简单问过就没有下文。
这几栋危房到底如何处理，居民们谁也不清楚。
2月10日，安徽电力修造厂宿舍所属合肥市庐阳工业区（林店街道）官塘社区党委书记冯远付表示，近几年每到大风大雨天，他们都会对所有红砖老楼提前贴通知提醒，督促住户搬离。
地面落下的水泥块
据悉，社居委也曾试图推进其中的一栋2层公房进行拆除，但是因为种种原因搁置了。冯远付表示，这些红砖房，有的是实心墙还好一点，有的还是空心墙，尽管上世纪90年代末期有过加固，依旧很不安全。
危房问题迟迟不能解决，症结在于没有完成移交。林店街道物业办一位负责人解释，电力修造厂的D级危房没有完成“三供一业”（供水、供电、供气和物业）移交，产权还属原来的电力修造厂（现属安徽电力二公司）。
“根据合肥市政策，移交合同上也写得很清楚，D级危旧房不能列入三供一业的移交范围。”该负责人表示，地方政府无权对这些危旧房做进一步处理，作为属地政府部门，只能在遇到恶劣天气时，提醒广大住户。
记者同时了解到，早在2020年，电力修造厂宿舍的多位居民就咨询了小区是否纳入拆迁的问题。但直到今年2月10日记者采访时，辖区政府回应，尚未接到该小区拆迁的通知。
既没有拆迁
产权还没有移交
电力修造厂宿舍危房里居民
何时才能结束提心吊胆的日子？
2月15日
记者就此事分别采访了
该小区产权单位、合肥市国资委，
两家单位给出的说法明显有分歧
01 安徽电力二公司：没有权利也没有义务
2月10日、15日，记者两次找到安徽电力二公司。15日，该公司办公室一位负责物业的刘姓负责人出面解释，该小区共有4栋D级危房，其中一栋是平房。
“作为企业，确实没办法。”谈到这几栋危房处理，该负责人叙述了相应理由：这里大多数房屋经“房改房”程序，产权已转让给个人;甚至有些房屋经多次转手，卖给了社会上的人。他们没办法动这些人的房子，“企业没有这个权利，也没有这个义务。”
虽然“没有办法”，但该负责人也承认一个事实，4栋危楼里其中一栋平房属公司所有，其他楼里也有几套房屋属公司资产。他们有资产管理部门常驻小区，有专门人员对其进行管理。
既然公司“没办法”，住在这里的居民到底该怎么办呢？刘姓负责人表示，危房问题解决还需政府出面，有政策、有规划，“企业没有这个权力。”他还补充说，企业也希望政府能对小区拆迁改造，让职工晚年能住上新房、过上安全稳定的生活，“需要我们配合的，一定会配合。”
02 合肥市国资委：移交前需要企业想办法解决
记者了解到，根据规定，合肥市由市国资委负责“三供一业”移交。2月15日，对于电力修造厂宿舍成危房一事，合肥市国资委相关一位李姓负责人给出回应。
在其看来，电力修造厂宿舍危房未完成移交，管理权仍在目前的安徽电力二公司，而该公司为央企中国能源建设集团。地方部门没有办法约束要求其移交。
据悉，合肥市没有将D级危房列入移交范围。“我们专门汇报过，虽然没有正式文件，但是当时会议纪要上有这样的一条：关于D级危房暂不纳入移交范围。”
为什么这样定？该工作人员解释，D级危房按照国家住建部门规定，只有一个出路——搬迁。“无论是已出售，还是未出售的公房，你都要组织住户搬迁。”而搬迁的主体在移交前必须是原产权单位。“地方政府没有能力，也没有这个权利。”
虽然不纳入移交范围，但还留了一个解决问题通道：由移交单位向属地政府提出申请，纳入本区域的维修改造计划里面去。具体何时改造要看地方政府对所在地块的相关实施计划。而维修改造计划，国家有相应政策，原产权单位要负相应责任，比如做住户工作、承担相关费用等。
在他看来，小区在移交之前，危房解决及保障住户的相关问题，应该由企业自身去想办法。
03 第三方：根本原因在于资金问题
“如果在三供一业移交过程中，原产权单位不进行改造，那么移交后这些问题就会转嫁到辖区街道。街道在解决这些问题时，也会面临资金来源的问题。”2月15日，合肥市房屋安全鉴定中心一位高姓工作人员解释。
据悉，合肥市房屋安全鉴定中心主要负责对合肥市老旧危房进行鉴定，并对危旧房改造作政策上的研讨。“移交不移交不是根本性的问题。”在该工作人员看来，很多危旧房鉴定不难，难在解决改造危旧房屋的资金来源。
记者了解到，合肥市1月1日才出台《关于合肥市城区危险房屋处置暂行办法》（以下简称《办法》），从政策上为危旧房处置提供法律支持。
这位工作人员解释，虽然安徽电力二公司解释房屋已卖给个人，或者发生多次出售，产权转给非公司职工的其他人，但这不是推脱的借口。无论产权人来自何方，原有管理部门不能以此为借口，对这些有公共危险的房屋不作为，他们有义务去帮助、组织、支持住户进行危旧房改造，这其中也包括提供相应资金。
据悉，《办法》也列举多种情况危旧房屋的处置办法。记者注意到，该《办法》第十五条规定，经鉴定为危险住房的，按照“人房分离、分类管理、确保安全”的原则，可以采取维修加固、翻建、重建、产权收购、等价置换或者协议搬迁等方式处置。
涉及协议搬迁《办法》中有明确：主要适用于D级危险公有住房较多的片区，可按照“产权单位组织，住户主动参与，成本价格购买，统筹集中安置”的原则，由危险住房产权单位提出协议搬迁方案和资金筹集计划，委托第三方机构组织规划设计建设，根据实际情况“一事一议”，市区两级政府给予土地、财政、金融等政策支持。
“必须要把管理权移交，否则后期地方政府连土地管理权都没有，怎么对这些房屋进行处置？”合肥市房屋安全鉴定中心建议，合肥市危旧房屋的产权有很多情况，而电力修造厂事实上是存在的，有义务促成“三供一业”移交。
“有的企业多次改造不存在了，或者企业困难，但也有企业条件好一点，可自行组织业主老旧房改造。”在他看来，危旧房的解决要靠多方合力，住户也要有自治观念，积极参与进来，加快问题解决。
在《关于进一步改进作风的若干举措》中
安徽打出一整套改进作风的“组合拳”
群众利益无小事
自今日起
当你遇到住房、孩子教育、医疗等公共民生问题
可通过安徽商报融媒体平台反映
我们对相关政府职能部门工作作风问题
进行调查报道
持续关注百姓身边事
记者：陶伟
审核：马翔宇编辑：李享校对：李黎