供电廉洁风险「严格廉洁自律查摆剖析」

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来源:中国纪检监察报

本报讯(记者 杨海龙)对大中型企业用电推行省时、省力、省钱“三省”服务，对在哈尔滨城区的小微企业用电推行零上门、零审批、零投资“三零”服务……黑龙江电力公司持续推出系列便民惠企服务举措。这些改革措施的推行，得益于国家电网针对哈尔滨李氏兄弟案开展的以案促改。

哈尔滨供电公司原副总经理李伟、哈尔滨电力实业集团公司原总经理李桐，借助电力企业公职人员身份，依托他们经营管理的集体企业，通过违规承揽客户电力工程非法获利，并涉嫌强迫交易、敲诈勒索、故意伤害、“黄赌毒”等刑事犯罪。2018年10月，哈尔滨市纪委监委对李伟、李桐涉嫌职务犯罪问题立案调查。2019年5月，李伟、李桐被开除党籍，国网哈尔滨供电公司对二人解除劳动合同。2021年3月，二人被判处死刑，缓期二年执行。

“该案暴露出黑龙江电力公司、哈尔滨供电公司全面从严治党‘两个责任’落实不力，过分看重集体企业经济功能，忽视了其政治属性，特别是存在选人用人失察失责问题，李伟提任为哈尔滨供电公司副总经理后，由其胞弟李桐接任实业集团公司总经理职务，严重违反了公司任职回避制度。”中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组相关负责人对记者说，案件发生后，纪检监察组及时剖析成因，同步开展执纪问责和以案促改。

针对案件暴露出的问题，驻国家电网公司纪检监察组督导黑龙江电力公司排查管理漏洞、系统落实整改措施。约谈总部营销、产业等部门负责人，推动落实深化集体企业改革、健全集体企业内控合规体系等措施，开展营销领域侵害客户利益突出问题专项整治活动，积极推动解决群众用电难题，持续提升供电服务水平，客户投诉事件明显下降。2019年、2020年客户投诉同比分别下降50%、25%，2021年第一季度客户投诉同比再下降51.1%。

国家电网还在全系统再次明确“领导人员不得与其亲属在同一本部机关任职”的规定，开展领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为规范、清理和整顿，杜绝公司业务范围内及关联企业的违规经商办企业行为。

另外，国家电网全系统开展客户业扩工程专项整治，全面排查业扩报装制度标准、业务流程、客户工程管理等方面的“三指定”和服务不规范问题。同时，推进集体企业改革和规范管理，将系统内的集体企业纳入公司全面风险管理与内部控制管理体系，健全集体企业负责人经济责任审计制度，坚决堵塞漏洞、防范风险。在此基础上，加强重点领域监督执纪问责，严肃查处工程建设、营销服务、物资招标等领域腐败问题，严肃查处靠企吃企、关联交易、利益输送等违纪违法问题。持续推进“网上国网”“阳光业扩”建设，借助信息化手段，减少环节，提高效率，防控廉政风险。