其他税费及附加「附加费怎么计算」

今天带来其他税费及附加「附加费怎么计算」，关于其他税费及附加「附加费怎么计算」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

我们知道，自营改增税务改革以来，税务让普通人都开始认知生活中方方面面的税，而税收收入由国家预算统一安排使用，用于社会公共需要支出，但很少有人关注费，以及费是什么，包含哪些，实际上传统的五险一金等都属于费，一般具有专款专用的性质。

然而更多人的对生活中的一些费也并不很清楚，尤其是附加费的征收上。虽然很多费已经见不到了，但不同区域和不同公共事业上还存在着各种各样的附加费的收取。

在很多人的心目中，一吨水、一度电、一升汽油的价格都有清晰、统一的标准。

不过，在电力公司提供的电费单上，除了基本电价，还有一项“代征附加”费用。

事实上，在一张张居民水、电、汽油的缴费单里，均含有多项“附加”的费用：每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等“附加费”；每度城乡居民电价里，至少包括5种“附加费”，各地规定普遍占电价的5%左右；比如航空票价内含有港口基建费。。。

在关涉民生的水、电、汽油、交通价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。按2013年全国用电量初步估算，仅电价“附加费”一年可达2000多亿元，其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。这些“附加费”到底该不该收？它们最终流向了哪里？

电价“附加费”各地标准最多相差近一倍

电价“附加费”是怎么回事呢？“附加费”究竟是什么？收取名目从何而来？

销售电价里的“附加费”现象在各地普遍存在，其中一些已收取多年。

“目前，电价里附加的主要是政府性基金及附加资金，全国性的就有5项。”，其中有国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加。此外，还有各种部分地方性基金。

据介绍，目前，各地电价“附加费”的收取标准各异。其中，四川省发改委在2013年11月下发的《关于调整可再生能源电价附加征收标准等有关事项的通知》中明确了现行征收标准：以城市“一户一电”居民生活用电为例，四川每度电均含农网还贷资金2分钱；国家重大水利工程建设基金0.7分钱；城市公用事业附加费1分钱；大中型水库移民后期扶持资金0.83分钱，以及地方水库移民后期扶持资金0.05分钱；还有可再生能源电价附加0.1分钱。

这意味着，以上“附加费”合计一户普通居民用1度电，需缴纳的“附加费”共4.68分钱——即使按照该省居民生活用电每度0.8224元的“封顶标准”计算，“附加费”也已约占电价的5.6%，而工商业用电收取标准更高。

“各地电价里的‘附加费’标准差别很大，相差可以近一倍。少的2分多，多的5分多。”林伯强说。

事实上，据多位专家估算，如果按4分钱一度的平均水平计算，2013年，我国全社会用电量累计53223亿度，电价里一年“加收”的费用达2100余亿元。“仅按6793亿度的居民生活用电量计算，这笔收费也达270多亿元。”

“附加费”过时收取和违规加价频频

“附加费”在水、电、成品油价格中普遍存在。在江南水务、重庆水务等上市公司近年的公告中，其所在地水价包含南水北调基金、污水处理费等常规附加，公用事业“附加费”在每立方米0.05元—0.1元不等，一些地方还有垃圾费和省级专项费。

而从2008年末起，海南省在汽油销售环节中价外征收机动车辆通行“附加费”，2011年后，这一“附加费”已涨至每升1.05元。尽管收取标准看似不高，但“聚沙成塔”的最终结果却很可观：比如，按海南省加油站行业“十二五”发展规划，到2015年，该省成品油销售量将达250万吨。专家测算，保守估计，仅“车辆通行附加费”一年收取可上10亿元。

“附加费”存在的问题主要包括以下几种：

——名为临时性工程投入，但“过时”仍收取。比如，1992年起征收的三峡水利建设基金在2009年停止征收，但继续新设国家重大水利建设基金，仍按每度电0.7分钱的标准收取。

——以“价中费”代替其他收费，催生不公平均摊。据了解，海南成品油价中的车辆通行“附加费”，是在油品销售环节征收。这个规定意味着，所有的消费者都需要交纳这笔额外的“附加费”。对此，一些消费者表示，对油价统一加收“附加费”，意味着机动车不上高速也要交钱，有“雁不过也拔毛”之嫌。

——“附加费”通过补贴或结算差价的方式，直接变为电网、供水企业的经营收入。比如，深圳、海南等地均规定，“附加费”中的污水处理费，优先支付排水、污水等设施运营，或通过服务采购向管网、污水处理运营企业补贴。

事实上，很多“附加费”不是供水或者供电企业直接收取的，而是政府相关部门在收取“附加费”后，作为补贴返回给企业。通过这种计划性的机制，来调节供电、供水企业的盈亏，客观造成人为干预因素很大。

此外，按有关会计处理规定，电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助——明文规定的“附加费”的一种，可直接计入企业的“银行存款”和“主营业务收入”。

——违规加价。在国家电监会2009年—2012年发布的供电监管报告中，几乎每年都有供电企业借“附加费”自定收费标准，这些“附加费”都是在政策规定之外收取的。例如，内蒙古鄂尔多斯电业局连续两年向用户收取“线路维护费”，未提供收费依据，属超范围经营。

“附加费”变“明白费”改革方向在于市场化

业内人士表示，“附加费”现象源于计划经济时代，主要由政府进行资源定价，造成某些重要资源长期价格偏低。为了支持企业运营，政府额外收取“附加费”，形成专项基金，然后补充公共设施的计划性、临时性投入。随着定价向市场化转型，清理陈旧不合理的附加基金，通过“费改税”规范合理的收费，应是新一轮资源价格及税费改革的题中之意。

实际上，“附加费”种类偏多，增速较快，挤压了价格市场化改革的空间，令资源的价格不能真实准确地反映市场供需。清华大学水业政策研究中心主任傅涛介绍，从我国36个核心城市的调查来看，10年来，供水价格年均增长5%左右，但“附加费”中的污水处理费却年均增幅达15%左右，超过了水价本身的增速。

专家说，水所增加的成本靠“附加费”的方式“暗地里”收取，不仅令公众质疑，也不利于推动企业靠自身效能提高节约成本、提高生产力。

汪亮等专家普遍认为，种种“附加费”问题需要理顺、规范，即使对一些合理并常态化的基金，也应加快“费改税”，减少随意性和寻租空间。

2014年9月，财政部已发布通知明确，已完成上缴任务的北京、天津、江苏、山东、河南将取消收取南水北调工程基金。今年全国两会期间，财政部长楼继伟明确，要研究推进除煤炭外的其他资源品目资源税从价计征改革，同时推动环境保护费改税。自2018年产污单位就要根据排污当量系数开始缴纳环境污染费了。

此外，随着水电费代扣代缴普及，居民普遍难以了解价格构成，甚至供电公司部门也存在“不清楚附加费扣了多少”的现象。

希望收取部门增强透明度，向社会公示附加收费的依据及去向。‘附加费’是不通过市场化定价机制形成的行政收费，不可能是永久性的，需要有一定的期限或上限。

尽管近年来监管部门对地方乱加价、乱收费从严管理，还要加快市场化改革，通过竞争理顺上下游成本机制，让“附加费”早日成为“明白费”。